每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 張益銘

12月3日，金融監(jiān)管總局發(fā)布批復(fù)顯示，同意蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司籌建蘇州東吳財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東吳財(cái)險(xiǎn)”）。

據(jù)批復(fù)，蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復(fù)之日起1年內(nèi)完成籌建工作。籌建期間接受金融監(jiān)管總局的監(jiān)督指導(dǎo)，不得從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。籌建工作完成后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向金融監(jiān)管總局提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。

蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理擬任董事長(zhǎng)

蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司是江蘇省政府核準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)投資主體，是以金融投資控股為主業(yè)的地方國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。目前集銀、證、保、信等持牌機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)投、擔(dān)保等類金融機(jī)構(gòu)為一體，業(yè)務(wù)版圖包括東吳證券、蘇州銀行、東吳人壽、蘇州資產(chǎn)管理、蘇州創(chuàng)新投資集團(tuán)、蘇州信托、江蘇金服數(shù)字集團(tuán)等。

蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)由蘇州市財(cái)政局全資控股，蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)是東吳人壽第一大股東，持股比例為31.717%。

12月1日，蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布消息稱，東吳財(cái)險(xiǎn)（籌）創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東會(huì)于11月29日上午順利召開(kāi)。本次會(huì)議由東吳財(cái)險(xiǎn)（籌）擬任董事長(zhǎng)宋繼峰主持。

此次大會(huì)共審議通過(guò)了籌備情況報(bào)告、公司章程、發(fā)展規(guī)劃等三十項(xiàng)議案。同時(shí)，選舉產(chǎn)生了東吳財(cái)險(xiǎn)（籌）首屆董事會(huì)擬任董事及擬任高級(jí)管理人員，這標(biāo)志著東吳財(cái)險(xiǎn)（籌）組建工作步入了新階段。蘇州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧海東在創(chuàng)立大會(huì)上表示，東吳財(cái)險(xiǎn)籌建速度創(chuàng)造歷史，并表示今后工作開(kāi)展要繼續(xù)保持市場(chǎng)化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭(zhēng)取盡快“去籌”。

蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司還表示，下一步，東吳財(cái)險(xiǎn)籌建組將快速、高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力打造極具價(jià)值、活力四射、特色鮮明的財(cái)險(xiǎn)公司。

公開(kāi)資料顯示，擬任董事長(zhǎng)宋繼峰為蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，生于1974年，1997年進(jìn)入蘇州市財(cái)政局后，宋繼峰便長(zhǎng)期在政府和監(jiān)管系統(tǒng)工作，2019年1月到2022年3月，擔(dān)任蘇州市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)。2022年3月~2023年8月，宋繼峰擔(dān)任蘇州市財(cái)政局副局長(zhǎng)。此后出任蘇州國(guó)發(fā)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理。

或與安心財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置有關(guān)

2024年3月，安心財(cái)險(xiǎn)將公司注冊(cè)地從北京市遷址江蘇省蘇州市。當(dāng)時(shí)有市場(chǎng)消息稱，安心財(cái)險(xiǎn)或迎來(lái)蘇州國(guó)資入主，或?qū)⒏麨闁|吳財(cái)險(xiǎn)。如今，東吳財(cái)險(xiǎn)獲批籌建，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著針對(duì)安心財(cái)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)處置采用了和天安財(cái)險(xiǎn)類似的方法——新設(shè)立了一家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司，繼而或承接安心財(cái)險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

今年1月16日，申能財(cái)險(xiǎn)正式成立，注冊(cè)資本100億元，注冊(cè)地為上海市臨港新片區(qū)，由申能投資管理有限公司等8家國(guó)有企業(yè)共同發(fā)起籌建。9月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)，同意申能財(cái)險(xiǎn)受讓天安財(cái)險(xiǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，具體為雙方共同簽署的《收購(gòu)承接協(xié)議》約定的收購(gòu)承接標(biāo)的。

安心財(cái)險(xiǎn)成立于2015年12月，注冊(cè)資本12.85億元，成立之后經(jīng)營(yíng)情況并不樂(lè)觀。2016年至2021年，安心財(cái)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入分別為0.75億元、7.95億元、15.31億元、27.21億元、17.58億元、3.73億元，凈利潤(rùn)分別為-0.73億元、-2.99億元、-4.95億元、-1.06億元、-5.78億元、-2.76億元。

據(jù)公開(kāi)消息，2018年8月，米缸金融出現(xiàn)大規(guī)模逾期，作為履約險(xiǎn)合作方的安心財(cái)險(xiǎn)“踩雷”。安心財(cái)險(xiǎn)2020年三季度收到《監(jiān)管函》，2018年末再保后未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和再保后未決賠款準(zhǔn)備金為不利偏差，監(jiān)管要求其“對(duì)信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的評(píng)估方法和精算假設(shè)的合理性進(jìn)行分析，并制定詳細(xì)的整改方案”。

數(shù)據(jù)顯示，2020年10月末的核心及綜合償付能力充足率為-125.7%，償付能力嚴(yán)重不足。2020年第四季度起，公司的風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果由此前的B降至D級(jí)，因償付能力嚴(yán)重不足，監(jiān)管對(duì)安心財(cái)險(xiǎn)采取責(zé)令增資、車險(xiǎn)限新、高管降薪等監(jiān)管措施。

2024年第三季度償付能力報(bào)告顯示，今年前三季度，安心財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入-93.40元，凈利潤(rùn)-1322.47萬(wàn)元。目前該公司已經(jīng)資不抵債，償付能力嚴(yán)重不足。截至三季度末，安心財(cái)險(xiǎn)凈資產(chǎn)為-7.35億元，償付能力充足率為-871.59%。

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