每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 魏文藝    

5月25日，天津和南京均公布了住房公積金調(diào)整政策。

其中，天津市住房公積金管理中心發(fā)布的《關(guān)于修訂《天津市個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)操作細(xì)則》的通知》（以下簡稱《細(xì)則》），主要是進(jìn)一步簡化了貸款資料，調(diào)整套數(shù)核定方法，并自2023年5月25日起執(zhí)行。

而南京住房公積金管理中心公布的《關(guān)于調(diào)整部分住房公積金政策的通知》（以下簡稱《通知》），表示將支持新市民、青年人、多子女家庭等群體解決住房問題，并將于6月1日起施行。

據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年以來已有超百城出臺房地產(chǎn)政策超250次，其中超過4成涉及住房公積金相關(guān)內(nèi)容。也就是說，今年以來各地出臺的住房公積金相關(guān)政策已超過100次。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄5月26日通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“公積金政策作為樓市調(diào)控的主要手段之一，近兩年來被廣泛應(yīng)用。預(yù)計后續(xù)優(yōu)化‘認(rèn)房又認(rèn)貸’將會作為一個政策調(diào)整的重要方向推進(jìn)。”

天津：公積金執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”

此次天津的住房公積金政策發(fā)布后，當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員反應(yīng)強(qiáng)烈，在社交平臺連用多個感嘆號表示：“最新通知！??！請大家周知！”

對于住房套數(shù)的核定，《細(xì)則》規(guī)定，套數(shù)核定以簽訂購房合同或買賣協(xié)議時，“以我市住房交易及不動產(chǎn)登記管理部門確定的購房套數(shù)為準(zhǔn)”“對在本市購買首套住房和第二套住房的職工家庭，按照我市相關(guān)規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款”“對在本市購買第三套及以上住房或已使用過2次住房公積金貸款的職工家庭，不予發(fā)放住房公積金貸款”。

此前，天津市住房公積金管理中心對套數(shù)核定的規(guī)定是，首套房需要在天津市無住房且無本市住房公積金貸款記錄。有一次已結(jié)清的天津市住房公積金貸款記錄也被認(rèn)定為二套房。

這也意味著，繼此前商貸取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”后，天津公積金貸款也開始執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。

來源：天津市住房公積金管理中心

中指研究院天津公司研究副總監(jiān)田文剛5月25日通過微信告訴記者，此次公積金新政最主要的變化是取消“有過貸款記錄結(jié)清仍為二套”的規(guī)定。如果住房公積金首次貸款結(jié)清，且名下無天津房產(chǎn)，第二次使用公積金，可按照首套房政策執(zhí)行（首付3成），但使用過兩次公積金貸款后不可再用。

“根據(jù)現(xiàn)在的政策，首套房公積金貸款最高可貸80萬元，多孩家庭最高可貸96萬元。此次新政實施后，公積金對于首套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本與商貸一致。”

田文剛進(jìn)一步解釋稱，該政策強(qiáng)調(diào)認(rèn)定首套資格的前提之一為“名下無天津房產(chǎn)”，對于有置換需求的人群來說，必須“賣一買一”才可享受公積金新政。但今年1-3月的積壓需求已基本釋放完畢，4月天津市場已回歸平淡模式。5月天津二手房市場掛牌量持續(xù)走高，二手房市場已進(jìn)入“買方市場”，賣房周期延長、房屋總價下降這些都將影響置換人群預(yù)期。置換需求的釋放面臨較大阻力，新政對置換人群的作用有限。

據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，今年4月，天津新房成交95.26萬平米（8738套），環(huán)比下降33.94%；二手房成交140.46萬平米，環(huán)比下降17.21%。

“我們認(rèn)為此次公積金新政對于局部市場影響較大，但對整體市場的影響偏弱。”田文剛表示，“當(dāng)前首套房貸利率降至歷史最低水平，公積金使用條件放松、貸款額度大幅提高，寬松的政策環(huán)境利好剛需購房者。但目前居民收入及就業(yè)預(yù)期尚未扭轉(zhuǎn)，市場預(yù)期并不穩(wěn)固，因此該政策對剛需的刺激效果或許不如預(yù)期。”

南京：今年第八次釋放松綁信號

南京此次公積金政策調(diào)整，租房方面明確提高提取額度，如單身職工每月可提取金額從1200元提高到1800元。而對于無房的多子女家庭，其額度還可以再提高20%。

購房方面，《通知》明確多子女家庭使用公積金貸款，最高額度可以上浮20%，即多子女家庭最高額度可以達(dá)到60萬元/人、120萬元/戶。

同時，《通知》下調(diào)首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。使用住房公積金貸款購買第二套住房時，首套房面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：家庭已有一套住房人均建筑面積不超過40平方米。不再限定現(xiàn)有首套房面積。這一表述的含義是，只要首套人均住房面積比較小，那么買第二套房就可以按首套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

來源：南京住房公積金管理中心官網(wǎng)

據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，南京本次進(jìn)一步優(yōu)化放松公積金政策，是其今年以來的第八次釋放松綁信號，同時從今年的多次調(diào)整政策來看，南京的放松層面也是愈加全面化，涉及購房補(bǔ)貼、推出二手房“帶押過戶”、放松區(qū)域限購、優(yōu)化調(diào)整公積金政策等多方面內(nèi)容，足見南京今年在實現(xiàn)“租購并舉”、促進(jìn)房地產(chǎn)市場回穩(wěn)等方面上給予了強(qiáng)烈的政策支持。

“整體來看，本次新政的主要目的還是刺激需求，提升市場活躍度，對于購房群體而言無疑又是一利好消息。”諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪5月26日通過微信向記者分析認(rèn)為，結(jié)合南京今年的樓市表現(xiàn)來看，繼一季度穩(wěn)步回升后，4月南京商品住宅量環(huán)比下35%至4756套，二手住宅成交量環(huán)比下降13%至11318套，市場恢復(fù)力減弱，成交明顯回調(diào)。因此，本次優(yōu)化政策的出臺為南京當(dāng)前樓市恢復(fù)注入了一定的動力。“預(yù)計后續(xù)或?qū)懈喑鞘羞M(jìn)一步探索政策調(diào)整方式，以期提振市場信心。”

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄則表示，“公積金政策作為樓市調(diào)控的主要手段之一，近兩年來被廣泛應(yīng)用，根據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，自去年至今，包括鄭州、杭州、南京、蘇州、無錫、天津、佛山、珠海、東莞等在內(nèi)的超20城優(yōu)化‘認(rèn)房又認(rèn)貸’政策，其中不乏省會城市和重點二線城市。預(yù)計后續(xù)優(yōu)化‘認(rèn)房又認(rèn)貸’將會作為一個政策調(diào)整的重要方向推進(jìn)。”

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封面圖片來源：視覺中國-VCG111356386608