今年前4個月財政收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，逼近9萬億元大關(guān)，創(chuàng)同期歷史新高。

5月14日，財政部國庫司公布了今年前4月的財政收支情況，1月-4月累計，全國一般公共預(yù)算收入69019億元，同比增長12.9%，全國政府性基金預(yù)算收入20559億元，同比增長33.7%，兩者合計的財政收入達到89578億元，同比增長17.05%。

作為國內(nèi)最大稅種——增值稅1月-4月份實現(xiàn)23467億元稅收，同比增長18.4%；與大家息息相關(guān)的個稅也實現(xiàn)了大幅增長，受年初集中發(fā)放職工年終獎金分紅等帶動，1月-4月個人所得稅累計達到5735億元，同比增速高達20.8%。

此前，財政部相關(guān)負責人解釋，今年開年以來財政收入高增長得益于經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢、工業(yè)品價格處于相對較高水平以及企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善，帶來稅收較快增長。

值得注意的是，盡管今年前4月財政收入高達近9萬億元規(guī)模，但是財政支出也消耗較快，達到81900億元，同比增長16.27%。

財政收入逼近9萬億元，創(chuàng)同期歷史新高

根據(jù)財政部公布數(shù)據(jù)，財政收入來源于兩部分，一部分為一般公共預(yù)算收入（即工商稅收、關(guān)稅、企業(yè)所得稅等收入），另一部分為政府性基金預(yù)算收入（即土地出讓、發(fā)行彩票等方式取得收入等）。

1月-4月累計，全國一般公共預(yù)算收入69019億元，同比增長12.9%。其中，中央一般公共預(yù)算收入33230億元，同比增長17.1%；地方一般公共預(yù)算本級收入35789億元，同比增長9.2%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入60898億元，同比增長16.5%；非稅收入8121億元，同比下降8.8%。

主要收入項目情況如下：

1.國內(nèi)增值稅23467億元，同比增長18.4%。

2.國內(nèi)消費稅5095億元，同比增長24%。

3.企業(yè)所得稅13739億元，同比增長13%。

4.個人所得稅5735億元，同比增長20.8%。

5.進口貨物增值稅、消費稅5772億元，同比增長15.8%；關(guān)稅995億元，同比增長6.2%。

6.出口退稅5050億元，同比增長10.3%。

7.城市維護建設(shè)稅1805億元，同比增長16.6%。

8.車輛購置稅1255億元，同比增長23.4%。

9.印花稅974億元，同比增長15.2%。其中，證券交易印花稅517億元，同比增長18.9%。

10.資源稅564億元，同比增長24.8%。

11.環(huán)境保護稅44億元（今年新開征）。

12.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅1884億元，同比增長17.4%；土地增值稅1898億元，同比增長3.4%；房產(chǎn)稅1047億元，同比增長8.4%；耕地占用稅437億元，同比下降29.1%；城鎮(zhèn)土地使用稅928億元，同比增長4.1%。

13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項稅收收入合計308億元，同比增長5.1%。

記者注意到，貢獻一般公共預(yù)算收入中主要支柱包括國內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅，達到萬億元級別，同比保持了兩位數(shù)增長。今年新開征的環(huán)境保護稅在前四個月實現(xiàn)了44億元的收入。

而與個人息息相關(guān)的個人所得稅也達到了5735億元，同比增長了20.8%，占一般公共預(yù)算收入的8.31%，在整個財政收入中占比為6.4%。今年兩會期間，總理在政府工作報告中提出，要深化財稅體制改革，提高個稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。

同時，有賴于廣大投資者的活躍交易，今年前四月證券交易印花稅達到517億元，同比增長了18.9%，直接推動印花稅達到974億元，逼近千億元規(guī)模。

此外，構(gòu)成財政收入的第二部分，即政府性基金預(yù)算收入今年前個四月累計達到20559億元，同比增長33.7%。

分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入1215億元，同比下降3.4%；地方政府性基金預(yù)算本級收入19344億元，同比增長37%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入17958億元，同比增長40.7%。

因此，一般公共預(yù)算收入與政府性基金預(yù)算收入合計達到89578億元，同比增長17.05%，在如此大基數(shù)的基礎(chǔ)上，仍然保持兩位數(shù)增長，增速不可謂不快。

三大因素促財政收入大增

前四月財政收入逼近9萬億元規(guī)模的高增長速度，令外界吃驚，那么都是哪些因素導致財政收入高增長？其中，有你的貢獻哦，比如年初領(lǐng)了年終獎。

實際上，在財政部召開的一季度新聞發(fā)布會上，財政部國庫司負責人婁洪對對財政收入快速增長給出了解釋。

一是經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，帶動國內(nèi)增值稅、消費稅和進口環(huán)節(jié)稅等快速增長。

從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)運行進一步加快，服務(wù)業(yè)景氣持續(xù)提升。1月-3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長6.8%、8.1%，比去年12月分別加快0.6個、0.2個百分點。從需求端看，投資增速平穩(wěn)增長，消費市場較為活躍，外貿(mào)進出口較快增長。

1月-3月，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額同比分別增長7.5%、9.8%，比去年12月分別加快0.3個、0.4個百分點；1月-3月，進出口同比增長9.4%，其中一般貿(mào)易進口同比增長13%。在此基礎(chǔ)上，1月-3月工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅、改征增值稅、國內(nèi)消費稅、進口環(huán)節(jié)稅同比分別增長16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%，合計拉高全國財政收入增幅約10個百分點。

二是，工業(yè)品價格處于相對較高水平，帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收快速增長。

在我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)下，財政稅收收入對工業(yè)品價格變化的彈性較高。1月-3月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲3.7%，仍處于相對較高水平，帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收快速增長。

最后，不得不說的是，企業(yè)效益和居民收入持續(xù)改善，帶動企業(yè)所得稅和個人所得稅較快增長。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，去杠桿、降成本成效持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)效益明顯改善。1月-2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.1%，比去年12月加快5.3個百分點，帶動1-3月企業(yè)所得稅增長11.7%。

婁洪還表示，受城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，應(yīng)納稅所得高于個人所得稅免征額標準的納稅人數(shù)持續(xù)增加，以及年初集中發(fā)放職工年終獎金分紅等帶動，1月-3月個人所得稅增長20.7%。兩項合計拉高全國財政收入增幅約4個百分點。

不過，婁洪表示，也存在一些影響后期財政收入增長的因素：

一是在落實好已有減稅降費政策的基礎(chǔ)上，2018年減稅降費政策力度將進一步加大，預(yù)計全年減輕企業(yè)稅費負擔1萬億元以上，財政減收效應(yīng)將主要在5月份以后逐步體現(xiàn)；二是今年P(guān)PI同比漲幅可能有所放緩，對財政增收的拉動作用會相應(yīng)減弱；三是國際國內(nèi)經(jīng)濟運行中，仍有一些不確定不穩(wěn)定因素，也可能會給后期財政增收帶來一定影響。

“總體預(yù)計，后期財政收入將會繼續(xù)保持較快增長，但與一季度相比，增幅可能會有所放緩。”婁洪說。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

財政支出也是大手筆

記者注意到，在財政收入高增長創(chuàng)新高之時，財政支出也是大手筆的。1月-4月全國一般公共預(yù)算支出與全國政府性基金預(yù)算支出合計達到81900億元，即財政支出部分僅比今年前四月財政收入89578億元少了7678億元。

具體而言，一般公共預(yù)算支出情況：1月-4月累計，全國一般公共預(yù)算支出65693億元，同比增長10.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出8963億元，同比增長6.2%；地方一般公共預(yù)算支出56730億元，同比增長11%。

主要支出科目情況如下：

1.教育支出9565億元，同比增長7.1%。

2.科學技術(shù)支出1811億元，同比增長11.8%。

3.文化體育與傳媒支出790億元，同比增長12.5%。

4.社會保障和就業(yè)支出11007億元，同比增長10.9%。

5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5539億元，同比增長7.6%。

6.節(jié)能環(huán)保支出1319億元，同比增長3%。

7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出6049億元，同比增長9.3%。

8.農(nóng)林水支出4933億元，同比增長20.4%。

9.交通運輸支出3679億元，同比增長15.8%。

10.債務(wù)付息支出2090億元，同比增長16.8%。

由支出詳細情況可知，社會保障和就業(yè)支出、教育支出城鄉(xiāng)社區(qū)支出占據(jù)前三甲，僅社會保障和就業(yè)支出達到萬億元級別。

對應(yīng)的財政支出第二部分即全國政府性基金預(yù)算支出，今年1月-4月累計支出16207億元，同比增長48.9%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級支出183億元，同比下降0.6%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出16024億元，同比增長49.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出14621億元，同比增長53%。

記者注意到，2017年1月-4月全國一般公共預(yù)算支出和全國政府性基金支出分別為59553億元、10888億元，即財政支出合計70441億元，較今年1-4月的財政支出少11549億元。

來源：券商中國（ID：quanshangcn） 記者：仰山