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曹鵬程:“入世”十五年 市場已認(rèn)可中國

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-12-13 00:50:13

曹鵬程

2001年12月11日,經(jīng)過長達(dá)15年的談判,中國正式加入世界貿(mào)易組織。當(dāng)天的許多報紙,除了表達(dá)激動與興奮,還有擔(dān)憂與忐忑之情。加入世貿(mào)組織,把中國帶入龐大的全球經(jīng)濟(jì)體系,也開啟了中國全面開放之路。

15年倏忽而過,“與狼共舞”的中國,今天不僅成長為世界第一大貿(mào)易國,并且成為世界貿(mào)易體系的捍衛(wèi)者、改革者、領(lǐng)導(dǎo)者。

15年間,“入世”的中國發(fā)生了很多變化,最大的變化莫過于對市場的擁抱,以及市場對中國的認(rèn)可。

據(jù)中國復(fù)關(guān)及加入世貿(mào)組織談判的首席代表龍永圖回憶,上世紀(jì)90年代,中國進(jìn)行相關(guān)談判時,從美國到歐洲的每一個代表都逼著中國人“承認(rèn)”自己實行的是市場經(jīng)濟(jì)。從有計劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立、從“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”到“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,中國在對計劃和市場、政府和市場關(guān)系的認(rèn)識上不斷深化,正是中國踐行市場經(jīng)濟(jì)道路的最好例證。

契約精神是市場經(jīng)濟(jì)的基石,信守條約是國際法的基本準(zhǔn)則。

本世紀(jì)初,社會主義市場經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展尚不成熟,接軌的陣痛可想而知,但中國在履行承諾方面堪稱表率。2002年1月1日起,中國開始全面下調(diào)關(guān)稅,到2010年1月1日,關(guān)稅總體水平由此前的15.8%降到9.6%,所有產(chǎn)品的降稅承諾履行完畢,甚至還逐步取消了400多項非關(guān)稅措施;貿(mào)易投資方面,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由“審批制”過渡到“登記制”,外國律師事務(wù)所可以在華設(shè)立代表處,外資銀行可以向中國企業(yè)和個人提供人民幣業(yè)務(wù)……

如果說中國企業(yè)15年來經(jīng)受住了“與狼共舞”的沖擊,中國市場和政府也經(jīng)受住了“引狼入室”的考驗。可以說,在接受國際規(guī)則、融入國際秩序方面,中國是當(dāng)之無愧的典范。

隨著市場準(zhǔn)入與開放程度顯著提高,機(jī)遇與發(fā)展也因此不期而至?!叭胧馈?5年,中國的出口額增長了約7.6倍,進(jìn)口額增長了近6倍,從世界第六大貿(mào)易國,迅速躍升為世界第一大貿(mào)易國。

全球金融危機(jī)之后,“中國需求”愈發(fā)顯得耀眼。黨的十八大以來,中國城鄉(xiāng)居民收入增長已經(jīng)連續(xù)3年高于GDP增長、社會保障制度不斷完善,中國人的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿逐漸提高。2015年中國出境人數(shù)為1.2億人次,境外消費(fèi)高達(dá)1.5萬億元人民幣。而2015年中國在全球貿(mào)易中的份額超過13%,堪稱世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

客觀全面地觀察,就能看清楚中國對全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織對中國的第六次貿(mào)易政策審議剛剛結(jié)束,增速有所放緩的前提下,中國改革步伐依然蹄疾步穩(wěn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開放新舉措、“一帶一路”倡議、自貿(mào)試驗區(qū)探索等,都得到了成員的高度肯定。特別是2016年,在擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間,無論是共同反對貿(mào)易保護(hù)主義,還是推動《貿(mào)易便利化協(xié)定》早日實施,中國為多邊貿(mào)易體制建設(shè)提供的領(lǐng)導(dǎo)力有目共睹。

不久前,中國企業(yè)家郭臺銘以“為您生產(chǎn)iPhone的那個人”為名,給美國候任總統(tǒng)特朗普寫了一封信,詳細(xì)分析了在全球市場的配置下,實干的企業(yè)如何在中國取得成功的秘密。

走過15年,大家心里都很清楚,世貿(mào)組織規(guī)則里并沒有關(guān)于“市場經(jīng)濟(jì)國家”的定義和判定標(biāo)準(zhǔn)。這個概念肇始于冷戰(zhàn)時期,起源和存在于個別成員的國內(nèi)法中。從海爾到海信、從聯(lián)想到TCL,從華為到大疆,15年間,不少默默無聞的中國企業(yè),在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中摔打成了世界品牌,市場已經(jīng)給了他們應(yīng)得的地位,再想把市場貼上的標(biāo)簽撕去,不僅違背世貿(mào)組織的規(guī)定和精神,也違背市場規(guī)律本身。

正如中國企業(yè)家所說,您打算建造的那堵墻,總要有人為此買單——“這個人一定不是我”。

(本文轉(zhuǎn)載自《人民日報》“評論員觀察”欄目)

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