每經(jīng)編輯 畢華章    

每經(jīng)記者 畢華章

4月6日，央視報(bào)道甘肅千億風(fēng)電基地停擺，風(fēng)電行業(yè)再成熱議焦點(diǎn)。

事實(shí)上，不僅甘肅，目前新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地也均存在“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象。

據(jù)央視報(bào)道，內(nèi)蒙古風(fēng)電限電率是18%，甘肅風(fēng)電限電率39%，新疆的限電率是32%，吉林的限電率32%。報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)，這些停用的風(fēng)電設(shè)備造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)160億元。

值得注意的是，三北地區(qū)已經(jīng)成為棄風(fēng)限電主要區(qū)域。近期，國(guó)家能源局更是在一周之內(nèi)兩度發(fā)文，明確指出內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）棄風(fēng)限電嚴(yán)重。而在6省區(qū)內(nèi)分布的龍?jiān)磩?dòng)力、金風(fēng)科技、銀星能源等公司也受到不同程度的影響。

監(jiān)管層一周兩度發(fā)文“棄風(fēng)限電”

直指風(fēng)電并網(wǎng)消納頑疾

3月17日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2016年度風(fēng)電消納工作有關(guān)要求的通知》，要求嚴(yán)格控制棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)各類(lèi)電源建設(shè)節(jié)奏。其中明確2015年棄風(fēng)較嚴(yán)重或棄風(fēng)率增長(zhǎng)較快的地區(qū)，包括內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等省（區(qū)），2016年度暫不安排新增常規(guī)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。

3月21日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年全國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案通知》）。在明確2016年全國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)總規(guī)模維持在30GW以上的同時(shí)，《方案通知》要求2015年棄風(fēng)限電嚴(yán)重的上述6省區(qū)暫不安排新增項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電問(wèn)題有效緩解后另行研究制定。

從暫不安排“新增常規(guī)風(fēng)電項(xiàng)目”建設(shè)規(guī)模到暫不安排“新增項(xiàng)目”建設(shè)規(guī)模，國(guó)家能源局的后一道禁令顯然更加嚴(yán)厲?！斗桨竿ㄖ飞踔吝€要求，此前已安排的核準(zhǔn)計(jì)劃，但在通知下發(fā)之日仍未完成項(xiàng)目核準(zhǔn)工作的，“一律予以廢止”。

值得一提的是，棄風(fēng)限電目前的主要區(qū)域以“三北”地區(qū)為主，而對(duì)于東部、中部地區(qū)和南部地區(qū)風(fēng)電的風(fēng)電而言，國(guó)家能源局則要求和鼓勵(lì)加快發(fā)展。

按照國(guó)家能源局制定的《2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，2016年我國(guó)將發(fā)展水電、風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能以及生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉矗罅Πl(fā)展非化石能源。其中明確指出，將“穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電”,具體內(nèi)容包括推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電健康發(fā)展，并且要求提高新能源發(fā)電外送電量比重和相關(guān)風(fēng)電就地消納能力。

風(fēng)電企業(yè)不同程度受影響

監(jiān)管層對(duì)于“三北地區(qū)”棄風(fēng)限電出具“紅牌”，并兩度發(fā)文明確全國(guó)風(fēng)電發(fā)展方向，與去年風(fēng)電利用狀況不無(wú)關(guān)系。

據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年底全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)為1728小時(shí)，同比下降172小時(shí)。“棄風(fēng)限電”的6省區(qū)中，新疆下降最多，共下降523小時(shí),寧夏下降359小時(shí)，黑龍江下降233小時(shí)，內(nèi)蒙古下降137小時(shí),甘肅下降412小時(shí)，吉林下降71小時(shí)。

在監(jiān)管層規(guī)定趨嚴(yán)之際，上述被點(diǎn)名“棄風(fēng)限電”的6省區(qū)內(nèi),風(fēng)電行業(yè)巨頭龍?jiān)措娏?、金風(fēng)科技、銀星能源等，均受到不同程度的影響。

金風(fēng)科技最新披露的年報(bào)信息顯示，面對(duì)棄風(fēng)限電更加嚴(yán)厲的背景下，該公司開(kāi)始采取其他措施進(jìn)行風(fēng)電電力消納的提升。

券商發(fā)布的有關(guān)龍?jiān)措娏ρ芯繄?bào)告則顯示：龍?jiān)磩?dòng)力2015年全年風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)為1888小時(shí)，雖然高于行業(yè)平均值160小時(shí)，但較2014年降低92小時(shí)。而其風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)降低的主要影響因素則是，新疆、寧夏、內(nèi)蒙古等地區(qū)棄風(fēng)限電情況加劇。

作為寧夏新能源企業(yè)之一的銀星能源，新能源發(fā)電收入占其營(yíng)業(yè)收入70%左右，新能源發(fā)電限電對(duì)銀星能源經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響較大。

銀星能源將如何應(yīng)對(duì)這一局面？

針對(duì)目前新能源限電情況，銀星能源表示，該公司將通過(guò)采取以下措施減少限電，提升業(yè)績(jī)：一是積極參與電量交易爭(zhēng)取多發(fā)電量，目前已取得交易電量2.73億千瓦時(shí)，約占年計(jì)劃的12%；二是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備治理，優(yōu)化運(yùn)行方式，增加發(fā)電量；三是加快推進(jìn)風(fēng)電資源整合，降低管理成本，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，銀星能源所屬風(fēng)電企業(yè)限電情況正在逐步改善，尤其是標(biāo)的資產(chǎn)限電在3月份大幅下降。