7月5日至6日，證監(jiān)會主席郭樹清一行到重慶調(diào)研。他在調(diào)研時表示，中國資本市場要成為世界一流已具備許多有利條件，但還有不少問題和困難。目前我國經(jīng)濟運行處于宏觀調(diào)控目標區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級出現(xiàn)良好勢頭，對中國經(jīng)濟金融沒有理由悲觀失望。此外，郭樹清寄語投資者堅持長期投資、價值投資理念，爭取成為中國的巴菲特。

支持地方建設區(qū)域性市場

此次重慶之行，調(diào)查組深入了解重慶市清理整頓各類交易場所工作進展情況，聽取各方對建設區(qū)域性資本市場的意見建議，走訪證券公司營業(yè)部并與部分個人和機構(gòu)投資者代表面對面交流，還邀請部分上市公司座談，認真聽取重慶的投資者和上市公司對證券市場改革發(fā)展的意見和建議。

7月5日下午，重慶市市長黃奇帆與市政府相關(guān)部門負責同志向郭樹清一行介紹了重慶市資本市場發(fā)展與清理整頓交易場所的情況。重慶市前期認真扎實地推進清理整頓交易場所工作，目前已基本完成整改工作，將盡快申請部際聯(lián)席會議驗收。郭樹清對重慶市的相關(guān)工作予以肯定，并再次重申，國務院去年發(fā)出的38號文件，重點是清理停止類股票、類期貨交易，防止非法的和違規(guī)的金融活動釀成地區(qū)性系統(tǒng)性風險，同時使那些符合實體經(jīng)濟需要的商品、要素流通轉(zhuǎn)讓活動得到健康順暢發(fā)展。

在建設區(qū)域性市場問題上，地方的規(guī)范力度有多大，證監(jiān)會的支持力度就有多大。

中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）籌備組組長楊曉嘉表示，建設區(qū)域性市場是多層次資本市場的重要組成部分，證監(jiān)會支持地方的探索和努力，將在吸收各方意見基礎上盡快落實細化全國性市場與區(qū)域性市場的對接機制。

希望投資者堅持價值投資理念

7月6日上午，在西南證券（600369）重慶嘉陵橋西村營業(yè)部，調(diào)研組與重慶的8位個人與機構(gòu)投資者代表舉行了座談。郭樹清希望他們堅持長期投資、價值投資的理念，逐步發(fā)展壯大自己的私募投資基金或公司，鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。

幾位投資者一致提出，個人投資者最大的困難是獲取不到充足的信息，不得不依賴市場上的傳言和消息。證監(jiān)會調(diào)研組的成員們回應說，這個問題各國都是一樣的，所以要倡導多樣化的、適當性的投資途徑。與會人士都非常贊同，要大力培育機構(gòu)投資者，因為機構(gòu)投資者能更好地獲得和分析市場信息，具有更強的風險承受能力和穩(wěn)定性。投資者建議，上市公司實行員工持股計劃，應當允許使用獎勵基金購買股票。幾位投資者反映，股票分紅所得稅存在機構(gòu)與個人“同股不同權(quán)”、股息與存款利息不同等的問題。郭樹清表示，將繼續(xù)積極向相關(guān)部門反映與協(xié)調(diào)。

資本市場成為世界一流已具備許多有利條件

隨后在重慶證監(jiān)局舉行的上市公司代表座談會上，調(diào)研組與8家上市公司負責人進行了深入的交流。

長安汽車（000625）股份有限公司總裁張寶林介紹說，這些年來，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，公司治理機制也日益完善，但是，監(jiān)事會的作用還沒有充分發(fā)揮，公司治理機制需要進一步加強。郭樹清表示，這個意見很重要，說明企業(yè)的思考很深入、很專業(yè)，也說出了監(jiān)管部門的想法。三峽水利（600116）、宗申動力（001696）、西南合成（000788）、涪陵榨菜（002507）的負責人都提出，希望資本市場進一步發(fā)揮支持企業(yè)并購重組的作用。

與會企業(yè)代表一致提到，要完善股權(quán)激勵機制。智飛生物（300122）董事長蔣仁生、梅安森（300275）科技董事長馬焰認為，民營企業(yè)大股東拿出一定股權(quán)用于對經(jīng)營管理人員的激勵，一舉數(shù)得，對企業(yè)長遠發(fā)展利益攸關(guān)，政府和監(jiān)管部門應當允許和支持。有的企業(yè)代表也希望國有控股企業(yè)能夠積極引進員工持股計劃，為控制風險，占比不宜太高，但是可以更好地增強企業(yè)凝聚力和職工的責任心。西南證券余維佳和宗申動力左宗申，還就金融業(yè)務創(chuàng)新和民營資本進入等問題發(fā)表了自己的看法。部分企業(yè)家還建議，進一步強化中介機構(gòu)責任，減輕并購重組和股權(quán)激勵稅負，放松政府管制。

與會企業(yè)代表還提到，上市公司應對媒體報道工作越來越復雜。因為其中既有嚴肅的報道，也不時遭遇為難乃至敲詐。希望有關(guān)部門對財經(jīng)類媒體準入、管理及考核加以規(guī)范。郭樹清回應，對媒體確實也有一個監(jiān)督問題，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設。無論機構(gòu)還是個人，包括媒體，只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道，都要記錄在案并承擔相應的后果。

郭樹清指出，中國資本市場要成為世界一流，已經(jīng)具備了許多有利條件，但是還有不少問題和困難，必須經(jīng)過艱苦的奮斗過程，需要大家共同努力。目前我國經(jīng)濟運行處于宏觀調(diào)控的目標區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級出現(xiàn)了良好勢頭，因此對中國經(jīng)濟金融沒有理由悲觀失望。他表示，要把收集到的意見分解到具體部門，認真研究，提出改進和完善措施。