每經(jīng)記者｜石雨昕    每經(jīng)編輯｜廖丹    

9月12日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路有關(guān)情況。

“十四五”期間，法治中國建設(shè)取得突破性進(jìn)展、歷史性成就。首次召開中央全面依法治國工作會(huì)議，首次在黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中專章部署法治中國建設(shè)，制定實(shí)施法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度不斷完善，運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：每經(jīng)記者 石雨昕 攝

2024年刑事案件立案數(shù)同比下降25.7%

會(huì)上，中央政法委秘書長(zhǎng)訚柏介紹了“十四五”期間法治建設(shè)和政法工作的有關(guān)情況。

他表示，深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，開展涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全國縣級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心全面運(yùn)行，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。依法懲治突出違法犯罪，2024年刑事案件立案數(shù)同比下降25.7%，我國是世界上公認(rèn)的最安全的國家之一。

深入推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任制改革，扎實(shí)開展執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查，案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制不斷健全和落實(shí)。2024年，全國法院收案4602萬件，比2020年增長(zhǎng)41.5%，一、二審累計(jì)服判息訴率達(dá)98.03%，司法的質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。

立法是實(shí)行法治的重要前提。全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀介紹了“十四五”期間國家立法工作情況。他表示，從2021年至今近五年來，新制定法律36件，修改法律63件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定35件，作出法律解釋1件；截至目前，我國現(xiàn)行有效法律306件，行政法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)600余件，地方性法規(guī)14000多件；以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

具體來看，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、能源法、增值稅法、關(guān)稅法、印花稅法、海南自由貿(mào)易港法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、糧食安全保障法、期貨和衍生品法，修改公司法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。

健全保障改善民生法律制度方面，制定個(gè)人信息保護(hù)法、法律援助法、學(xué)前教育法、無障礙環(huán)境建設(shè)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，修改人口與計(jì)劃生育法、婦女權(quán)益保障法等，作出關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定等。

強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)法治保障方面，制定黃河保護(hù)法、濕地保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、噪聲污染防治法，修改海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法，作出關(guān)于設(shè)立全國生態(tài)日的決定。生態(tài)環(huán)境法典草案正在全國人大常委會(huì)審議中。

此外，還修改完善國家機(jī)構(gòu)組織方面的基本法律、立法法、監(jiān)督法、代表法和有關(guān)議事規(guī)則等，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案已經(jīng)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。

完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制

黨的二十屆三中全會(huì)將中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善、社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平，作為進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)之一。下一步推進(jìn)法治建設(shè)有哪些主要考慮和重點(diǎn)舉措？

訚柏表示，目前，有關(guān)方面正在起草新一輪法治中國建設(shè)規(guī)劃，研究下一步法治建設(shè)的主要任務(wù)措施。

其中包括深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。訚柏表示，法律的生命力在于實(shí)施。要深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

要健全公正司法體制機(jī)制。公平正義是司法的價(jià)值追求。要深化司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，確保司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國家執(zhí)行體制，破解執(zhí)行難。完善和落實(shí)司法責(zé)任制，完善對(duì)強(qiáng)制措施的事前審查、事中監(jiān)督、事后糾正等工作機(jī)制，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

此外，要推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，制定實(shí)施法治宣傳教育第九個(gè)五年規(guī)劃，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)示范作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。