每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 馬子卿    

8月3日，為優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。圍繞挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、培育壯大新型消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障等6方面，《意見(jiàn)》提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

關(guān)于旅游消費(fèi)，《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，提升項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)郵輪游艇、房車露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“音樂(lè)+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。

中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，從總體來(lái)說(shuō)，未來(lái)旅游消費(fèi)將呈現(xiàn)多元化、‌個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)，‌同時(shí)伴隨著消費(fèi)習(xí)慣的變化和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。‌2024年中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的繁榮發(fā)展時(shí)期。

激發(fā)改善型消費(fèi)活力，鼓勵(lì)房車露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展

《意見(jiàn)》提出，激發(fā)文化娛樂(lè)、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力。旅游消費(fèi)方面，《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，提升項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)郵輪游艇、房車露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“音樂(lè)+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。增開銀發(fā)旅游專列，對(duì)車廂進(jìn)行適老化、舒適化改造，豐富旅游線路和服務(wù)供給。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，隨著人民群眾的生活水平提高，人們對(duì)消費(fèi)體驗(yàn)和文娛休閑的需求也在快速增長(zhǎng)，這符合發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。人們更加注重文旅、休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面需求快速增長(zhǎng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和體驗(yàn)要求不斷提升，同時(shí)隨著數(shù)字化技術(shù)發(fā)展也催生了在線醫(yī)療、教育和零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展，群體也年輕化趨勢(shì)明顯。

洪濤表示，年輕用戶通過(guò)社交平臺(tái)的分享、‌轉(zhuǎn)發(fā)和打卡行為，‌推動(dòng)了旅游熱點(diǎn)的形成。‌這種社交媒體的互動(dòng)不僅影響了旅游目的地選擇，‌還促進(jìn)了旅游熱點(diǎn)快速傳播。‌此外，隨著消費(fèi)者對(duì)旅游體驗(yàn)的需求日益多樣化，‌未來(lái)旅游消費(fèi)將更加注重個(gè)性化和特色化。‌價(jià)格合理、‌接地氣的文旅項(xiàng)目將受到更多歡迎，‌如交換式旅游、‌淄博燒烤、‌“村超”和“村歌”等新興文旅業(yè)態(tài)的興起，‌滿足了游客對(duì)體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕男枨蟆?/p>

《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)各地制定實(shí)施景區(qū)門票優(yōu)惠、淡季免費(fèi)開放等政策。提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，完善立體換乘、汽車租賃等服務(wù)，便利旅客出行。優(yōu)化入境政策和消費(fèi)環(huán)境，加快恢復(fù)航班班次，提供多樣化支付服務(wù)，研究擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，深化文化旅游年活動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)內(nèi)出游27.25億人次，同比增長(zhǎng)14.3%；國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)2.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.0%。今年上半年，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)共查驗(yàn)出入境人員2.87億人次，同比增長(zhǎng)70.9%。

洪濤認(rèn)為，隨著我國(guó)互免簽證范圍的擴(kuò)大，全球旅游業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇，‌跨境旅游人數(shù)和支出均顯著增加。‌游客更加關(guān)注獨(dú)特難忘的體驗(yàn)，‌文體賽事的重啟也將帶動(dòng)國(guó)際旅游的發(fā)展。‌

培育壯大新型消費(fèi)，支持電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等發(fā)展

《意見(jiàn)》指出，要培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)。針對(duì)數(shù)字消費(fèi)，《意見(jiàn)》指出，要加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場(chǎng)景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式，加快無(wú)人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等發(fā)展。加快建設(shè)和升級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，推出一批新型信息消費(fèi)項(xiàng)目。開展數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)，更好滿足居民家居產(chǎn)品智能化服務(wù)和線上社會(huì)化服務(wù)需求。

周茂華表示，國(guó)內(nèi)出臺(tái)政策措施支持服務(wù)行業(yè)發(fā)展，既順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，滿足居民多元化、個(gè)性化和高品質(zhì)服務(wù)需求，滿足群眾對(duì)美好生活的追求，增強(qiáng)獲得感，也是推動(dòng)釋放國(guó)內(nèi)需求潛力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

洪濤表示，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等多種新型消費(fèi)成為時(shí)尚；同時(shí)支撐新型消費(fèi)的許多具有數(shù)字科技特點(diǎn)的電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等消費(fèi)賦能更加明顯地反映出來(lái)。

強(qiáng)化政策保障方面，《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)財(cái)稅金融支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)投資，支持生活服務(wù)數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持。

周茂華表示，目前，我國(guó)在高品質(zhì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、休閑、新型服務(wù)消費(fèi)等方面仍有較大供給潛力，這也是未來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ?。通過(guò)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)基金和金融支持，產(chǎn)生杠杠效應(yīng)，帶動(dòng)更多民間資本積極參與，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，《意見(jiàn)》提出，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸產(chǎn)品、提供差異化服務(wù)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，增加適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品供給。推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)與健康管理深度融合，豐富商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)供給。落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。

封面圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖