每日經(jīng)濟新聞 2024-06-24 22:40:40
每經(jīng)記者 石雨昕 每經(jīng)編輯 陳旭
6月24日,生態(tài)環(huán)境部舉行6月例行新聞發(fā)布會。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在發(fā)布會上介紹,第三輪第二批7個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組于近日全面完成督察進駐階段工作。進駐期間,各督察組把推動解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題作為工作重點,查實一批突出生態(tài)環(huán)境問題,核實一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,曝光28個典型案例。
截至6月9日,各督察組共收到群眾來電、來信舉報38773件,受理有效舉報32781件,經(jīng)梳理合并重復舉報,累計向相關?。ㄊ校┺D(zhuǎn)辦24314件。相關省(市)已辦結(jié)或階段辦結(jié)14692件,占比約60%。
針對做好汛期突發(fā)環(huán)境事件風險防控問題,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應急指揮領導小組辦公室主任李天威表示,要加強各類環(huán)境風險隱患排查,做好汛期風險的科學研判等。同時,李天威表示,堅決依法查處各類借汛期違法違規(guī)排污行為,并向社會公開。
近十年突發(fā)環(huán)境事件下降
在發(fā)布會上,李天威通報了環(huán)境應急管理工作相關情況。
李天威表示,近年來,我國突發(fā)環(huán)境事件從數(shù)量來看總體呈下降趨勢,但仍然呈多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢。突發(fā)環(huán)境事件時空分布不確定性非常強,誘因復雜,涉及的污染物種類多,環(huán)境影響大,敏感程度高,防范處置的難度比較大。
從突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量來看。自2013年以來,全國突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量由每年700余起下降到300起左右,最近兩三年都在每年200起左右,其中重大事件每年兩起左右,較大事件每年十起左右。突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢還沒有根本改變,所有的省份都發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件,基于化工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,中東部地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量相對較多。
從事件的起因來看。生產(chǎn)安全和交通運輸事故是突發(fā)環(huán)境事件主要的誘因,化工企業(yè)的泄漏、火災爆炸、尾礦庫的泄漏、危險化學品的運輸事故,這些次生的突發(fā)環(huán)境事件比例占到了80%以上。違法排污等類別不到10%。同時,自然災害、歷史遺留問題等也能次生突發(fā)環(huán)境事件。近年來,極端天氣的影響越來越突出,而且通常跟其他的因素耦合疊加,給突發(fā)環(huán)境事件的應對、防范帶來了極大的挑戰(zhàn)。
從污染類型來看。經(jīng)過近十年的調(diào)度,大概四分之三的突發(fā)環(huán)境事件涉及水污染,約一半的突發(fā)環(huán)境事件涉及大氣污染。
重視汛期環(huán)境安全工作
有關部門預測今年汛期我國極端天氣氣候事件偏多,區(qū)域性和階段性的洪澇災害明顯,生態(tài)環(huán)境部對做好汛期突發(fā)環(huán)境事件風險防控以及應對工作有哪些具體的安排和部署?
李天威表示,今年入汛以來,部分流域連續(xù)出現(xiàn)極端降雨,引發(fā)了洪澇和地質(zhì)災害。極端天氣對于突發(fā)環(huán)境事件風險防控工作來說,帶來不小的挑戰(zhàn)和壓力。生態(tài)環(huán)境部高度重視汛期環(huán)境安全工作,今年專門印發(fā)《關于加強2024年汛期水環(huán)境監(jiān)管工作的通知》《關于進一步加強汛期突發(fā)環(huán)境事件風險防控工作的通知》兩個文件,對汛期環(huán)境監(jiān)管和突發(fā)環(huán)境事件應對作出安排部署。
一是加強各類環(huán)境風險隱患排查。明確要求各地參考國控斷面歷年汛期水質(zhì)數(shù)據(jù)和集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估情況,確定本行政區(qū)域汛期重點關注斷面和飲用水水源,識別斷面匯水范圍內(nèi)影響水質(zhì)以及飲水安全的主要污染源,聚焦重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),加強重點時段、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。
二是做好汛期風險的科學研判。要求各地要發(fā)揮河(湖)長制作用,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全信息通報、預警會商、聯(lián)合巡查等工作機制。對重點關注斷面及飲用水水源開展加密監(jiān)測,對汛期污染強度高值斷面和存在風險隱患的飲用水水源及時預警,對水質(zhì)出現(xiàn)異常波動的,迅速采取有效處置措施。堅決依法查處各類借汛期違法違規(guī)排污行為,并向社會公開。
三是嚴格落實應急值守和信息報送制度。近日,生態(tài)環(huán)境部對加強重大敏感突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作進行部署,進一步明確1小時報告、現(xiàn)場直報、并行報告等三項信息報告制度,做到重大敏感突發(fā)環(huán)境事件即知速報、該報快報和應報盡報。
四是及時妥善科學處置汛期各類突發(fā)環(huán)境事件。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,要迅速啟動應急響應,第一時間上報,第一時間趕赴現(xiàn)場開展應急處置。目前,生態(tài)環(huán)境部常備三支環(huán)境應急隊伍,以部應急辦為主體,中國環(huán)境監(jiān)測總站等單位共同參與,對重大敏感突發(fā)環(huán)境事件,趕赴現(xiàn)場指導應急處置。
五是要求各方切實承擔起責任。重點是企業(yè)單位落實主體責任,針對極端天氣等可能出現(xiàn)的不利因素,完善隱患排查工作制度,建立臺賬并及時整改。政府部門落實監(jiān)管責任,制定風險防控工作方案,組織專家開展幫扶,提升企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險識別和防控能力。
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