每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

今年的政府工作報(bào)告提出，要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。這是低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入政府工作報(bào)告。

4月1日，賽迪顧問(wèn)舉辦《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)。賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人楊嶺介紹了報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。

就在上周，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》發(fā)布第二天，低空經(jīng)濟(jì)概念領(lǐng)漲滬深股市。

楊嶺在發(fā)布會(huì)上介紹有關(guān)情況 每經(jīng)記者 張蕊 攝

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)三層萬(wàn)億發(fā)展空間

楊嶺在發(fā)布會(huì)上介紹，低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力催生的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)、拓展城市發(fā)展新空間、提供社會(huì)治理新手段、催生跨界融合新生態(tài)、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要素等典型特征。

具體來(lái)看，低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為核心，以無(wú)人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場(chǎng)等要素相互作用，帶動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

談及低空的邊界范圍，楊嶺表示，目前行業(yè)內(nèi)普遍將高度為3000米以下的空域認(rèn)定為低空區(qū)域，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為低空是真高1000米以下的地區(qū)。“我們認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)展階段不管是3000米以下還是真高1000米，都基本涵蓋了常規(guī)的低空飛行活動(dòng)，高度范圍理解的差異對(duì)實(shí)際開(kāi)展低空飛行活動(dòng)的影響較小。”

楊嶺從低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障四個(gè)環(huán)節(jié)介紹了低空經(jīng)濟(jì)全景圖的相關(guān)內(nèi)容，并提出“低空要素化、要素場(chǎng)景化、場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)化是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)”。

《方案》提出，到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。

楊嶺對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三層萬(wàn)億發(fā)展空間作了解讀，即促進(jìn)輕小型固定翼飛機(jī)、民用直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）等低空飛行器制造發(fā)展，培育更加豐富的低空應(yīng)用場(chǎng)景與服務(wù)新業(yè)態(tài)，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模成長(zhǎng)空間過(guò)萬(wàn)億元；拉動(dòng)以通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)、低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資空間過(guò)萬(wàn)億元；以制造創(chuàng)新協(xié)同促進(jìn)科技服務(wù)發(fā)展，服務(wù)模式延展促進(jìn)空中交通運(yùn)輸發(fā)展和飛行體驗(yàn)促進(jìn)消費(fèi)變革等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力空間過(guò)萬(wàn)億元。

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三層萬(wàn)億發(fā)展空間 圖片來(lái)源：賽迪顧問(wèn)

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)明專利申請(qǐng)公開(kāi)量10年增長(zhǎng)近16倍

楊嶺圍繞低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)域基礎(chǔ)作了進(jìn)一步介紹。他提到，2023年，受到民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、低空空域改革試點(diǎn)工作持續(xù)深化等影響，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，與2022年相比經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速進(jìn)一步提升。

根據(jù)測(cè)算，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5059.5億元，增速高達(dá)33.8%。具體而言，低空飛行器制造和低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模貢獻(xiàn)最大，接近55%；間接、引質(zhì)產(chǎn)生的圍繞供應(yīng)鏈、生產(chǎn)服務(wù)、消費(fèi)、交通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)接貢獻(xiàn)接近40%；低空基礎(chǔ)設(shè)施和飛行保障的發(fā)展?jié)摿ι形闯浞诛@現(xiàn)。

隨著低空飛行活動(dòng)的日益增多，低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)成效的逐步顯現(xiàn)，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，到2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元，達(dá)到10644.6億元。

在低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源區(qū)域分布方面，《報(bào)告》認(rèn)為，華東、中南地區(qū)創(chuàng)新活躍度最高，華北地區(qū)逐步增強(qiáng)。中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)明專利申請(qǐng)公開(kāi)量由2014年的852件增長(zhǎng)至2023年14134件，增長(zhǎng)近16倍，且近三年持續(xù)保持超萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng)公開(kāi)。

據(jù)賽迪顧問(wèn)統(tǒng)計(jì)，低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源聚集TOP50城市的專利有效量共有39307件。從具體城市看，北京、深圳、南京位列前三，廣州、成都、西安緊追其后。從區(qū)域分布看，低空經(jīng)濟(jì)專利有效量較高的城市主要集中在華東地區(qū)，其次是華北和中南地區(qū)。

此外，楊嶺還圍繞低空經(jīng)濟(jì)前沿賽道作了詳細(xì)介紹。根據(jù)測(cè)算，2023年我國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近10億元，民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近1200億元。

最后，針對(duì)當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，楊嶺認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聚力三條主航道，即聚焦“新”低空裝備、“新”低空?qǐng)鼍昂?ldquo;新”基礎(chǔ)設(shè)施，并提出加強(qiáng)四個(gè)“并重”的建議，即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與成效評(píng)估評(píng)價(jià)并重，標(biāo)桿場(chǎng)景示范與規(guī)模應(yīng)用推廣并重，產(chǎn)業(yè)特色集聚與區(qū)域成片協(xié)同并重，優(yōu)化政策保障與加強(qiáng)安全監(jiān)管并重。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者張蕊攝