每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)于3月24日至25日召開，年會(huì)主題為“持續(xù)發(fā)展的中國(guó)”。

在大健康產(chǎn)業(yè)專題研討會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)畢井泉作了題為《努力完善創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境》的主旨演講。

關(guān)于如何加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畢井泉提出了深化創(chuàng)新藥臨床價(jià)值的認(rèn)識(shí)、改革創(chuàng)新藥價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付辦法、深化公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革等觀點(diǎn)。

在深化公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革方面，畢井泉表示，當(dāng)務(wù)之急是解決醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低問題。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低，導(dǎo)致很多醫(yī)療領(lǐng)域有需求無供給或供給嚴(yán)重不足，人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求尤其是多層次需求得不到滿足。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就如何滿足人民多層次的醫(yī)療需求問題，在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪了畢井泉。

畢井泉發(fā)表主旨演講 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

滿足人民多層次醫(yī)療需求要多層次醫(yī)療保障來匹配

畢井泉認(rèn)為，生物醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)是全球性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)發(fā)展創(chuàng)新藥的時(shí)間還很短，對(duì)創(chuàng)新藥發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用、支付各個(gè)環(huán)節(jié)支持創(chuàng)新藥，在營(yíng)造一個(gè)全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)環(huán)境等方面，都還有很大的差距，還有很多工作要做。

針對(duì)如何加快創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畢井泉提出8點(diǎn)建議，包括：深化創(chuàng)新藥臨床價(jià)值的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)生命科學(xué)基礎(chǔ)研究、改革創(chuàng)新藥價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付辦法、研究建立老年人基本醫(yī)療保障制度、深化公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革、進(jìn)一步完善藥品審評(píng)審批制度、切實(shí)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)政策、加強(qiáng)創(chuàng)新藥的國(guó)際合作。

關(guān)于深化公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，畢井泉認(rèn)為，要取消創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)院的各種不合理限制，引導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采購(gòu)的盡量采購(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)使用的盡量使用。深化公立醫(yī)院改革，當(dāng)務(wù)之急是解決醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低問題。

“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低，導(dǎo)致很多醫(yī)療領(lǐng)域有需求無供給或供給嚴(yán)重不足，人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求尤其是多層次需求得不到滿足。”畢井泉強(qiáng)調(diào)。

針對(duì)如何滿足人民多層次的醫(yī)療需求，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪了畢井泉。他表示，滿足人民多層次的醫(yī)療需求需要多層次的醫(yī)療保障來匹配，重點(diǎn)是發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。

近年來，各地普惠型醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展迅速，畢井泉對(duì)每經(jīng)記者表示，發(fā)展普惠型醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)鍵在于確保其籌資的延續(xù)性。

中國(guó)發(fā)展創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)具備很多有利條件

近年來，國(guó)家高度重視創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新難度大、周期長(zhǎng)、投入高的特點(diǎn)，給予全鏈條支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開辟生命科學(xué)等新賽道。

畢井泉表示，中國(guó)發(fā)展創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)具備很多有利條件，中國(guó)生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有其必然性：

一是市場(chǎng)潛力巨大。中國(guó)人口眾多，是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入水平的提高，隨著人口老齡化加劇和預(yù)期壽命的提高，人們?cè)诮】殿I(lǐng)域的需求潛力巨大。

二是勞動(dòng)力資源豐富且素質(zhì)較高。中國(guó)高等教育生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、藥學(xué)、工程制造等領(lǐng)域本科以上的畢業(yè)生是全球最多的。中國(guó)各領(lǐng)域科技人才也是全球最多的。

三是臨床研究資源豐富。中國(guó)三類甲級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有1700多家，醫(yī)務(wù)人員有1400多萬人。中國(guó)疾病譜較廣，招募臨床試驗(yàn)受試者的效率較高，研發(fā)成本較低。

四是審評(píng)審批制度基本與國(guó)際接軌。中國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大藥品監(jiān)管制度型開放，2017年中國(guó)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)就已經(jīng)成為國(guó)際人用藥品技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)（ICH）的成員，ICH的技術(shù)指南全部轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)的指導(dǎo)原則。