每經(jīng)編輯 程鵬    

1月29日，上海市道運(yùn)局發(fā)出了一份通知，“要求嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場區(qū)域攬客運(yùn)營”，連日來引發(fā)熱議。

伴隨著大眾對“機(jī)場該不該禁止網(wǎng)約車攬客”等話題的討論，2月2日，有網(wǎng)友曝出，上海浦東機(jī)場內(nèi)設(shè)有“空港出行”服務(wù)，可線上下單，預(yù)約司機(jī)，但價(jià)格相比以往的網(wǎng)約車服務(wù)較貴。

圖片來源：某生活類服務(wù)平臺

據(jù)瀟湘晨報(bào)，記者從某生活服務(wù)類平臺看到，目前，浦東機(jī)場的“空港出行·機(jī)場接送機(jī)管家”服務(wù)還在運(yùn)營中，還順勢推出了“新春券包”“新年出行”等春運(yùn)節(jié)慶活動(dòng)。一則套餐顯示，上海范圍60公里內(nèi)收費(fèi)360元。

“空港出行”仍能訂車

客服：我們不是網(wǎng)約車，是接機(jī)管家

2月2日下午，記者以旅客的身份致電該項(xiàng)服務(wù)的運(yùn)營商，對方告知：現(xiàn)在仍可以正常接機(jī)和送機(jī)，春節(jié)除夕期間也可以。

圖片來源：瀟湘晨報(bào)

與該名工作人員的溝通中，記者獲悉，目前“空港出行”在浦東機(jī)場內(nèi)還設(shè)有服務(wù)臺，旅客可通過線上下單、現(xiàn)場咨詢等方式訂購服務(wù)。

“網(wǎng)約車服務(wù)在浦東機(jī)場不是被禁止了嗎？”，對方回答：“我們這不是網(wǎng)約車，是接機(jī)管家。”

一名在2022年使用過“空港出行”業(yè)務(wù)的旅客表示，“空港出行”收費(fèi)較高，比平時(shí)打車要貴上50元左右。從他到家的距離來看，45公里花費(fèi)209元，去掉起步價(jià)，每公里收費(fèi)4.3元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海出租收費(fèi)的2.7元。

據(jù)南方周末，其小程序顯示，空港出行由航空港（上海）汽車服務(wù)有限公司運(yùn)營。目前該小程序在更新維護(hù)中。

據(jù)官網(wǎng)顯示的信息介紹，“空港出行”是一家總部設(shè)在上海的中高端定制出行平臺。可接送機(jī)場和火車站，依據(jù)距離遠(yuǎn)近和使用車輛類型進(jìn)行收費(fèi)，有公務(wù)車、商務(wù)車、豪華車、奢華車等。

另據(jù)南方周末，空港出行提供的接送機(jī)業(yè)務(wù)可以選擇5座舒適型、6座商務(wù)型和6座豪華型車，定價(jià)實(shí)行60公里內(nèi)一口價(jià)，前兩種車型為360元，豪華型車為420元。

企查查App顯示，上?？崭勐糜畏?wù)有限公司成立于1996年，是一家以從事航空運(yùn)輸業(yè)為主的企業(yè)，注冊資本5000萬人民幣，2018年10月起被上海市長寧區(qū)人民法院認(rèn)定為限制高消費(fèi)企業(yè)。其法定代表人陳衛(wèi)國名下有15家公司，均在存續(xù)狀態(tài)。其中，多家公司涉及汽車租賃服務(wù)。

企查查顯示，航空港（上海）汽車服務(wù)有限公司成立于2022年12月1日，由上?？崭勐糜畏?wù)有限公司全資控股，上海空港旅游服務(wù)有限公司則由上海鑫交港實(shí)業(yè)有限公司99.92%控股，而上海鑫交港實(shí)業(yè)有限公司的實(shí)際控制人一位名為鄭秀利的自然人。

2月2日，瀟湘晨報(bào)記者就“‘空港出行’服務(wù)網(wǎng)約車運(yùn)營”等相關(guān)問題詢問上海機(jī)場集團(tuán)，客服人員表示，不知道，“我們這邊不了解。”

據(jù)南方周末，除了空港出行，空港旅游還全資控股5家名稱相近的汽車租賃公司，分別為空港（杭州）汽車租賃服務(wù)有限公司、空港（重慶）汽車租賃服務(wù)有限公司、空港（廣州）汽車租賃服務(wù)有限公司、空港（武漢）汽車租賃服務(wù)有限公司和空港（貴州）汽車租賃服務(wù)有限公司。

2021年8月9日，事業(yè)單位上海市黃浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心的公眾號文章介紹，空港旅游成立于1996年，總部坐落于上海虹橋機(jī)場一號航站樓區(qū)域，曾經(jīng)隸屬于上海機(jī)場集團(tuán)。

近日，一份《關(guān)于禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場運(yùn)營的通知》引發(fā)網(wǎng)友熱議。上海市道路運(yùn)輸管理局發(fā)布稱，為確保浦東機(jī)場陸側(cè)交通順暢有序，特別是春運(yùn)期間，根據(jù)《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》，嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場區(qū)域攬客運(yùn)營，要求交通執(zhí)法部門將加強(qiáng)該區(qū)域執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法處罰。

圖片來源：上海早晨

對此，上海市道路運(yùn)輸局客運(yùn)處副處長在接受采訪時(shí)表示，因?yàn)槠謻|機(jī)場出租車供應(yīng)充足，相對來講是供大于求的。在日常的保障期間，出租汽車要等候五六個(gè)小時(shí)才能接到一單生意，而我們的乘客五六分鐘就可以上車，供應(yīng)很充足。重大樞紐應(yīng)以巡游出租車保障為主。吳學(xué)程強(qiáng)調(diào)，巡游出租車不挑客、不挑車，只要乘客按序排隊(duì)上車，其高效率發(fā)車的模式能夠保障抵滬大客流盡快疏散。“網(wǎng)約車因?yàn)槭钦乙惠v‘專屬’的車，司機(jī)和乘客相互等，大客流在一個(gè)狹窄區(qū)域里面進(jìn)行積壓的話，會(huì)有很大的安全隱患。”詳見此前報(bào)道：

《上海網(wǎng)約車司機(jī)收到通知：禁止在浦東機(jī)場攬客運(yùn)營？官方回應(yīng)：屬實(shí)，規(guī)定2016年沿用至今》 《最新！上海浦東機(jī)場已無法通過網(wǎng)約車平臺叫車！有司機(jī)趁機(jī)“一口價(jià)”攬客：“我報(bào)個(gè)價(jià)，合適馬上就能走”》 《浦東機(jī)場為何禁止網(wǎng)約車接單？上海官方最新回應(yīng)：因?yàn)槌鲎廛嚬?yīng)充足，要等候五六個(gè)小時(shí)才能接到一單生意》

其他城市網(wǎng)約車：廣州鼓勵(lì)去機(jī)場接客

北京鼓勵(lì)參與場站春運(yùn)保障

特別在夜間23時(shí)后

2月1日，廣州市人民政府新聞辦公室召開2024年春節(jié)活動(dòng)系列新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)媒體報(bào)道，廣州市交通運(yùn)輸局新聞發(fā)言人、副局長張孜在會(huì)上表示，2024年廣州春運(yùn)客流大幅增加，為了加強(qiáng)接駁換乘服務(wù)，廣州將協(xié)調(diào)網(wǎng)約車平臺加大信息推送力度，鼓勵(lì)網(wǎng)約車司機(jī)前往樞紐站場接單。

值得一提的是，上海浦東機(jī)場和廣州白云機(jī)場同為國內(nèi)旅客吞吐量排名前十的機(jī)場。那么，除白云機(jī)場外，在其他和浦東機(jī)場同等級的機(jī)場，在對待網(wǎng)約車的措施上是怎樣的?

據(jù)北京日報(bào)2月2日消息，記者從北京市交通委獲悉，2024年2月2日，北京出租汽車行業(yè)2024年“的哥的姐拜大年·溫暖回家路”活動(dòng)在北京豐臺站啟動(dòng)。來自銀建共產(chǎn)黨員車隊(duì)、首汽于凱車隊(duì)等1300余名出租汽車駕駛員,將從2月2日（農(nóng)歷臘月二十三）至2月24日（農(nóng)歷正月十五），在七大火車站、兩座機(jī)場等交通樞紐，投入到出租汽車運(yùn)力保障中。此外，本市鼓勵(lì)網(wǎng)約車參與做好場站保障，特別是夜間23時(shí)以后的運(yùn)力保障。

1月26日，春運(yùn)拉開后，北京首都機(jī)場在“北京首都國際機(jī)場”小程序的“綜合交通”板塊實(shí)現(xiàn)了出租車、網(wǎng)約車、地鐵和機(jī)場巴士的乘車導(dǎo)航、班次查詢、等待時(shí)長預(yù)測、一鍵購票等功能的整合，方便旅客使用。

據(jù)頂端新聞2月2日報(bào)道，北京大興機(jī)場、深圳寶安機(jī)場、成都天府機(jī)場等和浦東機(jī)場同等級的國際機(jī)場，均在社會(huì)停車場旁規(guī)劃出了一塊用地，用作網(wǎng)約車迎客區(qū)。

專家：一禁了之并不合適

據(jù)澎湃新聞2月3日報(bào)道，浦東機(jī)場對網(wǎng)約車說“不”，市民怎么看？

“乘客有叫網(wǎng)約車的需求，說明網(wǎng)約車進(jìn)機(jī)場有其合理性，因此不能一禁了之，應(yīng)該從加強(qiáng)管理入手，讓網(wǎng)約車進(jìn)入機(jī)場接客更加安全有序。”蔣先生稱。

他同時(shí)也表示，雖然叫車很便利，但是網(wǎng)約車一般都是在機(jī)場停車場等待，在為乘客提供乘車服務(wù)的同時(shí)，存在影響機(jī)場秩序的問題。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述通知或有利于改善機(jī)場交通秩序（尤其是車庫）；有利于減少巡游車駕駛員的等候時(shí)間；對于多數(shù)初次到上海的外地游客，乘坐正規(guī)出租車更加安全方便。

從出租車企業(yè)來說，要做好車輛調(diào)度和司機(jī)動(dòng)員、培訓(xùn)，確保機(jī)場的運(yùn)能供給，讓到達(dá)上海的乘客感受到上海出租汽車正規(guī)、良好的服務(wù)；從駕駛員來說，也要規(guī)范運(yùn)營。

專家學(xué)者又是什么看法？

華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長陳越峰在接受上海電視臺《新聞透視》采訪時(shí)表示，春運(yùn)期間通常人們出行量比較大，從交通組織角度應(yīng)該是更加充分地組織供給，而不是沒有法律依據(jù)，又沒有正當(dāng)必要理由去限制。

陳越峰認(rèn)為，巡游出租車排隊(duì)蓄車時(shí)，網(wǎng)約車不能去排隊(duì)，這是一個(gè)合理的區(qū)別處理，“把它擴(kuò)大到整個(gè)機(jī)場范圍的話，既沒有依據(jù)也不合理。限制了網(wǎng)約車司機(jī)的運(yùn)營的權(quán)利，也涉及和巡游車之間的公平競爭，侵害了網(wǎng)約車的公平競爭權(quán)。”

同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授陳小鴻也對上述節(jié)目表示，所有的規(guī)定要有一個(gè)嚴(yán)肅性和一致性，“我們經(jīng)常說上海是一個(gè)有溫度的城市，那么還是一句話，無論你是用出租車還是網(wǎng)約車，能夠保證出行的便利性是首要條件。”

福建理工大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副教授呂英志在接受頂端新聞采訪時(shí)表示，在網(wǎng)約車生態(tài)中，禁止從來都不會(huì)是一個(gè)好方法，市場自有競爭機(jī)制，運(yùn)力超量，網(wǎng)約車司機(jī)自己就會(huì)退出市場。“運(yùn)輸市場應(yīng)該是有序規(guī)范的，但過度干預(yù)反而造成不便。”在呂英志看來，如果出租車無法滿足出行的需求，那網(wǎng)約車乘客跟司機(jī)還是會(huì)用別的方式約單，形成違法，一禁止了之并非好辦法。

編輯|程鵬 杜波

校對|王月龍

封面圖片來源：某生活類服務(wù)平臺

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自瀟湘晨報(bào)（記者：孫慶云）、頂端新聞、澎湃新聞、企查查、公司官網(wǎng)、南方周末