每經(jīng)記者 張祎    每經(jīng)編輯 陳旭    

“沃野千里，天府之土。”《隆中對》中的寥寥數(shù)字，道出了四川作為天府之國的遼闊與富饒。

四川，這一全國經(jīng)濟大省、資源大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、科教大省，近年來錨定坐標、全面部署，立足實際、砥礪前行，朝著高質(zhì)量發(fā)展之路奮勇邁進，經(jīng)濟實力不斷提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)、發(fā)展動能加快釋放，進一步夯實了現(xiàn)代化建設根基。

2022年5月，四川省第十二次黨代會報告指出，今后五年，是邁步現(xiàn)代化建設新征程的關鍵五年。從五年奮斗目標中的“綜合發(fā)展”“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”“創(chuàng)新驅(qū)動”“環(huán)境質(zhì)量”“共同富裕”等一系列關鍵詞中，可感知到四川未來的發(fā)力重點和前進方向。

當治蜀興川步入新時代，這一年來，有哪些新氣象、新變化出現(xiàn)？在這邁步全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程的關鍵之年，相關政府部門如何進一步發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟建設、生態(tài)保護以及民生福祉注入更多的發(fā)展動能？

近日，帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者跟隨國家稅務總局四川省稅務局調(diào)研組的腳步，前往眉山和宜賓，從生機勃勃的田間到奔流不息的江畔，從孜孜創(chuàng)新的企業(yè)到青春飛揚的高校，去探尋四川高質(zhì)量發(fā)展新藍圖背后的“稅力量”。

田間嗅禾香：3.6億元稅惠助力鄉(xiāng)村振興

初夏時節(jié)的眉山，彌漫著清芬的氣息，剛走進眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，1500畝連片高標準水稻田就如一幅延綿悠長畫卷，在眼前舒展開來——

成片齊膝高的禾苗郁郁蔥蔥，在陣陣微風的輕撫下左右搖曳，遠處的成綿樂城際鐵路高架橋上，不時有白色動車飛馳而過，為這片巨大的綠色“地毯”增添了一絲靈動。橋上，是托舉現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)結(jié)晶；橋下，是千百年來百姓賴以生存的農(nóng)業(yè)之本。

永豐村耕地面積6320畝，土地流轉(zhuǎn)率達96%以上，均用于糧食生產(chǎn)

2022年，擁有6320畝耕地的永豐村糧食產(chǎn)量再上臺階。“去年，我們村水稻平均畝產(chǎn)量1422斤，總產(chǎn)量達到800萬斤，創(chuàng)下了歷史新高。”漫步在田間硬化小道上，村民李欣洋自豪地向記者介紹道。

據(jù)了解，一年來，永豐村打造了永豐大米品牌，通過永豐供銷社、永豐商貿(mào)公司、網(wǎng)上直播間等平臺對外銷售。目前，村里的水稻新品種新技術(shù)中試基地也已栽種了好幾十種試驗品種，口感好、營養(yǎng)價值高、產(chǎn)量大的品種將得到大面積推廣。

在種糧大戶的帶領下，農(nóng)業(yè)合作社挑起了永豐村糧食生產(chǎn)的大梁。其中，眉山一心農(nóng)機專業(yè)合作社在永豐片區(qū)流轉(zhuǎn)土地3500畝，在“稻菜菜”“稻菜藥”輪作模式下，2022年實現(xiàn)每畝地收益500元左右；眉山市東坡區(qū)四季鮮蔬菜專業(yè)合作社也在永豐村承包了1300畝土地，同樣也采用了“稻菜菜”輪作模式。

“這兩家合作社是永豐村這最具代表性的合作社，去年分別享受稅費優(yōu)惠160萬元、11萬元。”眉山市東坡區(qū)稅務局黨委委員、副局長譚科介紹，永豐片區(qū)現(xiàn)有合作社46戶，主要經(jīng)營水稻種植、蔬菜種植，這些合作社在2022年合計享受各類稅費優(yōu)惠合計281.16萬元。

“可以說，在永豐村的發(fā)展歷程中，稅務部門身影無處不在。”眉山市稅務局黨委委員、紀檢組長賴偉表示，為了助力“天府糧倉”建設，眉山稅務系統(tǒng)對全市農(nóng)業(yè)細分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程演變進行了微觀調(diào)查和宏觀分析，并建立起“網(wǎng)格化+”服務制度，精準落實農(nóng)戶小額貸款免征增值稅等新型普惠金融類優(yōu)惠政策。

據(jù)介紹，2022年，眉山市落實稅收優(yōu)惠政策助力鄉(xiāng)村振興3.6億元，惠及納稅人超3.4萬戶次，優(yōu)惠金額達到行業(yè)稅收的40倍。

眉山市東坡區(qū)為包括永豐村在內(nèi)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定制了6大類109個小項的《支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引匯編》，并定期對重點合作社和農(nóng)戶上門輔導，確保納稅人繳費人應知盡知、應享盡享

確保各項涉農(nóng)稅費政策惠及更多主體，只是稅務部門支持鄉(xiāng)村振興的一個方面。

眉山一心農(nóng)機專業(yè)合作社主要負責人王元威談到，合作社每年大概需要四五百萬元資金進行周轉(zhuǎn)，最直接、最有效的解決途徑就是銀行貸款。今年，一筆由眉山農(nóng)信提供給眉山一心農(nóng)機專業(yè)合作社的200萬元“稅電指數(shù)貸”無抵押授信，有效地緩解了其資金周轉(zhuǎn)壓力。

據(jù)了解，“稅電指數(shù)貸”是由眉山稅務首創(chuàng)的一種銀稅合作模式，在前期制造業(yè)試點基礎上，目前已將全市涉農(nóng)企業(yè)全部納入企業(yè)“稅電指數(shù)”觀測名單，并將合作銀行數(shù)量擴至9家。

據(jù)統(tǒng)計，截至2023年4月底，“稅電指數(shù)貸”已累計授信15.58億元，投放貸款13.4億元，其中30%為涉農(nóng)企業(yè)，為助力建設更高水平的“天府糧倉”帶去了政策支持和資金保障。

上游望清波：“稅務藍”融入“發(fā)展綠”

站在四川省宜賓市合江門三江交匯處遠眺，左側(cè)的岷江和右側(cè)的金沙江緩緩而下，宛如兩條黃綠絲帶，相互纏繞共舞。宜賓，乃金沙江、岷江交匯之地，為“萬里長江第一城”，亦是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。

近年來，宜賓市堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，將長江生態(tài)保護置于重中之重。2022年10月，四川省宜賓市人民政府新聞辦公室召開“生態(tài)文明建設·守護好一江清水”新聞發(fā)布會，公布了包括71個重點項目、總投資超百億的“牢固樹立上游意識、守護好一江清水、筑牢長江上游生態(tài)屏障”三年行動方案。

守護長江，水污染防治是關鍵。在宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地面積71畝、有著花園式環(huán)境的宜賓市楊灣污水處理廠，就是當?shù)貙λY源珍視和保護的一個縮影。

楊灣污水處理廠由宜賓海天水務有限公司建設運營，2017年6月29日啟用，主要收集宜賓市老城區(qū)、舊州、菜壩、白沙西片區(qū)等區(qū)域城市生活污水，設計污水處理總規(guī)模12萬噸/日，是宜賓市的民生工程、重點環(huán)保工程、節(jié)能減排基礎設施工程。

作為岷江段最后一座污水處理廠，楊灣污水處理廠排口位于岷江支流涼姜溝，排放的水質(zhì)無疑將直接影響到長江水質(zhì)。2019年，該廠啟動了一期提標及二期提標擴能項目建設，出水水質(zhì)也由原來的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2022）一級A標準提高到了《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中城鎮(zhèn)污水處理廠標準。

楊灣污水處理廠是川西南地區(qū)首座花園式生態(tài)污水處理廠，廠區(qū)內(nèi)綠意盎然，空氣中聞不到一絲異味

“這是四川省目前最高的城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準，而實際上我們可實現(xiàn)的指標在國內(nèi)都屬于領先，比如總磷含量指標，執(zhí)行的標準是不超過1.5mg/L，而我們測出的數(shù)據(jù)達到了0.7mg/L。”楊灣污水處理廠相關負責人介紹道。

楊灣污水處理廠提標擴能項目建設是宜賓市主城區(qū)、翠屏新區(qū)及三江新區(qū)等城市發(fā)展所需，是更好地保護長江生態(tài)環(huán)境所需，但對于宜賓海天水務有限公司財務人員鄧代平來說，更為關注項目資金，“引進節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，需要公司投入大量資金。”

不過，政策紅利的及時到賬，讓鄧代平十分欣喜，因為項目建成后，從2021年1月到2023年4月，兩年多時間里，宜賓海天共享受到增值稅留抵退稅、進項稅額加計抵減、環(huán)境保護稅和企業(yè)所得稅減免等稅費優(yōu)惠1579.48萬元，“不但為公司節(jié)約了稅費，也增加了公司現(xiàn)金流和最終收益，這讓我們更有信心去謀劃綠色發(fā)展！”

運用云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，楊灣污水處理廠實現(xiàn)智慧水務管理，確保出水100%達標排放

秉持綠色發(fā)展理念，楊灣污水處理廠的員工也有了更多的意外收獲。去年以來，大家自發(fā)利用園區(qū)內(nèi)的金角銀邊，開辟出員工樂園，栽種上番茄、黃瓜、茄子、豇豆、卷心菜等瓜果蔬菜，果實成熟時，摘下來擦擦就能吃。有了這片小菜園，大家不但體驗到收獲的快樂，也對生態(tài)保護有了更為深刻的理解。

一手征稅抑制高污染高耗能，一手減免稅引導節(jié)能減排，“收”與“減”雙向協(xié)同調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮綠色稅制在開發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費和排放等全環(huán)節(jié)的促進作用——這便是當?shù)囟悇詹块T為低碳發(fā)展添力之道。

宜賓市稅務局相關負責人介紹，近年來，當?shù)囟悇詹块T積極落實環(huán)境保護稅多排多繳、少排少繳、不排不繳，污水處理及其再生利用增值稅即征即退，環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，梳理出助力綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策《集錦手冊》，激勵更多企業(yè)改造設備、更新技術(shù)，積極節(jié)水治污、向綠發(fā)展。

園區(qū)浸光影：上億“減負”助力研發(fā)創(chuàng)新

走進位于宜賓三江新區(qū)的極米智能光電產(chǎn)業(yè)園展廳，一款被置于C位的新品吸引了眾人目光。

“這是我們5月10號剛剛發(fā)布的RS Pro3投影儀，首款搭載Dual Light超級混光技術(shù)的新產(chǎn)品，擁有超高亮度、超高色準、超高色域，觀感體驗更加舒適。”宜賓市極米光電有限公司（以下簡稱“宜賓極米”）運營總監(jiān)桂文文介紹。

他說，除了超級混光外，這款新品還搭載了Eagle-Eye鷹眼硬件級計算光學技術(shù)，這兩項由極米帶來的技術(shù)突破再次將行業(yè)推向新高度。

作為成都極米科技股份有限公司（以下簡稱“極米科技”）在全國最主要的生產(chǎn)工廠，宜賓極米于2021年1月開始投產(chǎn)，現(xiàn)有智能投影生產(chǎn)線7條、光機生產(chǎn)線10條。其選址和設立，成功開創(chuàng)了“研發(fā)設計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在宜賓”“總部在成都、基地在宜賓”的區(qū)域合作實踐新模式，帶動了1300名宜賓人本地就業(yè)。

同時，極米智能光電產(chǎn)業(yè)園項目集光學研發(fā)制造中心、品質(zhì)測試實驗室、自動化產(chǎn)線等于一體，進一步鞏固了極米智能投影設計、研發(fā)、制造的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，成為極米產(chǎn)品創(chuàng)新和穩(wěn)定品質(zhì)的基礎。

極米科技“LightBox光影博物館”展示著光影技術(shù)的變遷和進步

創(chuàng)新動能有多大，從極米科技披露的2022年經(jīng)營數(shù)據(jù)可窺得一二。年報顯示，過去一年，這家國內(nèi)投影儀領域龍頭企業(yè)完成營收超42億元、實現(xiàn)歸母凈利潤超5億元，在中國投影機市場連續(xù)五年實現(xiàn)中國投影機市場出貨量第一、連續(xù)三年實現(xiàn)出貨量及銷售額雙第一。

亮眼的業(yè)績，離不開研發(fā)提速的催化。據(jù)年報披露，2022年，極米科技投入研發(fā)費用達到3.77億元，同比增長43.49%；研發(fā)費用占收入比重從2021年的6.51%提升至8.93%。當年，該公司新增取得授權(quán)發(fā)明專利72項，數(shù)量超過了2021年的69項以及2022年的27項。

在宜賓極米財務人員姚俊秀看來，公司在技術(shù)研發(fā)端的大力投入帶動了極米的品牌影響力以及市場份額，而一系列新的組合式稅費支持政策，更是有效減輕了公司的稅費負擔，為極米后續(xù)研發(fā)提供了極大助力。

她向記者展示了一組數(shù)據(jù)：2022年，公司享受增值稅留抵退稅2790余萬元；企業(yè)所得稅方面，享受2022年度研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠1.5億元；2023年以來，公司又享受出口退稅優(yōu)惠1950余萬元。

極米智能光電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)記錄著極米科技的創(chuàng)新之路

“印象最深的感受是，我們到宜賓后，隨著業(yè)務量增長，當?shù)囟悇詹块T很快為我們升級了發(fā)票版本，退稅時也得到了稅務部門的大力支持，從提交資料到后續(xù)辦理，基本上都是走的綠色通道，服務非常周到！”姚俊秀如是表示。

宜賓三江新區(qū)稅務局相關負責人介紹，2022年，當?shù)囟悇詹块T增設了留抵退稅預審環(huán)節(jié)，退稅全流程快、準、精，以最快速度為三江新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入現(xiàn)金流。隨著退稅資金“落袋”，留抵退稅政策在保市場主體穩(wěn)就業(yè)、促進擴大再生產(chǎn)、助力研發(fā)創(chuàng)新等方面的積極效應正逐步顯現(xiàn)。

此外，在今年企業(yè)所得稅匯算期間，宜賓三江新區(qū)稅務局重點向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)精準宣傳研發(fā)費用加計扣除政策，并詳細了解2022年度未享受研發(fā)費用加計扣除政策的高新技術(shù)企業(yè)相關情況，“我們要確保稅收紅利應享盡享，希望以此進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、提高自主創(chuàng)新熱情。”

校內(nèi)談畢業(yè)：“稅?；?rdquo;護航就業(yè)創(chuàng)業(yè)

臨近畢業(yè)季，宜賓學院臨港新校區(qū)內(nèi)的阿姜數(shù)字媒體工作室內(nèi)人頭攢動。制作簡歷、打印資料、攝影攝像……畢業(yè)生的就業(yè)需求，為這家脫胎于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的數(shù)字傳媒公司帶來了穩(wěn)定的業(yè)務收入。

“我們創(chuàng)業(yè)有兩、三年了，期間學校給我們提供了很多指導，工商、稅務等部門也在公司注冊以及稅收減免方面幫助了許多，讓我們在前期得以快速發(fā)展。”阿姜數(shù)字傳媒有限公司負責人姜鴻斌介紹，公司現(xiàn)有30多人，其中90%團隊成員為在校大學生，依托資源和經(jīng)驗，公司目前也在孵化和推動更多的大學生加入創(chuàng)業(yè)行列。

促進畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量地就業(yè)，正是這座省屬全日制綜合性普通本科院校的愿景和目標。宜賓學院黨委常委、副院長周廣均教授介紹，近年來，宜賓學院圍繞建設特色鮮明的應用型綜合大學和培養(yǎng)創(chuàng)新型應用人才目標，大力實施“人才強校、教學立校、科研興校、服務榮校”四大戰(zhàn)略，學生就業(yè)去向落實率連續(xù)多年達90%以上。

宜賓學院實施“一人一檔”“一生一策”動態(tài)管理，一年級重在學生職業(yè)生涯規(guī)劃，二年級重在學生專業(yè)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)提升，三年級重在學生就業(yè)指導培訓，四年級重在線上線下招聘會和學生就業(yè)服務加強精準就業(yè)指導

去年以來，宜賓學院持續(xù)將畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置，加強就業(yè)課程、產(chǎn)教融合、科研平臺、賽事活動、招聘宣講“五個陣地”建設，著力打造場景化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務體系。其中，宜賓市稅務局與宜賓學院于2022年6月9日攜手共建的“助力大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務站”就是一大落地場景。

不定期開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策講座、提供“一對一”創(chuàng)業(yè)就業(yè)涉稅咨詢服務、就重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)辦稅流程等涉稅問題進行現(xiàn)場講解、指導學生獲取最新稅費資訊……宜賓市稅務局相關負責人表示，在“稅?；?rdquo;合作新模式下，稅務業(yè)務骨干時常深入高校，主動送去一系列稅費服務，為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航。

“我們公司是初創(chuàng)型小微企業(yè)，去年大概獲得了1萬元的稅費減免，這種正向鼓勵讓我們這些剛剛畢業(yè)入職的大學生對公司未來發(fā)展更有信心！”談及政策支持，宜賓學院2022級畢業(yè)生張曉瀅深有感觸。

去年，她進入四川青霆科技有限公司（以下簡稱“青霆科技”），成為這家宜賓本土高新技術(shù)企業(yè)的一員。該公司成立于2016年，主要從事智慧醫(yī)療以及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務領域的產(chǎn)品研發(fā)、銷售和服務。

“我們董事長就是從宜賓學院畢業(yè)的，公司這些年也成為了許多大學畢業(yè)生施展才干的舞臺。”張曉瀅說，目前青霆科技的員工人數(shù)超過100名，其中在宜高校畢業(yè)的大學生、研究生占到了招聘總?cè)藬?shù)的45%。

宜賓三江新區(qū)稅務局稅務業(yè)務骨干為宜賓學院學生講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策

優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)住市場主體，做強做大就業(yè)“蓄水池”，是穩(wěn)就業(yè)的關鍵。據(jù)了解，2022年，宜賓市持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以數(shù)字新經(jīng)濟、綠色新能源為代表的“一藍一綠”轉(zhuǎn)變，市場主體增加5.5萬戶、總量達44.4萬戶。

從全省范圍來看，2022年，四川省新登記各類市場主體超過120萬戶，市場主體總量達到825.8萬戶；通過全面落實新的組合式稅費支持政策，減輕市場主體稅費負擔超過1770億元；累計有1.5萬戶次企業(yè)享受了研發(fā)費用加計扣除政策，加計扣除額超640億元。

（本文圖片，均由每經(jīng)記者張祎攝）

封面圖片來源：每經(jīng)記者張祎攝