每經(jīng)編輯 程鵬 李澤東 蓋源源    

據(jù)極目新聞報道，6月27日，有江蘇網(wǎng)友吐槽，D2245次列車從南京南站至江寧站，乘坐時長8分鐘，高級動臥竟售價420元，如果跟二等座票價對比的話（只要6元），這個反差就更明顯了，因為價差達到了70倍！

對此，12306客服證實，售價確為420元，是鐵路局統(tǒng)一定價。

高級動臥乘坐一站8分鐘420元？

12306客服證實

6月27日，江蘇一位網(wǎng)友發(fā)視頻并配文稱，這趟動車乘坐8分鐘420塊錢，價格是普通二等座的70倍，高級動臥的床是鑲金邊了嗎？另不少網(wǎng)友在評論區(qū)留言道：“脫下鞋子，上床蓋被子，到站了”“是不是有最低的起步價？”“含不含餐食，設(shè)施怎么樣？”

據(jù)12306軟件頁面顯示，D2245次列車從南京南站至江寧站，用時8分鐘，二等座和無座售價6元，高級動臥售價420元。

圖片來源：12306

D2245次列車是從重慶北始發(fā)終至杭州東，南京南的下一站即是江寧。6月28日尚有7張余票，若無余票也可以提交候補訂單。

通過搜索可以發(fā)現(xiàn)，D2245次列車依次途經(jīng)：南京南、江寧、溧水、溧陽、湖州、杭州東。其中江寧至溧水，13分鐘高級動臥售價420元；溧陽至湖州，25分鐘高級動臥售價420元；南京南至終點站杭州東，時長近一個半小時，高級動臥售價也是420元。

據(jù)極目新聞報道，28日，鐵路12306客服告訴記者，票價是鐵路局統(tǒng)一定價，高級動臥的設(shè)施設(shè)備較完善，所以價格貴一些。

查詢得知，D2245次列車從南京南站至江寧站的高級動臥票價確為420元，高級動臥的包廂內(nèi)有上下兩個鋪位，下鋪還會稍貴一些。包廂內(nèi)的具體設(shè)施如何、含不含餐食，客服查詢不到，需以列車上為準。

高鐵動車是如何定價的？

高鐵的運價管理權(quán)，曾隨鐵路運價管理權(quán)一起，集中由政府管控。而其定價方法，則是以建設(shè)和運營成本為基礎(chǔ)進行測算和制定的。

在中國新聞周刊6月26日發(fā)布的一篇報道中，對于高鐵動車的定價是這樣描述的：對于動車組列車的票價，原鐵道部曾在2007年發(fā)布《關(guān)于動車組票價有關(guān)事項的通知》，明確依據(jù)《國家計委關(guān)于高等級軟座快速列車票價問題的復函》的規(guī)定，運行速度達到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準價為每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元，可以上下浮動10％。

此后，高鐵的定價參考了動車組的定價，同時考慮到建設(shè)成本和市場需求等因素，高鐵的票價一般高于普通動車組的票價。以運營里程1318公里的京滬鐵路為例，其二等座總票價555元，平均運價率為0.421元/公里。

此外，高鐵定價遵循遞遠遞減原則，里程越長，平均運價率越低，以二等座總票價865元的京廣鐵路為例，其運營里程為2298公里，平均運價率僅為0.376元/公里。

2008年，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)展改革委、鐵道部關(guān)于京津城際軌道交通運價有關(guān)問題的通知》，賦予作為中國第一條高速鐵路京津城際鐵路根據(jù)市場需求和成本定價的權(quán)力，要求京津城際鐵路結(jié)合市場供求確定運價水平。北京交通大學中國交通運輸價格研究中心主任李文興參與了當時的定價工作，“那時定價主要考慮鐵路建設(shè)成本、回收周期、運營成本和國民的承受能力。”李文興回憶，起初定價論證是遵照這些原則，但等到最終決定時，由于成本定價法給出的價格太高，超出了國民承受能力，最終采用了低于成本的定價。

2016年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，鐵路運輸企業(yè)第一次獲得對高鐵動車客票的自主定價權(quán)。

拿到高鐵定價權(quán)的中國鐵路總公司，僅在當年4月、次年7月小范圍調(diào)整了東南沿海、武漢至宜昌等高鐵線路上時速200~250公里動車組列車的最高限價，允許票價最低下浮至限價的6.5折，且并未在全國范圍內(nèi)大面積調(diào)價。

直到2019年，中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團（簡稱“國鐵集團”），當年年底，國鐵集團下屬的上海局、南昌局、成都局等集團公司紛紛發(fā)布調(diào)價公告，國鐵集團當時回應表示：調(diào)價是各鐵路局集團的自主行為。此后，12306網(wǎng)站發(fā)布的調(diào)價公告，均由鐵路運營公司署名。

“高鐵投資是國家持續(xù)支持，每年都有硬性投入，高鐵客票定價越來越難與建設(shè)成本等掛鉤。鐵路運輸企業(yè)獲得自主定價權(quán)后，在定價時就更注重與公路和民航的競爭。因為高鐵要存活，不想被‘憋死’。事實上，現(xiàn)在的定價原則，基本上是在500公里以內(nèi)參照高速公路，500公里以上參照民航。”李文興告訴《中國新聞周刊》。

北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心副主任李紅昌則表示，高鐵線路的運營要遵循經(jīng)濟性原則，在無法全成本定價的情況下，線路的收入至少應該能覆蓋變動成本，并且能產(chǎn)生一定的盈余來彌補固定成本的支出。

編輯|程鵬 李澤東 蓋源源

校對|段煉

封面圖片來源：截圖

每日經(jīng)濟新聞綜合自極目新聞（記者：杜光然）、12306、中國新聞周刊（記者：王宇）、公開資料