每經(jīng)記者李沛沛每經(jīng)編輯趙云 證監(jiān)會官網(wǎng)2月1日消息，近日，黨中央、國務(wù)院批準了《全面實行股票發(fā)行注冊制總體實施方案》（以下簡稱《總體方案》）。為抓好《總體方案》的落實，證監(jiān)會就全面實行股票發(fā)行注冊制涉及的《首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等主要制度規(guī)則草案向社會公開征求意見。2月1日起，全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪發(fā)現(xiàn)，對全面實行股票發(fā)行注冊制，多家接受采訪的公募基金管理人普遍認為，這對公募助力高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求。有公募基金指出，對于公募行業(yè)而言，這既是難得的歷史發(fā)展機遇，也對其研究能力、風控能力、產(chǎn)品設(shè)計能力等多方面提出了新要求。 多家公募表態(tài)：“經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀要求” 從科創(chuàng)板到創(chuàng)業(yè)板再到北交所，經(jīng)過將近3年的試點探索、層層遞進，以信息披露為核心的注冊制取得諸多成效。如今，全面實行股票發(fā)行注冊制改革終于來了。 今日，證監(jiān)會就全面實行股票發(fā)行注冊制涉及的《管理辦法》等主要制度規(guī)則草案向社會公開征求意見，并顯示從2月1日起全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。 廣發(fā)基金在給每經(jīng)記者的回復中表示，當前全面實行股票發(fā)行注冊制具備有利環(huán)境?！皬?019年7月首批科創(chuàng)板公司上市交易，2020年創(chuàng)業(yè)板存量市場引入注冊制，2021年北交所設(shè)立并試點注冊制，我國資本市場注冊制改革各項措施蹄疾步穩(wěn)、加速推進。2022年以來，資本市場各項制度、產(chǎn)品加速供給，注冊制改革路徑日益清晰。另外，在經(jīng)濟企穩(wěn)恢復預期升溫的背景下，A股市場交易量逐漸企穩(wěn)回升，為全面實行股票發(fā)行注冊制提供了有利的市場環(huán)境?！? 而在多家受訪公募基金管理人看來，全面注冊制改革是經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀要求。 易方達基金指出，股票發(fā)行注冊制的全面實行，既是助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，也是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排。 嘉實基金也表示，全面實行股票發(fā)行注冊制改革是我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的客觀要求。資本市場改革加速，全面注冊制是重要主線，并將進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能，對成長型創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)功能進一步提升，促進優(yōu)勝劣汰，提高上市公司質(zhì)量，重塑資本市場生態(tài)，激發(fā)資本市場的活力和企業(yè)競爭力，對助力中國實體企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、更好服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略都具備積極意義。 “隨著全面注冊制的推進，我國在新經(jīng)濟動能的驅(qū)動下，資本市場體量和活躍度持續(xù)提升，權(quán)益市場擴容與多層次資本市場建設(shè)將成為未來幾年重要的趨勢性變化，預計我國證券化率將持續(xù)提升?！奔螌嵒鸱Q。 預計資本市場體量和活躍度持續(xù)提升 隨著全面實行股票發(fā)行注冊制的推行，資本市場也將迎來重大變革。 廣發(fā)基金方面表示，全面實行股票發(fā)行注冊制將對資本市場帶來諸多積極變化。 首先，股票發(fā)行效率有望提升； 其次，兩融業(yè)務(wù)有望繼續(xù)擴容； 第三，股市交易機制進一步完善； 第四，有利于上市公司質(zhì)量提升。 嘉實基金則提出，相較核準制，注冊制對新股發(fā)行的條件進一步放寬，有助于擴寬企業(yè)準入范圍，增強資本市場的包容性，加快初創(chuàng)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的上市融資速度，提升直接融資比例。同時，審核周期縮短，企業(yè)融資成本降低，提升發(fā)行效率。 “但是全面注冊制的實施并不意味著放松質(zhì)量要求，加強事前事中事后全過程監(jiān)管，在‘放’的同時加大‘管’的力度，督促各市場主體歸位盡職，營造良好市場生態(tài)，有助于市場的進一步健康發(fā)展?！? 易方達基金也指出，全面實行股票發(fā)行注冊制，對公募基金行業(yè)而言既是難得的歷史發(fā)展機遇，也對其研究能力、風控能力、產(chǎn)品設(shè)計能力等多方面提出了新的要求。 招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛告訴每經(jīng)記者，在全面實行股票發(fā)行注冊制改革啟動的利好政策下，擬上市企業(yè)還是得“打鐵還需自身硬”。 “對于有上市意愿和上市基礎(chǔ)的企業(yè)，應盡早對標上市相關(guān)的財務(wù)等各項要求，根據(jù)自身情況聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方專業(yè)團隊，協(xié)助提升管理水平、風險防范水平，健全財務(wù)體系，提高風險管理和內(nèi)控能力，逐步建立相應的信息披露制度，滿足上市各項要求。同時，擬上市企業(yè)應更加聚焦主責主業(yè)，找準市場定位、突出自身特色，切實筑牢主業(yè)根基。有條件的企業(yè)，可以在主業(yè)清晰的基礎(chǔ)上適度多元化發(fā)展，提高盈利能力的穩(wěn)定性。總之，注冊制下資本市場的大門敞開，企業(yè)應當‘見賢思齊’，對標優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)標準不斷提升和完善自身經(jīng)營水平，上市自然能夠‘水到渠成’。” 市場關(guān)注相關(guān)配套制度建設(shè) 隨著2月1日全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動，公募基金管理人也表示將進一步精進投研能力，發(fā)揮資產(chǎn)定價功能。 廣發(fā)基金方面就指出，未來面對全面實行股票發(fā)行注冊制后新的市場生態(tài)，該公司將積極發(fā)揮自身作為專業(yè)機構(gòu)投資者的優(yōu)勢，立足深度研究和基本面研究，進一步發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)定價的功能作用，堅持價值投資、長期投資。 易方達基金也表示，將以《關(guān)于加快推進公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》為行動指南，始終堅持支持實體經(jīng)濟發(fā)展和滿足居民財富管理需求的本源使命，持續(xù)夯實投研核心專業(yè)能力，創(chuàng)新產(chǎn)品布局。 李湛對每經(jīng)記者表示，注冊制是全面深化資本市場改革的“牛鼻子”工程，是發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資的關(guān)鍵舉措，也是完善要素市場化配置體制機制的重大改革。同時，與注冊制配套的制度建設(shè)還需進一步加快。 他指出，具體而言，首先監(jiān)管機構(gòu)在放開注冊制“準入前端”的同時，需同步完善了退市規(guī)則，實現(xiàn)“有進有出”，形成“優(yōu)勝劣汰”的市場機制，進而實現(xiàn)上市公司質(zhì)量整體提升。其次，穩(wěn)步提升機構(gòu)投資者占比以及機構(gòu)專業(yè)化水平，從而促進資本市場長期健康發(fā)展。注冊制放開后資本市場可投資標的增多，對市場參與者的投研能力提出了更高的要求，需要專業(yè)機構(gòu)更好地發(fā)揮專業(yè)研究能力，助力資本市場完善價格發(fā)現(xiàn)功能。第三，積極引入長期資金。長期資金穩(wěn)定性強，是資本市場穩(wěn)定的重要力量，也有利于為更多符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供中長期穩(wěn)定資金來源，提高企業(yè)上市吸引力，推動企業(yè)長期高質(zhì)量發(fā)展與投資者回報之間形成正循環(huán)。