每經(jīng)編輯 程鵬    

“暫停！”

22日晚間，不少西安民眾的朋友圈里，“暫停”成為高頻詞。西安疫情仍在快速發(fā)展，為遏制病毒傳播，西安已全市“封城”。據(jù)陜西省西安市12月23日疫情發(fā)布會通報，12月22日0時—23日13時，新增本土確診病例91例，9日至今已累計病例234例。

 

2021年12月23日，陜西西安，因疫情防控西安市實施封閉管理模式，城市交通幾近靜默狀態(tài)，南三環(huán)行駛車輛稀少。圖片來源：視覺中國

回顧西安疫情的發(fā)展歷程，12月4日的入境航班成為傳播源頭，頭號病例于12月9日報告。12月11日與13日，西安各自報告1例本土病例。自12月14日起，以長安大學(xué)為集中區(qū)的區(qū)域密集報告本土病例出現(xiàn)。而自12月18日起，西安單日新增病例數(shù)量呈兩位數(shù)增長，并于22日達(dá)到當(dāng)前峰值（84例）。

截至12月23日13時，西安疫情已波及陜西延安、咸陽，廣東東莞，北京通州，河南周口，山西運城等5省6地272例感染者。

從12月4日航班入境，到12月23日全市封閉式管理，西安在這19天時間內(nèi)經(jīng)歷了什么？據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道，病毒學(xué)專家常榮山向記者分析稱，“西安在機場環(huán)境防控、隔離酒店管理以及流調(diào)溯源工作方面可能存在一定漏洞”。

 

 

西安最新通報：22日-23日13時新增91例

再增中風(fēng)險區(qū)31個

2021年12月23日（星期四）下午5時，西安市召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(第34場)，邀請市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報西安市疫情防控工作有關(guān)情況。

2021年12月22日0時－23日13時，西安市新增本土確診病例91例，均已轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)院隔離治療。12月9日0時－23日13時，全市累計報告本土確診病例234例，其中，雁塔區(qū)97例、碑林區(qū)27例、長安區(qū)20例、未央?yún)^(qū)18例、高新區(qū)18例、西咸新區(qū)16例、灞橋區(qū)13例、鄠邑區(qū)11例、蓮湖區(qū)11例、國際港務(wù)區(qū)2例、新城區(qū)1例。

新增91例確診病例中，輕型64例、普通型27例；3歲以下3例、3－18歲3例、18－60歲75例、60歲以上10例；男性49例、女性42例。

新增確診病例相關(guān)情況及軌跡將通過媒體公布。

通過對病例流行病學(xué)調(diào)查，已排查出的密接和次密接均已按照有關(guān)要求進行隔離管控。

12月21日至22日，西安市上一輪核酸檢測共發(fā)現(xiàn)核酸陽性人員127例。12月23日8時，西安市啟動了新一輪的核酸檢測工作，截至23日12時，已采樣401.2萬人。

目前，西安市正在開展新一輪的核酸檢測工作。

自12月23日起，陜西西安新增中風(fēng)險地區(qū)31個：

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截至目前，西安共有高風(fēng)險地區(qū)1個、中風(fēng)險地區(qū)71個。除已公布的高、中風(fēng)險地區(qū)外，全市其他區(qū)域仍為低風(fēng)險地區(qū)。

陜西省西安市兒童醫(yī)院12月23日發(fā)布公告，按照疫情防控工作要求，西安市兒童醫(yī)院自即日起暫停門、急診接診工作，開診時間將根據(jù)要求及時向社會公告。

 

 

確診兩百余例為何“全城管控”？

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制專家詳解

據(jù)通報，自12月9日0時至23日13時，西安市累計報告本土確診病例234例。從確診病例數(shù)來看，西安疫情的規(guī)模并不大，為何要對全市小區(qū)進行封控管理？

據(jù)北京日報，“疫情防控，新增病例數(shù)是一個考慮因素，因為數(shù)量多，對一個城市的沖擊就大，需要管控的點位和人員就多。但疫情源頭是否明確，感染病例是不是在同一條傳播鏈上并對其盡快阻斷，這才是最關(guān)鍵的。”國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組社區(qū)防控專家、首都醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育學(xué)院院長吳浩解釋。

吳浩說，目前，我國疫情防控處于全鏈條精準(zhǔn)防控的“動態(tài)清零”階段，經(jīng)過近兩年的實戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)流調(diào)、黃碼管控以及大規(guī)模全員核酸篩查等基本的疫情防控措施已經(jīng)應(yīng)用得非常成熟。“疫情防控，最理想的狀態(tài)是主動和快速發(fā)現(xiàn)傳染源，迅速進行流調(diào)，并對相關(guān)人員和區(qū)域進行快速管控，將波及范圍限定在一個非常小的范圍內(nèi)。”吳浩說，比如近期在北京通州區(qū)發(fā)生的確診病例，就被迅速鎖定并進行了管控。因此，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和早治療依然是最有效的疫情防控舉措。

而當(dāng)出現(xiàn)社區(qū)傳播苗頭的時候，相應(yīng)的疫情防控措施也要隨之改變。“去年六月份，在56天沒有新增確診病例的情況下，北京通報了1例新增確診病例，隨后確診病例數(shù)激增，是武漢疫情后較為嚴(yán)重的局部聚集性疫情。當(dāng)時，要不要進行全城管控也成為專家組需要考慮的問題。”吳浩回憶。不過，北京很快就將傳染源鎖定在了新發(fā)地地區(qū)，后續(xù)感染病例也保持在同一條傳播鏈上。利用大數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)流調(diào)，只封控一部分區(qū)域，分層分級進行精準(zhǔn)防控成為最終的選擇。

如今，通過“四早”鎖定傳染源，通過流調(diào)識別傳播鏈條，通過全員核酸檢測摸清底數(shù)，通過精準(zhǔn)劃定封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)，實施差異化的防控策略，大多數(shù)局部聚集性疫情都能快速得到控制。

不過，西安本輪疫情面臨的形勢要更加嚴(yán)峻復(fù)雜，新一輪的全員核酸檢測結(jié)果顯示，不少陽性病例出現(xiàn)在了封控區(qū)之外，分布廣泛。不光如此，病例還出現(xiàn)了外溢風(fēng)險，目前，廣東東莞、陜西咸陽和延安、河南周口、北京等地均出現(xiàn)了西安關(guān)聯(lián)病例。

“當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)了多源頭不明的點狀社區(qū)傳播的時候，就要當(dāng)機立斷，想辦法先讓城市‘安靜’下來，讓緊張的形勢先穩(wěn)定下來。此外兩節(jié)臨近，還要考慮輸出的風(fēng)險。”吳浩說，判斷精準(zhǔn)防控，不一定要看封閉區(qū)域的大或者小，力度是嚴(yán)還是松，各地因地制宜，根據(jù)疫情風(fēng)險、城市的自然環(huán)境和發(fā)展水平，將疫情防控與社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌好，這就是最好的精準(zhǔn)防控。未來，當(dāng)新增確診病例回歸到同一條傳播鏈上，感染源相對清晰，才是可以放下心來的時候。而對于其他地區(qū)的市民來說，繼續(xù)保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅持常態(tài)化疫情防控舉措，當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱或者是健康碼異常時主動配合健康監(jiān)測和核酸檢測，才是對所有堅守在抗疫一線人員最好的致敬。

“封城”下的外賣小哥

有時候核酸檢測一天一做

 

12月23日0時起，受本輪疫情影響，西安全市小區(qū)（村）、單位實行封閉式管理。作為分散在城市各個角落的“末梢神經(jīng)”，外賣騎手們的工作仍在繼續(xù)。

據(jù)中新經(jīng)緯23日報道，陳卓是美團雁塔區(qū)西辛莊站的一名外賣騎手，他告訴記者，12月22日，西安全市小區(qū)實施封閉式管理的消息傳出后，好多市民前往超市搶購生活物資，當(dāng)天超市的配送訂單量也較平時翻倍。據(jù)陳卓介紹，以往超市配送訂單一天有200單左右，12月22日該類訂單達(dá)到了約500單。

“蔬菜、油米、速食類訂單比較多，有些超市這些商品都被搶空了，今天(12月23日)好了一些。”陳卓說。

曲江新區(qū)的餓了么騎手崔智也親歷了12月22日的“搶購潮”。崔智稱，下午5點后，其所在站點正在配送的訂單量從約50單一下增加到了100多單，其中大多都是超市配送訂單。

“平時我們一個騎手一天接到的超市配送訂單也就3-5單，昨天(12月22日)我一共接了約20單。”崔智告訴中新經(jīng)緯，12月22日，從下午5點多一直到晚上9點多，曲江新區(qū)多個超市內(nèi)出現(xiàn)了市民搶購生活物資的情況。

“人比平時多一些，蔬菜供應(yīng)緊張，部分超市都被搶光了。不過今天(12月23日)早上，好幾家大型超市都已經(jīng)陸續(xù)已經(jīng)補齊了貨物。”崔智稱。

在12月22日舉行的西安市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，西安市疫情防控指揮部辦公室副主任、市政府副秘書長張峰虎介紹，目前，西安全市糧、油、菜、蛋、奶等供應(yīng)充足，價格基本平穩(wěn)。

疫情期間，對于外賣騎手的管控也更加嚴(yán)格。崔智稱，目前曲江新區(qū)所有小區(qū)都已不允許外賣人員進入。

雁塔區(qū)目前也是非接觸性配送。陳卓介紹，有的小區(qū)門口會有專門放外賣的桌子，外賣送到后，顧客會下樓來取；有的小區(qū)門口會有防疫人員，可以把外賣交給防疫人員，由他們送到顧客手中。

據(jù)崔智介紹，外賣騎手每天早上登錄餓了么賬號，系統(tǒng)會要求他們上傳48小時內(nèi)的核酸檢測結(jié)果，而到了配送站點，也要進行信息登記和消殺，各項達(dá)標(biāo)后才允許上線接單。取貨的時候，相關(guān)人員也會查看外賣騎手的核酸檢測結(jié)果。

　

　部分騎手已進行新一輪核酸檢測 圖片來源：中新經(jīng)緯 受訪者供圖

陳卓稱，他每隔兩天都要做一次核酸檢測，有時甚至是一天一做。“我們進出小區(qū)都需要查看核酸檢測情況，去超市取貨也得看這個。”

值得一提的是，由于小區(qū)實施封閉式管理，使得部分外賣騎手在外出工作時受到了一定限制。“我所居住的小區(qū)，會要求外出者提供工作證明和健康證明以及48小時內(nèi)核酸檢測結(jié)果陰性證明，只要出小區(qū)，就得提供這些材料。”崔智說。

碑林區(qū)的美團騎手王長江也提到，外賣騎手外出工作時須持有48小時內(nèi)核酸檢測結(jié)果陰性證明和工作證明，“沒有核酸檢測結(jié)果，我也回不了家。”

 

 

 

西安疫情下

上市公司整體影響可控

 

對于西安疫情影響，已有多家上市公司進行回應(yīng)，餐飲公司西安飲食受影響較大，門店自12月23日開始暫停店堂營業(yè)，而更多的生產(chǎn)型企業(yè)回應(yīng)所受影響不大。

 

西安飲食公告稱，公司所屬各餐飲（酒店）門店自2021年12月23日起暫停店堂營業(yè)。本次疫情預(yù)計對公司經(jīng)營業(yè)績構(gòu)成一定影響。后續(xù)公司店堂恢復(fù)正常營業(yè)的時間，需視疫情情況及西安市疫情防控工作相關(guān)規(guī)定而定。

 

西安飲食也在積極應(yīng)對，應(yīng)對疫情采取的積極措施包括：

 

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1、為降低新型肺炎防控期間交叉感染的機會，暫停公司所有經(jīng)營網(wǎng)點店堂營業(yè)。同時加強外賣食品安全管理，嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票索證制度，強化食品操作程序和加工標(biāo)準(zhǔn)，保證食品安全放心。

2、積極履行社會責(zé)任，克服困難，做好疫情防控期間線上線下市場供應(yīng)。公司所屬子公司西安大業(yè)食品有限公司、西安西飲呀米食品生產(chǎn)配送有限責(zé)任公司被西安市商務(wù)局列入第一批市場保供重點企業(yè)；在店堂停業(yè)期間，應(yīng)消費者之所急，公司19家老字號品質(zhì)外賣點正常供應(yīng)，為廣大市民及時提供放心、安全、健康的食品配送服務(wù)。

3、加大對店內(nèi)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備進行全覆蓋無死角式的防控消毒工作。

4、建立嚴(yán)格的疫情信息報告制度，提升應(yīng)急值守工作力度。

據(jù)中國證券報，12月23日上午，隆基股份向記者表示，根據(jù)疫情防控要求，即日起隆基股份西安當(dāng)?shù)馗髀毮懿块T居家辦公，恢復(fù)正常辦公時間另行通知。目前，西安草灘、高陵、航天各工廠生產(chǎn)不受影響，已按照當(dāng)?shù)卣?，完善各項消殺防疫工作，產(chǎn)線工人實現(xiàn)點對點、封閉式管理。

作為國家特高壓輸電龍頭企業(yè)，中國西電表示，今日上午已經(jīng)開會部署，在做好疫情防控前提下，由單位開具證明，保證員工到崗。目前產(chǎn)線運轉(zhuǎn)正常，整體影響可控。

西部超導(dǎo)回應(yīng)稱，預(yù)計疫情對公司經(jīng)營影響有限，目前公司低溫超導(dǎo)線業(yè)務(wù)正常運行。鈦合金和高溫合金業(yè)務(wù)在停產(chǎn)檢修設(shè)備，疫情出現(xiàn)拐點后公司將盡快開工。

西安高新區(qū)部分上市企業(yè)也表示，目前公司在省內(nèi)外地市的生產(chǎn)沒有受到影響，但企業(yè)在西安的生產(chǎn)需保證人員低密度，產(chǎn)線生產(chǎn)不停但未滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

北交所上市公司同力股份表示，目前一線生產(chǎn)工人都吃住在廠里，公司已經(jīng)封閉運行，一切生產(chǎn)正常。

陜西金葉在互動平臺表示，公司全力配合西安的疫情管控工作，公司部分員工已按疫情防控要求居家辦公，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在做好疫情防控的情況下基本正常經(jīng)營，目前公司生產(chǎn)經(jīng)營一切正常。

 

美暢股份表示，目前公司生產(chǎn)經(jīng)營正常，疫情防控工作有序進行中。

 

藍(lán)曉科技表示，根據(jù)西安市疫情防控的最新要求，全市小區(qū)（村）、單位實施封閉式管理。公司全員嚴(yán)格遵守政府防疫措施。截至目前，西安總部及生產(chǎn)基地的生產(chǎn)、應(yīng)用及系統(tǒng)調(diào)試及其他有必要的在崗人員保持正常工作，生產(chǎn)經(jīng)營正常進行；蒲城生產(chǎn)基地及其他子公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

西安旅游 公告稱，根據(jù)西安市關(guān)于進一步加強疫情防控工作的通告，公司酒店業(yè)務(wù)、旅行社業(yè)務(wù)務(wù)嚴(yán)格按照通告要求執(zhí)行；商貿(mào)業(yè)務(wù)繼續(xù)經(jīng)營，全力保障疫情期間居民生活必需品的供應(yīng)。此次疫情預(yù)計將對公司近期經(jīng)營造成較大影響。

 

 

西安疫情源于巴基斯坦入境航班 “遲到”的防控部署

西安疫情的源頭現(xiàn)已查明，為12月4日由巴基斯坦伊斯蘭堡入境的PK854航班。12月18日，在陜西省人民政府召開的新聞發(fā)布會上，陜西省衛(wèi)生健康委黨組成員、省疾控中心主任劉峰通報稱，該航班180名乘客在入境后集中隔離在西安市灞橋區(qū)瑾程酒店。截至12月17日，該航班已報告6名境外輸入確診病例。

劉峰表示，陜西省疾控中心已對12月9日—16日期間報告的12名本土病例完成全基因測序，其測序結(jié)果均與PK854航班報告境外輸入確診病例高度同源。據(jù)此初步判定，陜西省此次疫情為境外輸入引起的本土疫情。

那么，從12月4日航班入境，到12月23日全市封閉式管理，西安在這19天時間內(nèi)經(jīng)歷了什么？

本次西安疫情的頭號病例向某于12月8日率先報告，其為瑾程酒店工作專班成員，分別于12月5日、12月8日承擔(dān)境外輸入核酸檢測陽性乘客房間的消殺任務(wù)。

12月11日，西安曲江新區(qū)報告次例確診病例郭某，為雁塔南路紫薇永和坊子牛門診部工作人員。西安當(dāng)日召開發(fā)布會指出，已做好啟動大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備。

12月13日，曾與向某同房間居住的瑾程酒店工作人員張某宣告確診。12月14日，前述3例咸陽機場—長安大學(xué)關(guān)聯(lián)病例也被發(fā)現(xiàn)。12月15日，西安決定在多區(qū)啟動大規(guī)模核酸檢測。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道，有居住在西安高新區(qū)的市民對記者表示：“初期的核酸檢測組織較為混亂，未分片區(qū)進行。有居民為規(guī)避較長的等候時間，乘坐地鐵到另一片區(qū)進行檢測。”

劉峰在12月18日的新聞發(fā)布會上表示，盡管疫情源頭已經(jīng)摸清，但具體傳播過程尚不清晰，各傳播鏈之間缺少明確關(guān)聯(lián)性，并且陸續(xù)在全員核酸檢測中發(fā)現(xiàn)陽性病例，說明疫情已經(jīng)存在一定的社區(qū)傳播，后續(xù)疫情仍處于快速發(fā)展階段，疫情傳播風(fēng)險較高。

病毒學(xué)專家常榮山告訴記者，從12月4日航班入境，直至12月15日方在全市范圍內(nèi)啟動大規(guī)模核酸檢測，病毒已在隱匿中悄然傳播了一段時間。

西安市疾控中心披露的信息顯示，西安市流調(diào)隊伍由疾控人員及各醫(yī)院抽調(diào)人員組成，人數(shù)為300人。在常榮山看來，這一流調(diào)力量無法與西安市千萬人口的量級相匹配，也是西安疫情未能盡早遏制的關(guān)鍵原因。

疫情之下，西安居民的工作生活受到一定程度影響。在就醫(yī)需求方面，由于部分醫(yī)院暫停接收就診患者，多位需要定期接受透析治療的腎衰竭患者無法就醫(yī)。12月22日，陜西省衛(wèi)生健康委二級巡視員楊保利表示，已指定西安高新醫(yī)院作為近期隔離管控人員血液透析(血液濾過)定點收治醫(yī)院。

“除了血透病人，我們還關(guān)注到封控區(qū)、管控區(qū)等特殊區(qū)域孕產(chǎn)婦、兒童、腫瘤、急癥患者等特殊人群的醫(yī)療需求，目前省市正在聯(lián)系確定定點醫(yī)院進行救治。”楊保利說。

12月20日起，西安出現(xiàn)包括“一碼通”在內(nèi)的部分應(yīng)用系統(tǒng)無法正常使用的情況。在當(dāng)日西安市疫情防控新聞發(fā)布會上，西安市大數(shù)據(jù)局局長劉軍表示，在全員核酸檢測的特殊時期，為減輕系統(tǒng)壓力，建議廣大市民非必要不展碼、亮碼，在出現(xiàn)系統(tǒng)卡頓時，請耐心等待，盡量避免反復(fù)刷新。

家住西安市新城區(qū)的一位居民告訴記者，“健康碼”崩潰的情況于21日已逐步得到恢復(fù)。“不過為了以防萬一，全員核酸檢測報告均以紙條的形式發(fā)放。”

另外受到影響的則有研考報名學(xué)生。2022年全國碩士研究生招生考試將于12月25日至27日舉行，其中在西安市參加考試的考生約13.5萬人。12月21日晚，陜西省教育廳發(fā)布了《2022年陜西省碩士研究生招生考試公告》，針對受疫情影響的考生分類作出了7項安排，對長安大學(xué)考點作出2項安排，其中對被疾控部門確定為B類和C類密接的考生，原則上在考生所在的集中隔離點，采取送考上門、單人單間方式組織考試。

常榮山告訴記者，步入全鏈條精準(zhǔn)防控的“動態(tài)清零”階段，各大城市應(yīng)充分做好疫情下城市運行的緊急預(yù)案，讓防疫工作更加精準(zhǔn)、更具溫度，避免“急剎車”“急暫停”。

編輯|程鵬 杜恒峰 王嘉琦

校對|孫志成

封面圖片來源：視覺中國（圖文無關(guān)）

每日經(jīng)濟新聞綜合自北京日報、21世紀(jì)經(jīng)濟報道、央視新聞、中新經(jīng)緯等

德爾塔毒株還在全球大流行，奧密克戎毒株又火上澆油，

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