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中國保險(xiǎn)業(yè)對外開放正在積極推進(jìn)。

1月2日，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹對外開放情況時(shí)表示，招商信諾資產(chǎn)管理有限公司已于2019年獲批籌建。由此，招商信諾資管公司有望成為第四家外資保險(xiǎn)資管公司。

這是我國保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)對外開放的產(chǎn)物。2019年以來，已有五家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開業(yè)（其中一家獲準(zhǔn)開業(yè)），兩家外資保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)正在籌建。券商中國記者采訪中了解到，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在2020年預(yù)計(jì)還將有更多重大變化，我國第一家外資全資控股的壽險(xiǎn)公司有望誕生。

外資保險(xiǎn)資管將增至四家

招商信諾是一家合資壽險(xiǎn)公司，注冊資本金28億元，股東招商銀行和美國信諾集團(tuán)分別持股50%。截至2019年3季末，凈資產(chǎn)71.4億元。

此前，工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司在2018年成為首個(gè)獲批籌建的外資保險(xiǎn)資管公司，隨后當(dāng)年，交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司、中信保誠資產(chǎn)管理有限公司相繼獲得批籌。其中，工銀安盛資管由工銀安盛人壽設(shè)立，注冊資本1億，注冊地上海；交銀康聯(lián)資管由交銀康聯(lián)人壽設(shè)立，注冊資本1億、注冊在上海；中信保誠資管由中信保誠人壽設(shè)立，注冊資本3億，注冊在北京。

目前，工銀安盛資管和交銀康聯(lián)資管都已于2019年開業(yè)，中信保誠資管已完成開業(yè)驗(yàn)收，獲準(zhǔn)開業(yè)。

在外資保險(xiǎn)資管公司人士看來，設(shè)立資產(chǎn)管理公司是為了滿足保險(xiǎn)資金運(yùn)用專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的內(nèi)在要求，資管公司也可進(jìn)一步拓寬股東壽險(xiǎn)公司的人壽保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，提高保險(xiǎn)資金投資水平。

除了四家外資保險(xiǎn)資管公司，銀保監(jiān)會(huì)還于2019年批準(zhǔn)恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有限責(zé)任公司籌建，這是獲批籌建的第一家外資養(yǎng)老金管理公司。

1月2日,銀保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任劉宏健在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,外資保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)、資金運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，具有一些先進(jìn)的理念和經(jīng)營技術(shù)，能夠?yàn)閲鴥?nèi)保險(xiǎn)市場發(fā)展提供有益的借鑒，同時(shí)對于完善市場體系、豐富消費(fèi)者的選擇、促進(jìn)中國保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展也能夠作出積極的貢獻(xiàn)。

除了上述外資保險(xiǎn)資管公司，中華聯(lián)合也早在2016年就開始籌備成立保險(xiǎn)資管公司，最近獲批開業(yè)的安聯(lián)控股也有意設(shè)立保險(xiǎn)資管公司。天茂集團(tuán)亦于2019年12月11日晚間公告，該公司持股51%的控股子公司國華人壽擬與公司第一大股東——新理益集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立國華興益保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司（籌）。

保險(xiǎn)公司紛紛寄望保險(xiǎn)資管牌照的背后，是保險(xiǎn)公司拓寬投資業(yè)務(wù)范圍的訴求，資產(chǎn)管理公司能做原來資管中心不能做的事情，比如吸納外部資金，自己發(fā)行資管產(chǎn)品，做第三方理財(cái)?shù)取?/p>

根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司經(jīng)營范圍包括以下全部或者部分業(yè)務(wù)：（一）受托管理委托人委托的人民幣、外幣資金；（二）管理運(yùn)用自有人民幣、外幣資金；（三）開展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)；（四）中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)；（五）國務(wù)院其他部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。”

截至2019年11月末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額17.96萬億元。保險(xiǎn)資管現(xiàn)在已經(jīng)不單是作為母公司保險(xiǎn)資金的管理者，受托管理的非保險(xiǎn)資金已達(dá)1.5萬億以上，在長期配置和大類配置方面有核心專長。

近日，保險(xiǎn)資管再迎利好。11月22日，中國銀保監(jiān)會(huì)就《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見，對接資管新規(guī)?！掇k法》明確保險(xiǎn)資管產(chǎn)品的投資者可以為自然人，受到業(yè)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注。“保險(xiǎn)資管不僅可以向合格自然人投資者發(fā)售產(chǎn)品，還允許委托代銷，相當(dāng)于發(fā)放了一張新的牌照。”一位大型保險(xiǎn)資管公司人士欣喜地表示。

目前，大多數(shù)保險(xiǎn)資管公司已開始兩條腿走路，一方面夯實(shí)核心競爭力，建立自身投資特色；另一方面注重第三方業(yè)務(wù)的拓展。

系列對外開放利好帶來外資機(jī)構(gòu)潮涌

2018年以來，我國保險(xiǎn)業(yè)對外開放持續(xù)快速推進(jìn)。

劉宏健在吹風(fēng)會(huì)上表示，近年來，為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決策部署，我們按照宜快不宜慢、宜早不宜遲的原則，積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的對外開放，也取得了比較顯著的成效。

在政策發(fā)布方面。2018年4月以來，銀保監(jiān)會(huì)先后對外發(fā)布了3輪共計(jì)34條銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對外開放措施，其中涉及保險(xiǎn)業(yè)的對外開放措施有14條，包括放寬和取消外資持股比例的限制，放寬外資機(jī)構(gòu)在總資產(chǎn)、經(jīng)營年限、股東資質(zhì)等方面的限制等。

在法規(guī)修訂方面，2019年10月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于修改《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的決定。12月份，銀保監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于明確取消合資壽險(xiǎn)公司外資股比限制時(shí)點(diǎn)的通知》，明確從2020年1月1日起，合資壽險(xiǎn)公司的外資比例可以達(dá)到100%。

在提升營商環(huán)境方面，銀保監(jiān)會(huì)通過舉辦座談會(huì)等多種方式，廣泛聽取外資機(jī)構(gòu)的意見建議，簡政放權(quán)，不斷提高營商便利度。

2019年以來，已有5家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)陸續(xù)開業(yè)，分別是工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司、安聯(lián)（中國）控股有限公司、中信保誠資產(chǎn)管理有限公司（獲準(zhǔn)開業(yè)）和大韓再保險(xiǎn)有限公司。

券商中國記者采訪中了解到，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在2020年預(yù)估還將有更多重大變化。

友邦保險(xiǎn)2019年12月26日在官網(wǎng)公告稱，擬將友邦保險(xiǎn)上海分公司改建為友邦全資控股的人壽保險(xiǎn)子公司，名稱擬定為“友邦人壽保險(xiǎn)有限公司”，并將友邦保險(xiǎn)有限公司在中國內(nèi)地的現(xiàn)有其他分支機(jī)構(gòu)改建為壽險(xiǎn)子公司下屬分支機(jī)構(gòu)。這是外資持股比例限制政策放開后，首個(gè)明確宣告將推動(dòng)實(shí)施全資控股人壽保險(xiǎn)公司的外資保險(xiǎn)公司。如果友邦“分改子”改建事宜獲批，其有望成為我國第一家外資全資控股的壽險(xiǎn)公司。

有擴(kuò)大持股計(jì)劃的不止友邦保險(xiǎn)。券商中國記者了解到，安聯(lián)亦有意實(shí)現(xiàn)對中德安聯(lián)全資控股。近日，安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)已完成將持有的中德安聯(lián)人壽51%股權(quán)轉(zhuǎn)給安聯(lián)控股。

在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪表示,這些年來，我們通過擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)開放，目的之一就是要通過開放來引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)，在商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)過程中，凡是有利于增加有效需求、增加有效供給、有效控制風(fēng)險(xiǎn)方面的國際經(jīng)驗(yàn)，我們都會(huì)認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。

他進(jìn)一步表示，我們學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上再吸收，根據(jù)中國的特點(diǎn)、中國的國情來制定新的監(jiān)管制度、定價(jià)規(guī)則。今后，還要秉持這樣的原則，只要是好的經(jīng)驗(yàn)，我們都要悉心學(xué)習(xí)并加以吸收、轉(zhuǎn)化來提升。

劉宏健在會(huì)上表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)為外資保險(xiǎn)公司在華發(fā)展?fàn)I造國際化、法治化和市場化的市場營商環(huán)境。與此同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管制度的建設(shè)，完善審慎性的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式方法，確保引入的機(jī)構(gòu)具有優(yōu)秀的專業(yè)能力、良好的風(fēng)控能力和充足的資本實(shí)力，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。