每經(jīng)記者 王小璟    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江    

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財(cái)政部首次明確個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)可以購(gòu)買(mǎi)地方債后，3月25日，“19寧波債03”“19浙江債04”兩只地方債14億額度遭瘋搶?zhuān)疽?月27日才銷(xiāo)售結(jié)束，結(jié)果當(dāng)天被搶光。

除浙江外，近期，四川、陜西、山東、北京等也將陸續(xù)通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債券。

地方債券柜臺(tái)發(fā)行成功推出后，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)可以通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)或網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等渠道認(rèn)購(gòu)地方債券，起投金額100元，交易門(mén)檻低。

投資者認(rèn)購(gòu)熱情高漲

3月25日，浙江省、寧波市根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕11號(hào)），開(kāi)始通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債券，標(biāo)志著地方債券柜臺(tái)發(fā)行成功推出。

據(jù)悉，本次發(fā)行的寧波債券為土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券，期限3年，招標(biāo)確定的發(fā)行利率為3.04%，柜臺(tái)銷(xiāo)售額度為3億元；浙江債券為棚改專(zhuān)項(xiàng)債券，期限5年，招標(biāo)確定的發(fā)行利率為3.32%，柜臺(tái)銷(xiāo)售額度為11億元。

記者登陸農(nóng)業(yè)銀行“債市寶”發(fā)現(xiàn)，雖然這兩只地方債認(rèn)購(gòu)結(jié)束日均為2019年3月27日，但目前剩余額度已經(jīng)是“0份”。寧波銀行相關(guān)人士也對(duì)記者表示，銷(xiāo)售速度很快。

寧波當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)發(fā)售也很火爆。自3月25日上午10:00起，寧波銀行通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行三大認(rèn)購(gòu)渠道全面啟動(dòng)寧波債柜臺(tái)市場(chǎng)銷(xiāo)售工作。在當(dāng)天下午15：03，寧波銀行分銷(xiāo)的寧波債全部售罄，提前兩天完成任務(wù)。

相關(guān)銀行人士也對(duì)記者表示，銷(xiāo)售速度很快，遠(yuǎn)超出預(yù)期。當(dāng)時(shí)銀行方面甚至設(shè)想過(guò)銷(xiāo)售不力，需要配套高額理財(cái)產(chǎn)品的極端情況。

“大家考慮的不是一分一毫的收益，而是為地方建設(shè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力”，上述人士表示。

既可以持有到期 又可隨時(shí)賣(mài)出或質(zhì)押

投資者認(rèn)購(gòu)地方債券，既可以持有到期，享受穩(wěn)定利息收入，支持家鄉(xiāng)建設(shè)；也可以在需要資金時(shí)隨時(shí)向承辦銀行賣(mài)出或開(kāi)展質(zhì)押融資，流動(dòng)性好。

地方債券柜臺(tái)發(fā)行，在現(xiàn)行通過(guò)銀行間和交易所債券市場(chǎng)主要面向商業(yè)銀行等大型機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了地方債券發(fā)行渠道，豐富了投資者群體；也有利于更好滿(mǎn)足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)低風(fēng)險(xiǎn)投資需求，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

以往，地方政府債券主要通過(guò)全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)發(fā)行，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機(jī)構(gòu)投資者。雖然個(gè)人及中小投資者可以間接購(gòu)買(mǎi)，但手續(xù)麻煩。而通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行地方政府債，則標(biāo)志著地方政府債券的一二級(jí)市場(chǎng)完全面向個(gè)人及中小投資者開(kāi)放，且具有安全普惠、起購(gòu)點(diǎn)低、收益穩(wěn)健、變現(xiàn)靈活等特點(diǎn)。

四川、陜西、山東、北京將開(kāi)售

財(cái)政部3月25日在官網(wǎng)表示，近期，四川、陜西、山東、北京等也將陸續(xù)通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方債券。

四川將成為繼寧波和浙江后，全國(guó)第3家開(kāi)展地方政府債券柜臺(tái)發(fā)行試點(diǎn)的地區(qū)。3月26日至28日，廣大投資者可以通過(guò)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行在四川省內(nèi)任意營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等電子渠道，認(rèn)購(gòu)四川省政府發(fā)行的政府債券，認(rèn)購(gòu)起點(diǎn)為100元。

據(jù)悉，四川本次發(fā)行5年期土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券59.29億元，其中15億元債券將通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)面向省內(nèi)個(gè)人和中小投資者發(fā)售，是截至目前柜臺(tái)發(fā)行規(guī)模最大的地區(qū)。同時(shí)，本次發(fā)行的土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券，全部為項(xiàng)目收益和融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券，以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入或國(guó)有土地收益基金收入償還。

陜西發(fā)行的地方政府債券，認(rèn)購(gòu)時(shí)間為3月28日、3月29日和4月1日。從陜西省財(cái)政廳網(wǎng)站了解到，本次發(fā)行的地方政府債券將全部用于棚戶(hù)區(qū)改造，面值合計(jì)不超過(guò)9億元的債券面向商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和浦發(fā)銀行等5家銀行為本期債券商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行的承辦銀行。

山東將于3月27日首次通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)行10億元政府債券。3月28日至4月1日，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者可在省內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行任意網(wǎng)點(diǎn)或網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行購(gòu)買(mǎi)，認(rèn)購(gòu)起點(diǎn)和每次遞增均為100元。

北京地方政府債將于4月1日至3日間發(fā)行。據(jù)工行北京市分行官方公眾號(hào)近日發(fā)布的公告稱(chēng)，北京市地方政府債為5年期固定利率債券，首發(fā)利率將于3月29日確定，定價(jià)高于同期限定期存款和記賬式國(guó)債利率，個(gè)人和對(duì)公客戶(hù)100元起即可認(rèn)購(gòu)，通過(guò)工商銀行柜面和電子銀行渠道均可購(gòu)買(mǎi)。