每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：新華社

1月29日上午，國家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會，以“落實減稅降費”為主題，重點介紹2019年新一輪減稅降費政策特點以及稅務(wù)部門具體貫徹落實措施。

記者注意到，1月21日，稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》（以下簡稱“通知”），提出九項要求落實減稅降費政策。

擴大小微企業(yè)優(yōu)惠范圍

1月9日，國務(wù)院常務(wù)會議確定新推出小微企業(yè)普惠性減稅措施。

稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，總體上看，這次新推出的小微企業(yè)普惠性減稅措施主要體現(xiàn)了“三擴大三加力兩統(tǒng)籌”的特點。

“三擴大”即擴大小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和投資初創(chuàng)科技企業(yè)優(yōu)惠范圍，彰顯了普惠性減稅。“兩統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌考慮了各地實際情況，統(tǒng)籌考慮了新老政策銜接。

“三加力”，是指增加相關(guān)優(yōu)惠稅種、實行減半再減半優(yōu)惠政策和疊加享受優(yōu)惠政策。對增值稅小規(guī)模納稅人，在增值稅免稅標準提高的同時，最高可以按50%比例減征6個地方稅種和2個附加，即資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加；對小型微利企業(yè)，年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在原減半征收企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上可以再減半，年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元的部分，減半征收；已享受資源稅、城市維護建設(shè)稅等地方稅及附加優(yōu)惠政策的增值稅小規(guī)模納稅人，還可以疊加享受本次地方新出臺的減征優(yōu)惠。

專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處

稅務(wù)部門將確保減稅降費政策措施落地生根作為2019年稅收工作的主題。

記者注意到，稅務(wù)總局專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處，負責集中受理和協(xié)調(diào)解決中小微企業(yè)涉稅訴求。各省稅務(wù)機關(guān)也要指定專門部門、安排專人負責中小微企業(yè)服務(wù)工作。要在辦稅服務(wù)廳設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗，確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。

符合條件的納稅人無需審批

在具體的納稅人申報方面，稅務(wù)部門主要做了哪些工作便利納稅人？

納稅服務(wù)司副司長于耀財介紹，這次普惠性政策的普適性便利主要體現(xiàn)為“三個無需”和“三個自動”。“三個無需”是指：凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續(xù)、無需任何證明資料，只要如實填寫納稅申報表即可享受。

“三個自動”是指凡采用電子申報的方式，只要納稅人項目填寫完整，信息系統(tǒng)就可以自動幫助享受減免稅優(yōu)惠：一是自動識別。系統(tǒng)根據(jù)納稅人填報的信息，自動識別和提示納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策；二是自動計算。系統(tǒng)根據(jù)識別情況自動計算納稅人的可減免稅金額；三是自動成表。系統(tǒng)可根據(jù)納稅人填報的相關(guān)信息自動生成納稅申報表。

加強統(tǒng)計核算分析

落實各項減稅降費舉措的同時，加強減稅政策統(tǒng)計核算也是重要的工作之一。通知指出，各級稅務(wù)機關(guān)要認真做好減稅降費政策措施落實情況的統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析工作，務(wù)必做到“心中有數(shù)”“底賬清晰”。

蔡自力介紹，加強統(tǒng)計核算分析是落實減稅降費政策的重要環(huán)節(jié)，稅務(wù)總局已制發(fā)減稅政策統(tǒng)計核算工作方案，從統(tǒng)一各層級、各地區(qū)、各稅種、各政策的統(tǒng)計核算口徑開始，建立包括申報數(shù)據(jù)采集、審核校驗、匯總上報、核算分析等在內(nèi)的自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計核算分析體系，為及時準確全面反映減稅降費成效奠定堅實基礎(chǔ)。

（封面圖片來源：新華社）