每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)實習編輯 徐斐    

10月24日，2018中國（廣州）新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略國際研討會暨高峰論壇正式舉行?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場了解到，在24日下午舉行的智慧城市專題論壇上，國內(nèi)知名ICT（信息和通信技術）企業(yè)華為、神州控股、廣電運通等悉數(shù)到場，齊齊探討智慧城市建設。浪潮集團執(zhí)行總裁陳東風告訴記者，截至2018年6月，全國智慧城市累計規(guī)劃投資金額達3萬億元，建設投資達6000億元，國內(nèi)幾乎所有ICT廠商均參與其中，行業(yè)可謂“熱火朝天”。

不過，“理想太豐滿，現(xiàn)實很骨感”也是與會企業(yè)的一致看法，目前國內(nèi)智慧城市的建設仍處于起步階段成為共識。廣電運通（002152，SZ）總經(jīng)理葉子瑜會后接受記者采訪時表示，智慧城市建設過程中，目前為止政府各部門之間的信息孤島仍然沒有打通。在他看來，建設智慧城市不能浮躁，需要扎扎實實完成數(shù)字化，才有智慧化。

葉子瑜在論壇后接受媒體群訪

圖片來源：每經(jīng)記者 陳鵬麗/攝

“智慧孤島”問題仍然存在

10月24日下午，神州控股（00861，HK）首席戰(zhàn)略官兼智慧城市服務集團總裁郭京申在出席“智慧城市專題論壇”時表示，經(jīng)過前幾年發(fā)展，國內(nèi)智慧城市建設整體已經(jīng)初步邁過了數(shù)字化和網(wǎng)絡化的階段，現(xiàn)在正在進入智能化的階段。他表示，智慧城市的建設之前是以政府為主導規(guī)劃和運營，企業(yè)參加建設和運維。但現(xiàn)在，比較明顯的變化是，企業(yè)已經(jīng)更多地參與到前期的規(guī)劃和后期的運營環(huán)節(jié)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在過去兩年，智慧城市已經(jīng)成為一種城市發(fā)展理念，受到社會各界的重視，越來越多的企業(yè)也盯準了智慧城市這塊蛋糕，紛紛入局。

陳東風透露，據(jù)浪潮集團的不完全統(tǒng)計，目前全國智慧城市建設如火如荼，所有副省級城市均已參與其中，超過89%的地級及以上城市參與，縣級及以上城市超過47%參與其中。“智慧城市研討會也‘熱火朝天’，到今年10月份，全國范圍大小主題峰會、論壇已經(jīng)召開上百場。”

不過講到智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀，陳東風表示，目前智慧城市已經(jīng)形成智能公安、智能醫(yī)療、智能旅游、智能農(nóng)業(yè)以及智能交通等多個垂直智能體系，“但是這些智能仍然強調(diào)自身行業(yè)應用，形成了新的‘智慧孤島’”。

“智慧城市建設沒有擺脫信息化建設的老模式，沒有形成信息技術真正的互聯(lián)，這個問題非常突出。”陳東風說道。

智慧城市中的“數(shù)據(jù)孤島”一直是行業(yè)發(fā)展的“頑疾”。葉子瑜在接受記者采訪時也提道，目前政府各部門之間的信息孤立現(xiàn)象仍然存在，沒有打通，打通起來很困難。廣電智能安全研究院院長梁添才則提道，要打破信息孤島，首先要做頂層設計。“這個頂層設計是基于各省市主要監(jiān)管部門的考慮，制定好規(guī)則，然后大家遵守，實現(xiàn)數(shù)字化政府的信息化建設。”

必須先數(shù)字化才有智慧化

不過《每日經(jīng)濟新聞》記者也注意到，對于政府在智慧城市建設中承擔的角色，各企業(yè)存在觀點不一致的情況。大部分企業(yè)認為，在這個建設過程中，政府應該承擔主導角色。郭京申就提道，在以往及未來，政府都是充當規(guī)劃和主導的角色，而企業(yè)可以更深地協(xié)助政府的規(guī)劃和運營工作。

陳東風則表示，在他看來，智慧城市建設中，應該建立“政府監(jiān)督、企業(yè)主導、生態(tài)參與”的創(chuàng)新體制機制。因為智慧城市建設面臨的挑戰(zhàn)包括居民獲得感不足、地方財政投入不足、建設持續(xù)性不足三個方面。智慧城市建設是一項長久性、復雜系統(tǒng)工程，“（智慧城市建設）單靠財政的投入是不可能持續(xù)發(fā)展下去的。長期堅持下去，我們需要一個新的角色——智慧城市運營商的出現(xiàn)。”

葉子瑜在接受記者采訪時表示，他也認為，政府應該是主導的角色，因為數(shù)據(jù)不可能交到企業(yè)手中。他說，智慧城市現(xiàn)在停滯不前、沒有持續(xù)性，根源就是因為太浮躁。他告訴記者，目前智慧城市建設的核心是存量的設備怎么數(shù)據(jù)化以及新建的設備怎么制定數(shù)據(jù)化的標準。他解釋稱，數(shù)字城市有很多存量的靜態(tài)物件，要先去把它數(shù)字化，“比如這里有個消防栓你都不知道，那怎么搞呢？”

葉子瑜強調(diào)，要將存量設備先數(shù)字化然后才能形成互聯(lián)，數(shù)據(jù)才能流動、交換，才有真正的智慧化。“智慧城市現(xiàn)在看起來不是技術問題，而是理念問題。只有一點一滴去積累，首先就是不要浮躁，要扎扎實實地做。”