每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

1月14日，浙江省十四屆人大三次會(huì)議在杭州開(kāi)幕，代省長(zhǎng)劉捷在作政府工作報(bào)告時(shí)提到，要以創(chuàng)新浙江引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，包括推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合等。

“今年政府工作報(bào)告提出建設(shè)創(chuàng)新浙江，就包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)要怎樣更好地與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。浙江作為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，而且也是數(shù)據(jù)要素的綜合試驗(yàn)區(qū)，數(shù)智化是新質(zhì)生產(chǎn)力很核心的一個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑。”

在浙江兩會(huì)期間，浙江省政協(xié)委員、火石創(chuàng)造科技有限公司董事長(zhǎng)金霞接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“NBD”）專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，科技型企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)作為科技金融的服務(wù)主體，資金需求非常大，但創(chuàng)新面臨較大的不確定性，也面臨著跟傳統(tǒng)金融支持偏好和風(fēng)控要求不太吻合的地方。

她建議，探索成立包含政府引導(dǎo)基金、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保公司、投資機(jī)構(gòu)等共同參與的科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)科技、金融和數(shù)據(jù)三大核心生產(chǎn)要素高效融合。

浙江省政協(xié)委員、火石創(chuàng)造科技有限公司董事長(zhǎng)金霞 圖片來(lái)源：受訪(fǎng)者提供

賦能“創(chuàng)新浙江”，探索創(chuàng)新聯(lián)合體

NBD：今年浙江省政府工作報(bào)告指出，要以創(chuàng)新浙江引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)于“創(chuàng)新浙江”，您主要關(guān)注哪些問(wèn)題？

金霞：浙江是全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一方陣省份，也是國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)，數(shù)智化肯定是新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)核心實(shí)現(xiàn)路徑。通過(guò)數(shù)智化直接賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)跟實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合，同時(shí)也通過(guò)數(shù)據(jù)賦能科技金融，金融賦能科技創(chuàng)新，這是打造創(chuàng)新浙江的一個(gè)特別核心的基礎(chǔ)設(shè)施。

所有的創(chuàng)新都需要有大量的科技金融資本賦能，我們建議成立一個(gè)包含政府引導(dǎo)基金、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保公司、投資機(jī)構(gòu)等共同參與的科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)科技、金融和數(shù)據(jù)三大核心生產(chǎn)要素高效融合。

這樣既能發(fā)揮浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)，也發(fā)揮其作為重要金融中心的資源優(yōu)勢(shì)，以一種創(chuàng)新的模式高效、快速賦能科技型企業(yè)，從而助力“創(chuàng)新浙江”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

NBD：為什么要建設(shè)這樣一個(gè)“聯(lián)合體”？

金霞：從提出科技金融、數(shù)字金融等“五篇大文章”，到金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)，其實(shí)都需要共性基礎(chǔ)——建立一個(gè)支撐信息充分共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的數(shù)智底座。在我國(guó)，科技創(chuàng)新被視為國(guó)家戰(zhàn)略，而科技型企業(yè)作為市場(chǎng)主體是這一戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵。

科技型企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)，作為科技金融的服務(wù)主體，它的特點(diǎn)就是面向科技創(chuàng)新，資金需求量非常大，但創(chuàng)新總是面臨較大的不確定性，使其跟傳統(tǒng)金融支持的偏好和風(fēng)控的要求不太吻合。

比如，創(chuàng)新藥企業(yè)的創(chuàng)新藥研發(fā)成功率在世界范圍內(nèi)不高，但有很大的資金需求。這就需要對(duì)創(chuàng)新型的科技型企業(yè)有一個(gè)比較客觀全面的評(píng)價(jià)體系，既包括價(jià)值評(píng)估，也包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

這個(gè)評(píng)估模型跟傳統(tǒng)的金融風(fēng)控對(duì)企業(yè)的評(píng)估模型是要有變化的，因?yàn)闆](méi)有抵押物，可能也還沒(méi)有營(yíng)收、沒(méi)有利潤(rùn)。如果所有風(fēng)險(xiǎn)都讓銀行來(lái)承擔(dān)，不符合銀行的經(jīng)營(yíng)原則。這時(shí)候就需要擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等共同來(lái)做科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新的賦能。

如果這些金融機(jī)構(gòu)相互之間的數(shù)據(jù)不聯(lián)動(dòng)、不共享，就沒(méi)有辦法共同推動(dòng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新來(lái)共同賦能科技型企業(yè)，所以我們要成立一個(gè)數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)的聯(lián)合體。

推動(dòng)科技、金融、數(shù)據(jù)三大生產(chǎn)要素高效融合

NBD：這一“聯(lián)合體”為何要特別強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)”？

金霞：這一聯(lián)合體，大家都有共同的數(shù)智化底座，同時(shí)也能在某種程度上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以及產(chǎn)品共創(chuàng)，我認(rèn)為這是科技金融落地執(zhí)行的一個(gè)比較可行的路徑。

為什么要強(qiáng)調(diào)數(shù)智驅(qū)動(dòng)？其實(shí)，今天的金融要素、資本要素的配置效率提升或產(chǎn)品創(chuàng)新，數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)揮的作用都特別巨大。對(duì)于一些中小微企業(yè)，如果不掌握全維度的數(shù)據(jù)，就無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，也無(wú)法進(jìn)行標(biāo)的精準(zhǔn)篩選和觸達(dá)，或者觸達(dá)的成本會(huì)很高。

但有了數(shù)據(jù)支撐，就能解決之前所觸及不到的問(wèn)題。這也有別于過(guò)往的一些做法，我們更關(guān)注于怎么激發(fā)數(shù)據(jù)要素在科技金融層面的價(jià)值，讓參與方都能夠形成被數(shù)據(jù)要素賦能、數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的特征。

所以，數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)是科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體的一個(gè)關(guān)鍵。

NBD:我們過(guò)往的關(guān)注點(diǎn)主要是科技和金融的融合，而現(xiàn)在該如何推動(dòng)科技、金融、數(shù)據(jù)三大生產(chǎn)要素高效融合？

金霞：首先，創(chuàng)新與鞏固科技金融數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)科技金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)的數(shù)據(jù)治理和高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享，提升數(shù)據(jù)信息的透明度、標(biāo)準(zhǔn)化程度，緩解科技金融服務(wù)中的“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題。

其次，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)流程。我們面對(duì)不同類(lèi)型科技企業(yè)的金融需求，要定制專(zhuān)項(xiàng)科技金融產(chǎn)品，包括面向科技企業(yè)、數(shù)據(jù)企業(yè)、科技創(chuàng)新的投融資、支付結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理等核心金融功能，以及保障和服務(wù)科技創(chuàng)新的金融政策、金融生態(tài)等覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全生命周期的金融服務(wù)。

最后，還要探索完善面向科技企業(yè)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。這個(gè)底座是共通的，模型相對(duì)來(lái)講是權(quán)威和完善的，這樣大家才能夠更好地共同開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)流程的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、數(shù)據(jù)共享。

暢通“信用信息渠道”，賦能科技型企業(yè)

NBD：您剛提到的科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體，具體包括哪些參與方？

金霞：我們剛才也提到了科技金融的一些參與方。從大的層面來(lái)看，一方面是公共側(cè)的，另外一方面是市場(chǎng)側(cè)的。公共側(cè)的可想而知，包括政府科技型的扶持政策，以及政府成立的引導(dǎo)基金、國(guó)資平臺(tái)的投資主體等。而從市場(chǎng)側(cè)來(lái)講，主要包含銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、投資機(jī)構(gòu)等，包括交易所其實(shí)也是科技金融比較核心的參與方。

我們認(rèn)為，科技廳、金融辦和金融監(jiān)督管理局等政府部門(mén)首先要形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也包括各地?cái)?shù)據(jù)局，政府很多高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)，要授權(quán)到聯(lián)合體里面來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的應(yīng)用才能產(chǎn)生價(jià)值。

NBD：如何暢通金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)間的“信用信息渠道”？

金霞：這是一個(gè)比較具體的問(wèn)題。對(duì)科技型企業(yè)的評(píng)價(jià)，不同的科技金融執(zhí)行主體關(guān)注點(diǎn)是不一樣的，比如銀行更關(guān)注的是風(fēng)險(xiǎn)，投資機(jī)構(gòu)更關(guān)注的是價(jià)值。通常意義上講，風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值評(píng)估會(huì)從三個(gè)維度來(lái)構(gòu)建——

第一個(gè)維度是創(chuàng)新能力或者創(chuàng)新的投入和成果，包括研發(fā)投入強(qiáng)度、專(zhuān)利數(shù)量以及參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等；第二個(gè)維度是成長(zhǎng)性，反映科技創(chuàng)新的結(jié)果性的指標(biāo)；第三個(gè)就是信用，信用是相對(duì)主觀的，跟創(chuàng)始經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的品德或履約行為密切相關(guān)。

這不僅是構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)之間的信用信息渠道，也會(huì)包含價(jià)值信息的渠道。從國(guó)際上來(lái)看，已經(jīng)有一些成熟的模型和模式，比如韓國(guó)過(guò)去幾年的科技金融發(fā)展很迅速，得益于他們成立了技術(shù)信用評(píng)價(jià)局，把企業(yè)的信用信息做了數(shù)據(jù)回流與共享。

我們每個(gè)銀行都有服務(wù)對(duì)象的信用情況，比如有沒(méi)有及時(shí)還貸、有沒(méi)有違約等，但這個(gè)信息其實(shí)沒(méi)有形成回流和共享。比如，一家企業(yè)在銀行有不良記錄，如果沒(méi)有共享給投資機(jī)構(gòu)，那么投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。這也是技術(shù)信用很重要的一個(gè)方面。

從另一方面講，技術(shù)信用不僅僅是主觀信用，就像一家企業(yè)有很多專(zhuān)利，但專(zhuān)利的質(zhì)量肯定是不一樣的，所以對(duì)技術(shù)信用的評(píng)價(jià)還包含了技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的評(píng)價(jià)。尤其是新興或未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)成果，它的含金量可能沒(méi)有被一些金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)，所以也需要一個(gè)暢通信息，或者拉通金融機(jī)構(gòu)相互之間認(rèn)知的渠道。