每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 畢陸名    

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作為鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，距離北京180公里左右的唐山面臨較大的大氣污染防治壓力。

7月12日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從唐山市環(huán)保局獲悉，7月11日唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)了《關(guān)于開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢觯瑥?月20日至8月31日在全市開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)?！锻ㄖ芬螅骺h（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要抓緊啟動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)做好停限產(chǎn)準(zhǔn)備，確保7月20日全面實(shí)施各項(xiàng)減排措施。

唐山市鋼鐵行業(yè)一位知情人士介紹，按照《通知》的限產(chǎn)要求，唐山市幾家大型的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在制定限產(chǎn)方案，為減排攻堅(jiān)行動(dòng)做準(zhǔn)備，這是在非采暖季，唐山市首次對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)采取限產(chǎn)措施。

部分污染物排名墊底

據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況排名，今年4月和5月，唐山均倒數(shù)第一；1~5月的排名中，唐山倒數(shù)第五。

據(jù)報(bào)道，一份攻堅(jiān)行動(dòng)方案的送審稿顯示，今年7月1日至8日，在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中，唐山綜合指數(shù)6.389，排名倒數(shù)第二，其中SO2、NO2、CO排名均為倒數(shù)第一，SO2、CO濃度分別是倒數(shù)第二名的1.75倍和1.5倍。

唐山市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，根據(jù)空氣質(zhì)量情況，唐山市啟動(dòng)了SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)，給各縣（市）區(qū)下達(dá)了攻堅(jiān)目標(biāo)，要求在攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后必須達(dá)到下達(dá)的攻堅(jiān)目標(biāo)。

《通知》要求，市大氣辦根據(jù)各縣（市）區(qū)2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)和上半年空氣質(zhì)量改善狀況，對(duì)各縣（市）區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)期間SO2、NO2、CO三種氣體濃度降低值進(jìn)行核算，明確減排攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要以此為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)方案。

從唐山市制定的SO2、NO2、CO三種氣體減排任務(wù)顯示，SO2上半年濃度值為36微克/立方米，攻堅(jiān)目標(biāo)是比上半年濃度值下降31%；NO2上半年濃度值為57微克/立方米，攻堅(jiān)目標(biāo)是比上半年濃度值下降21%；CO上半年濃度值為3.3毫克/立方米，攻堅(jiān)目標(biāo)是比上半年濃度值下降24%。

其中，各縣（市）區(qū)具體的攻堅(jiān)目標(biāo)也存在差異，SO2上半年濃度值較高的灤縣、豐潤(rùn)區(qū)要求下降50%；NO2濃度值較高的路北區(qū)、高新區(qū)、路南區(qū)要求下降30%；CO濃度較高的豐潤(rùn)區(qū)、古冶區(qū)、開平區(qū)、玉田縣要求下降40%。而三種氣體濃度均較低的樂(lè)亭縣、灤南縣等要求三種污染物分別下降10%。

鋼企較多地區(qū)限產(chǎn)更嚴(yán)

據(jù)《通知》要求，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要以實(shí)施工業(yè)企業(yè)減排為重點(diǎn)，著力降低SO2、NO2、CO三種氣體濃度，務(wù)必達(dá)到目標(biāo)要求。采取的減排措施不僅限于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力等重點(diǎn)行業(yè)，還要包括其他高消耗、高排放行業(yè)。對(duì)于不在中心城區(qū)（含縣城主城區(qū)），符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且沿海臨港或已經(jīng)建有鐵路專線，目前已完成脫硫脫硝脫白治理工程建設(shè)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的企業(yè)，可適當(dāng)減少限產(chǎn)比例；對(duì)于其他情況根據(jù)減排目標(biāo)自行制定企業(yè)停限產(chǎn)比例。

同時(shí)，《通知》強(qiáng)調(diào)，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要抓緊啟動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)做好停限產(chǎn)準(zhǔn)備，確保7月20日全面實(shí)施各項(xiàng)減排措施。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是充分發(fā)揮環(huán)保駐企督查組作用，督促企業(yè)將減排措施落實(shí)到位。對(duì)于未按要求落實(shí)的，要高限處罰、嚴(yán)肅追責(zé)。

針對(duì)限產(chǎn)的要求，唐山市環(huán)保局上述負(fù)責(zé)人稱，各縣（市）區(qū)要根據(jù)自身的特點(diǎn)和情況采取相應(yīng)的措施，鋼鐵企業(yè)較多的縣（市）區(qū)會(huì)對(duì)鋼鐵企業(yè)采取更嚴(yán)限產(chǎn)措施。

唐山市鋼鐵行業(yè)的人士介紹，這是在非采暖季，唐山市首次對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)采取限產(chǎn)措施。從行業(yè)了解情況看，唐山一些規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)在制定相應(yīng)的限產(chǎn)方案。

該鋼鐵行業(yè)人士稱，鋼鐵行業(yè)中燒結(jié)和煉焦環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵及煉鋼環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生爐渣等固體廢物，而軋鋼環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物則主要是冷卻水等廢水污染，其中，燒結(jié)和煉焦環(huán)節(jié)產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴(yán)重。因此，燒結(jié)、焦化必定是此次攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)。

“唐山地區(qū)此次減排攻堅(jiān)行動(dòng)使原本弱勢(shì)下跌的7~8月份鋼鐵市場(chǎng)更具有抗跌性，也使三季度鋼材價(jià)格或難以出現(xiàn)明顯低位。”上述鋼鐵行業(yè)人士說(shuō)。