每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 張弩    

據(jù)CNN、《芝加哥論壇報(bào)》等媒體報(bào)道，近日，由于特朗普將鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅提高25%導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，位于美國密蘇里州的“中部大陸釘子公司（Mid-Continent Nail Plant）”裁掉了500名員工中的60人，且下一輪的裁員可能會(huì)在接下來的幾天內(nèi)進(jìn)行。報(bào)道稱，在這家全美最大的釘子廠提高價(jià)格以應(yīng)對(duì)鋼鐵價(jià)格上漲后，釘子的訂單驟降了50%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中部大陸釘子公司的裁員，也是在5月31日美國政府正式簽署對(duì)從歐盟、加拿大和墨西哥進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅之后，特朗普關(guān)稅大刀下的首個(gè)“祭品”。中部大陸釘子公司發(fā)言人詹姆斯•格拉斯曼（James Glassman）在接受CNN采訪時(shí)表示，除非美國商務(wù)部能豁免公司的關(guān)稅，那么公司很有可能在美國勞動(dòng)節(jié)（9月3日）之前停產(chǎn)。

特朗普貿(mào)易政策或致美國260萬個(gè)工作崗位流失

《芝加哥論壇報(bào)》報(bào)道稱，特朗普在上月底施行關(guān)稅后，中部大陸釘子公司便開始被迫提高價(jià)格，這導(dǎo)致公司的客戶紛紛逃離。公司負(fù)責(zé)銷售的副總裁喬治•斯卡里奇（George Skarich）表示，今年的訂單數(shù)僅為去年同期的30%。

據(jù)CNN報(bào)道，中部大陸釘子公司發(fā)言人格拉斯曼還表示，其可能會(huì)遷往墨西哥，因?yàn)樵谀抢锕究梢栽跊]有關(guān)稅的情況下購買鋼鐵，然后在無需繳納關(guān)稅的情況下將成品的釘子再出口到美國。“（前往墨西哥）顯然是公司當(dāng)前的一個(gè)選擇，”格拉斯曼說道。“但這絕對(duì)是公司不愿意做的事情，因?yàn)楣鞠Ｍ诿芴K里州當(dāng)?shù)亓糇「嗟膯T工。”

格拉斯曼認(rèn)為，特朗普的貿(mào)易政策是錯(cuò)誤的。他指出，自2013年以來，中部大陸釘子公司的員工數(shù)量已經(jīng)增加了一倍，在關(guān)稅政策被敲定前，公司一直在蓬勃發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前已經(jīng)有將近2100家公司申請(qǐng)了關(guān)稅的豁免。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月20日舉行的美國參議院聽證會(huì)上，美國商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯•羅斯（Wilbur Ross）表示，就在聽證會(huì)的兩天前，中部大陸釘子公司還曾提出過被豁免的請(qǐng)求。

“我不會(huì)輕視中部大陸釘子公司目前的處境。關(guān)稅豁免對(duì)他們來說的很重要，但不幸的是，他們等了幾個(gè)星期的時(shí)間才提出這一請(qǐng)求。”羅斯說道。“在當(dāng)前的限制下，我們必須要遵循特定的程序。”

此外，美國商會(huì)（US Chamer of Commerce）估計(jì)，由于特朗普政府在貿(mào)易問題上的強(qiáng)硬政策，美國將有260萬個(gè)就業(yè)崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。穆迪分析公司的數(shù)據(jù)顯示，在目前已經(jīng)提出的關(guān)稅措施的影響下，到明年夏天可能就會(huì)讓美國經(jīng)濟(jì)損失約70萬個(gè)就業(yè)崗位。

CNN的報(bào)道中還稱，在2016年美國總統(tǒng)大選中，中部大陸釘子公司所在的密蘇里州80%的選民都把票投給了特朗普。但如今在特朗普的關(guān)稅政策下，格拉斯曼表示，他不確定密蘇里州是否還會(huì)有這么多選民支持特朗普。

“人們都很害怕，他們擔(dān)心自己的家人（失去工作），因?yàn)檫@個(gè)州沒有太多的其他制造行業(yè)工作機(jī)會(huì)。”格拉斯曼說道。“如果我是一名中部大陸釘子公司的工人，我會(huì)對(duì)本屆美國政府的所作所為極為不滿。”

美270多家商業(yè)組織呼吁限制總統(tǒng)征收關(guān)稅權(quán)力

《芝加哥論壇報(bào)》報(bào)道稱，如果更多像中部大陸釘子公司這樣規(guī)模的公司因關(guān)稅而宣布裁員的話，這可能會(huì)改變特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)略。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周一，在知名摩托車制造商哈雷•戴維森公司（Harley-Davidson）的一份證券報(bào)告中提到，根據(jù)歐盟上周五（6月22日）正式實(shí)施的上調(diào)從美國進(jìn)口摩托車關(guān)稅的政策，預(yù)計(jì)每輛從美國出口到歐盟的哈雷摩托車成本都將增加2200美元。盡管哈雷目前無法證實(shí)公司的員工是否會(huì)離開美國，但代表很多哈雷員工的工會(huì)、國際機(jī)械師協(xié)會(huì)和航空航天工作者協(xié)會(huì)都表示對(duì)此非常擔(dān)心。

對(duì)于哈雷的這一決定，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾嘗試聯(lián)系采訪公司，但截至發(fā)稿未收到任何回復(fù)。

記者注意到，特朗普政府此前曾辯稱，增加的關(guān)稅將挽救美國的就業(yè)崗位，美國企業(yè)的各項(xiàng)成本也將很少。然而，特朗普關(guān)稅政策帶來的卻是企業(yè)被迫裁員和工作機(jī)會(huì)大量流失。此外，要求特朗普停止征收關(guān)稅（尤其是對(duì)美國的盟國）的政治壓力可能會(huì)升級(jí)，而且在美國參議院競(jìng)爭(zhēng)激烈的密蘇里州，裁員已經(jīng)成為一個(gè)熱門的選舉議題。

出于對(duì)特朗普關(guān)稅政策的不滿，美國各界已經(jīng)開始有所行動(dòng)——據(jù)新華社報(bào)道，美國超過270家全國和地方性商業(yè)組織已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日發(fā)表聯(lián)名信，呼吁國會(huì)通過立法限制總統(tǒng)基于國家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。簽署聯(lián)名信的美國商業(yè)組織包括美國商會(huì)、商業(yè)圓桌會(huì)議、全國對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)、美國進(jìn)出口商協(xié)會(huì)、全球汽車制造商協(xié)會(huì)、美國石油業(yè)協(xié)會(huì)等。

根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，美國政府有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動(dòng)調(diào)查。此前特朗普政府曾根據(jù)這一條款對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，并對(duì)進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)“232調(diào)查”，遭到美國國內(nèi)以及國際社會(huì)的廣泛反對(duì)。歐盟、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體都已宣布相關(guān)反制措施。

這些商業(yè)組織當(dāng)天在致參議員的公開信中說，他們支持參議院外交委員會(huì)主席鮑勃•科克和其他參議員提出的一項(xiàng)議案，即要求美國總統(tǒng)向國會(huì)提交所有基于232條款做出的提高關(guān)稅方案。

上述商業(yè)組織表示，美國商界和農(nóng)業(yè)界對(duì)總統(tǒng)無限制使用232條款征收關(guān)稅并可能導(dǎo)致國家利益受損深感擔(dān)憂。他們指出，鋼鋁關(guān)稅的實(shí)施將導(dǎo)致美國最大貿(mào)易伙伴和最密切盟友對(duì)美國采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅，會(huì)給美國造成嚴(yán)重負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。此外，美國威脅對(duì)所有進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅也將給美國經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害。

這些商業(yè)組織強(qiáng)調(diào)，美國憲法賦予了國會(huì)管理外貿(mào)和征收關(guān)稅的權(quán)力，國會(huì)曾通過《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》授權(quán)總統(tǒng)為維護(hù)國家安全征收關(guān)稅，但當(dāng)前形勢(shì)凸顯國會(huì)應(yīng)確保這項(xiàng)權(quán)力使用符合整體國家利益。他們敦促所有參議員在投票時(shí)支持科克的議案。

根據(jù)該議案，美國總統(tǒng)根據(jù)232條款限制進(jìn)口時(shí)，必須先向國會(huì)提交相關(guān)限制進(jìn)口方案，然后由國會(huì)在60天內(nèi)討論和投票表決。這不僅適用于美國政府未來的“232調(diào)查”，也適用于過去兩年進(jìn)行的“232調(diào)查”。