每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-10-31 16:25:28
每經(jīng)編輯 周程程
每經(jīng)記者 周程程
10月31日,《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》三審稿提請(qǐng)十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。
在此前的審議過程中,一些人大常委會(huì)組成人員建議在本法中明確標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期,并要求標(biāo)準(zhǔn)制定部門及時(shí)淘汰落后標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)老化滯后問題。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在修訂草案二次審議稿第二十九條中增加規(guī)定:標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年,經(jīng)過復(fù)審,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。
一些人大常委會(huì)組成人員提出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才能有高質(zhì)量,應(yīng)在總則中對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和質(zhì)量作出明確要求。
對(duì)于上述建議,法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在總則中增加一條規(guī)定:制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
此外,關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)缺失、老化甚至“打架”等問題也引起了全國人大常委會(huì)的關(guān)注。
法律委員會(huì)經(jīng)研究,為減少標(biāo)準(zhǔn)之間的重復(fù)交叉和不銜接配套問題,增加一條規(guī)定,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估、復(fù)審情況,對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。
值得注意的是,有的常委會(huì)委員和社會(huì)公眾建議,對(duì)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任。
法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加一條規(guī)定:國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依照本法規(guī)定對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)、編號(hào)、復(fù)審、備案,或者指定的標(biāo)準(zhǔn)不符合本法有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員可以依法給予處分。
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