每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-07 22:53:50
由于在2016年參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議,并在經(jīng)營(yíng)過程中涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷,9月7日,天原集團(tuán)和英力特均收到了國(guó)家發(fā)改委《行政處罰事先告知書》,二者合計(jì)被處以2400萬(wàn)元的罰款。
雖然行業(yè)持續(xù)低迷導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)結(jié)盟自救,但業(yè)內(nèi)人士分析稱,“上述公司與相關(guān)氯堿企業(yè)等具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施的價(jià)格壟斷協(xié)議,嚴(yán)重排除、限制了PVC產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害了下游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”
每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 翟敏 每經(jīng)記者 謝振宇
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 翟敏 每經(jīng)記者 謝振宇 每經(jīng)編輯 張海妮
兩則處罰公告牽出諸多幕后故事。9月7日午間,天原集團(tuán)(002386,SZ)發(fā)布公告稱,公司近日收到國(guó)家發(fā)改委《行政處罰事先告知書》,公司被處以罰款1601.81萬(wàn)元;9月7日晚間,英力特(000635,SZ)發(fā)布公告稱,被發(fā)改委處以791.55萬(wàn)元罰款。兩者被罰起因均為在2016年參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議,并在經(jīng)營(yíng)過程中涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,除上述受罰的兩家公司外,“西北氯堿聯(lián)合體”成員還包含多家其他的上市公司。
天原集團(tuán)在公告中披露,國(guó)家發(fā)改委對(duì)公司2016年應(yīng)邀參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議,涉嫌參與聚氯乙烯(PVC)價(jià)格壟斷進(jìn)行調(diào)查。
國(guó)家發(fā)改委最終認(rèn)定:天原集團(tuán)在2016年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)過程中,涉嫌存在達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的違法事實(shí),處以公司2016年度PVC產(chǎn)品相關(guān)市場(chǎng)銷售額16.01億元百分之一的罰款,共計(jì)1601.81萬(wàn)元。
資料顯示,2017年上半年,天原集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收59.2億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2621萬(wàn)元。此次1601.81萬(wàn)元罰款占公司今年上半年凈利的61%。
英力特公告顯示,由于與天原集團(tuán)同樣原因,被發(fā)改委處以罰款791.55萬(wàn)元。2017年上半年,英力特實(shí)現(xiàn)營(yíng)收10.1億元,實(shí)現(xiàn)凈利7108萬(wàn)元。
天原集團(tuán)證券部人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)則顯得有些無奈:“公司也只是‘受邀’參會(huì)而已。在參會(huì)過程中參與過商討價(jià)格,被認(rèn)定價(jià)格壟斷,沒辦法。”
至于處罰對(duì)公司的影響,上述人士表示,目前公司收到的只是事先告知書,正式處罰書下達(dá)時(shí)間尚不確定,因此罰款擬影響的會(huì)計(jì)期間也存在不確定性。
英力特方面則表示:“經(jīng)公司研究決定,擬提出陳述申辯,如處罰最終確定,將會(huì)減少公司本年利潤(rùn)。”
記者注意到,此次天原集團(tuán)和英力特受罰與參加“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議不無關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士介紹,“西北氯堿聯(lián)合體”由行業(yè)內(nèi)多家公司于2015年年初自發(fā)組織形成,鑒于氯堿企業(yè)大多數(shù)分布在西北部,早期參會(huì)企業(yè)集中在內(nèi)蒙、寧夏、新疆、陜西等西北地區(qū),會(huì)議也由此得名。后來,山西、山東、河南、甚至四川等地區(qū)的部分PVC企業(yè)也參與進(jìn)來,行業(yè)影響甚廣。
長(zhǎng)期研究氯堿行業(yè)的卓創(chuàng)資訊分析師于江中向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“聯(lián)合體成立之初主要還是為了自救”。他稱2011年到2015年,整個(gè)PVC行業(yè)持續(xù)震蕩下行,虧損嚴(yán)重。2015年達(dá)到了歷史最低點(diǎn),行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境,均有意愿坐下來商量應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)悉,該會(huì)議由業(yè)內(nèi)企業(yè)輪流組織,原定每月一次,后來不定期召開,也會(huì)通過微信群進(jìn)行聯(lián)絡(luò)交流。早期主要議程是成員企業(yè)就自身產(chǎn)銷及經(jīng)營(yíng)等情況做報(bào)告,并探討當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀及短期行情走勢(shì)。為應(yīng)對(duì)行業(yè)低迷,參會(huì)企業(yè)在多次會(huì)議中達(dá)成一致,對(duì)PVC實(shí)行保價(jià)、提價(jià)等相關(guān)措施。
此次發(fā)改委對(duì)英力特的處罰公告,也顯示出“西北氯堿聯(lián)合體”的有組織性和統(tǒng)一性。英力特公告透露,2016年,公司參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議并通過微信群與同行交流價(jià)格信息,達(dá)成了統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價(jià)格的壟斷協(xié)議。
2016年7月,相關(guān)氯堿企業(yè)在“聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)交流”微信群中提議,從8月1日起統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價(jià)格50元/噸,英力特回復(fù):“執(zhí)行”;2016年9月,相關(guān)氯堿企業(yè)在微信群中再次公布《PVC價(jià)格執(zhí)行表》,明確約定了各區(qū)域及出廠自提最低限價(jià),英力特再次予以回應(yīng)支持。
發(fā)改委調(diào)查意見顯示,通過微信等電子通訊方式,與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者討論商品價(jià)格信息并最終達(dá)成統(tǒng)一漲價(jià)的一致意見,屬于與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。
無論是基于怎樣的出發(fā)點(diǎn),“西北氯堿聯(lián)合體”參與者制定的價(jià)格聯(lián)盟已構(gòu)成價(jià)格壟斷。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,“上述公司與相關(guān)氯堿企業(yè)等具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施的價(jià)格壟斷協(xié)議,嚴(yán)重排除、限制了PVC產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害了下游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”
而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,西北氯堿聯(lián)合體中,除了發(fā)布公告的天原集團(tuán)和英力特外,還牽涉其他多家上市公司。6日晚,四川一家上市公司也曾公告受到類似處罰。
卓創(chuàng)資訊對(duì)2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯(lián)合體”會(huì)議的報(bào)道中提到,會(huì)議聚集了來自內(nèi)蒙、寧夏、新疆、陜西、四川、山西、山東、河南等地的20多家PVC企業(yè),其中包括新疆中泰、河南神馬、新疆天業(yè)、宜賓天原、內(nèi)蒙君正、宜化集團(tuán)、內(nèi)蒙億利等多家上市公司或其關(guān)聯(lián)企業(yè)。
9月7日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也撥打了上述公司的公開電話。對(duì)此,新疆中泰、神馬股份、新疆天業(yè)表示,沒有因?yàn)樯嫦觾r(jià)格壟斷被處罰過。新疆中泰稱公司內(nèi)部也在關(guān)注天原股份被處罰的事件;內(nèi)蒙君正表示具體情況以公告為準(zhǔn),無法給出具體回答;神馬股份則稱“不要說涉嫌價(jià)格壟斷了,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一直在虧損。”截至發(fā)稿,湖北宜化、內(nèi)蒙億利未接聽電話。
不過,有業(yè)內(nèi)人士表示,天原集團(tuán)并非主要參與者和發(fā)起者,參與次數(shù)較少,而其他一些企業(yè)去年已被調(diào)查。
對(duì)于此事件的最新進(jìn)展,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者將持續(xù)關(guān)注。(實(shí)習(xí)生俞瑤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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