海南省瓊海市24日發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政，即日起要求海南無(wú)住房的非本省戶籍居民家庭在主要三個(gè)鎮(zhèn)購(gòu)房時(shí)，需提供至少連續(xù)繳納1年及以上的個(gè)人所得納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

瓊海市成為海南省發(fā)布限購(gòu)政策后，首個(gè)出臺(tái)更嚴(yán)格細(xì)則的市縣。該市位于海南省東部地區(qū)，是非本省居民主要居住地之一，2016年商品房銷售面積122.6萬(wàn)平方米，銷售金額100.2億元，分別增長(zhǎng)111.3%和140.3%，截至2016年底商品房庫(kù)存去化期仍有32.3個(gè)月，高于全省平均水平。

根據(jù)《瓊海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，在該市范圍內(nèi)，非海南本省戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房；在該市范圍內(nèi)，暫停向在海南已擁有1套及以上住房的非海南本省戶籍居民家庭出售住房；對(duì)在海南無(wú)住房的非海南本省戶籍居民家庭，在嘉積鎮(zhèn)行政轄區(qū)(不含官塘片區(qū))范圍內(nèi)購(gòu)房，需提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日前在海南連續(xù)繳納1年及以上個(gè)人所得納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；在博鰲、潭門鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)房，需提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日前在海南連續(xù)繳納2年及以上個(gè)人所得納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

《通知》指出，補(bǔ)交、補(bǔ)辦個(gè)人所得納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明不予認(rèn)可。經(jīng)瓊海市政府或海南省人社部門認(rèn)定的非海南本省戶籍人才，憑證明允許在該市購(gòu)買1套住房。大型企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)總部在海南設(shè)立分部的高級(jí)管理人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，憑企業(yè)法人代表簽名的勞動(dòng)合同，允許在該市購(gòu)買1套住房。

《通知》禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓。禁止商品住宅預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前，房管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

《通知》公布后，海南本省戶籍居民家庭新購(gòu)買的第2套及以上住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；非海南本省戶籍居民家庭新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

《通知》稱，產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目銷售比例不得高于該項(xiàng)目可銷售客房總數(shù)的30%，其余70%必須用于自持經(jīng)營(yíng)使用。原已銷售的項(xiàng)目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定銷售比例進(jìn)行銷售。

瓊海市政府要求房管、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房?jī)r(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)銷售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，頂格處罰，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

除上述規(guī)定外，限貸、價(jià)格備案等其他政策繼續(xù)按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省國(guó)土資源廳、中國(guó)人民銀行?？谥行闹шP(guān)于限制購(gòu)買多套商品住宅的通知》【瓊建房〔2017〕96號(hào)】有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。