國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局日前再出監(jiān)管措施，澳大利亞百年嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)VIPLUS DAIRY PTY LTD（維愛佳奶業(yè)有限公司，下稱“維愛佳乳業(yè)”）自2016年11月4日暫停在華注冊(cè)資格，而這也是今年以來(lái)澳洲第二家被暫停入華的乳制品企業(yè)。

澳大利亞百年乳企在華有多個(gè)品牌

維愛佳乳業(yè)始建于1893年，位于澳大利亞維多利亞的南吉普斯蘭地區(qū)，至今已有120多年的歷史，是澳大利亞最早從事配方營(yíng)養(yǎng)奶粉生產(chǎn)研發(fā)的乳企之一。

由維愛佳乳業(yè)生產(chǎn)，在華銷售的奶粉品牌數(shù)量不少，包括維愛佳、安寶樂、坦圖、澳培加、澳勵(lì)娃、麥凱瑞、澳益佳等多個(gè)奶粉品牌。據(jù)維愛佳（中國(guó)）乳品有限公司的工作人員介紹，該公司是維愛佳在中國(guó)的總代理，公司對(duì)維愛佳暫停在華注冊(cè)資格這一情況并不知情，也沒有收到相關(guān)通知，會(huì)馬上進(jìn)行核實(shí)。

產(chǎn)品不合格 企業(yè)資質(zhì)有問(wèn)題等均可被暫停注冊(cè)

事實(shí)上，在今年6月，國(guó)家質(zhì)檢總局在公布今年1月至5月我國(guó)進(jìn)境食品檢驗(yàn)檢測(cè)的基本情況時(shí)，維愛佳乳業(yè)就曾被指生產(chǎn)的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉中檢出2批次不合格產(chǎn)品共計(jì)3.8噸，不合格原因均為標(biāo)簽不合格。

資深乳業(yè)分析師宋亮介紹，出現(xiàn)被暫停注冊(cè)的情況有多種可能性，比如在報(bào)關(guān)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)有不合格的情況，或申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)、流通環(huán)節(jié)等存在不合規(guī)的問(wèn)題都可以引發(fā)被暫停注冊(cè)。而如果產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)被檢測(cè)出食品安全問(wèn)題也會(huì)被叫停。

頒布條例，收緊對(duì)進(jìn)口乳業(yè)的管理

2008年三聚氰胺事件后，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口奶粉需求激增，為了更好地管理進(jìn)口奶粉，國(guó)家質(zhì)檢總局在2014年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，從當(dāng)年5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。按照規(guī)定，境外生產(chǎn)嬰幼兒乳粉的企業(yè)在原料、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫嫱ㄟ^(guò)監(jiān)管部門評(píng)審，才會(huì)被允許注冊(cè)。

宋亮表示，如果沒有特殊情況或警示，一般暫停注冊(cè)之前進(jìn)入國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品依然可以銷售，但后續(xù)產(chǎn)品則將被暫停進(jìn)口。如果暫停時(shí)間較長(zhǎng)，這些品牌在國(guó)內(nèi)的銷售將受到較大影響。

維愛佳乳業(yè)已經(jīng)是今年以來(lái)第二家被暫停入華的澳大利亞乳企。今年9月，由于輸華產(chǎn)品被查出金黃色葡萄球菌超標(biāo)，另外一家百年澳方企業(yè)Camperdown Dairy company Pty Ltd（坎珀當(dāng)國(guó)際乳業(yè)公司）也被暫停在華注冊(cè)資格，同時(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委宣布將全面加強(qiáng)澳大利亞乳品企業(yè)的監(jiān)管。

19家生產(chǎn)出口商、11家進(jìn)口商需整改

除了上述兩家企業(yè)被暫停在華注冊(cè)資格外，另有美國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞等多地共計(jì)19家生產(chǎn)出口商、11家進(jìn)口商被風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要整改，他們的問(wèn)題出現(xiàn)在對(duì)華出口時(shí)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

宋亮說(shuō)，如果出現(xiàn)金黃色葡萄球菌超標(biāo)等問(wèn)題，生產(chǎn)商要負(fù)主要責(zé)任。目前國(guó)內(nèi)對(duì)海外乳制品企業(yè)的監(jiān)管更多還是在產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)還無(wú)法直接進(jìn)行監(jiān)管。像澳洲很多乳制品加工廠，代工品牌眾多，這給企業(yè)管理帶來(lái)了很大的難度，因?yàn)樯a(chǎn)完一個(gè)品牌的產(chǎn)品后，需要清洗設(shè)備后才能再生產(chǎn)其他品牌的產(chǎn)品。

惠氏、雅培、味全、貝因美四家乳企勒令整改

值得注意的是，今年以來(lái)，有關(guān)部門對(duì)于乳制品安全的監(jiān)管正在逐步收緊，尤其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2016年6月，國(guó)家食藥監(jiān)總局正式公布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，嬰幼兒配方奶粉配方實(shí)施注冊(cè)制，以終結(jié)行業(yè)品牌混亂的局面。而本月8日，國(guó)家食藥監(jiān)總局再連發(fā)四份通報(bào)，對(duì)包括惠氏、雅培、味全、貝因美四家存在生產(chǎn)不規(guī)范的乳企勒令整改，而這四家也是國(guó)內(nèi)主要的奶粉品牌生產(chǎn)商。

宋亮認(rèn)為，近期國(guó)家食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、認(rèn)監(jiān)委等多個(gè)部門，正在加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的安全監(jiān)管，一方面對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的過(guò)程管理正在加強(qiáng)；另一方面對(duì)于進(jìn)口奶粉企業(yè)源頭加強(qiáng)管理，并著手對(duì)于品牌亂象開始治理，而這也為了嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)制的實(shí)施做好基礎(chǔ)工作。