12月31日從國家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委日前發(fā)布指導(dǎo)意見，要求進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作工作。

意見表示，積極貫徹落實(shí)三大國家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。意見特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真組織實(shí)施即將出臺(tái)的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)長三角一體化，帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展。

另外，意見還提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；推動(dòng)科技合作與協(xié)同創(chuàng)新；建設(shè)好各類合作園區(qū)；推動(dòng)區(qū)域合作系統(tǒng)建設(shè)等19條措施，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，發(fā)揮合作平臺(tái)作用。

海通證券此前發(fā)布的策略研報(bào)認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)構(gòu)成大國戰(zhàn)略的全球物流途徑，在其它戰(zhàn)略持續(xù)落地下，長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)硬件配套的出臺(tái)已迫不及待。

從戰(zhàn)略方向看，長江黃金水道與立體交通走廊建設(shè)將是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)支撐，配套的交運(yùn)港口和基建政策有望先行，此外，交運(yùn)和建筑建材也有望持續(xù)受益。

投資選擇上，關(guān)注標(biāo)的如重慶港九、上港集團(tuán)、葛洲壩、華新水泥、萬年青。

以下為意見全文：

國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作工作的指導(dǎo)意見

發(fā)改地區(qū)[2015]3107號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、區(qū)域合作主管部門，有關(guān)區(qū)域合作組織：

加強(qiáng)區(qū)域合作是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。黨中央、國務(wù)院高度重視區(qū)域合作工作，對(duì)促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，作出重大決策部署、提出明確工作要求。近年來，全國區(qū)域合作系統(tǒng)緊緊圍繞加強(qiáng)區(qū)域合作、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，切實(shí)加大工作力度，不斷拓展合作領(lǐng)域，著力完善合作機(jī)制，各方面工作取得積極成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域合作工作的指導(dǎo)，提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，不斷拓展合作領(lǐng)域、豐富合作形式、創(chuàng)新合作機(jī)制，努力構(gòu)筑各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、各類要素有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置、地區(qū)間良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。

（二）基本原則。

圍繞中心、突出重點(diǎn)。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞加強(qiáng)區(qū)域合作、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，著力推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域合作，加大對(duì)口支援（協(xié)作）工作力度。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力。更好發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)和部門間協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新完善合作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)域合作組織、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及市場主體積極作用，形成推動(dòng)區(qū)域合作工作的合力。

統(tǒng)籌內(nèi)外、完善格局。以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)合作與對(duì)外開放工作，以開放促合作、以合作促開發(fā)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合作共贏的區(qū)域合作格局。

創(chuàng)新方式、豐富手段。尊重基層首創(chuàng)精神，支持各地開展先行先試，積極探索加強(qiáng)區(qū)域合作的新路徑、新方式，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，豐富區(qū)域合作工作的手段。