每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 何京（化名）    

◎每經(jīng)記者 何京（化名）

陜西韓城同興冶金有限責(zé)任公司，一家名不見經(jīng)傳的冶金企業(yè)，因?yàn)楹臀鞑咳箐撹F企業(yè)之一的陜西龍鋼集團(tuán)存在千絲萬縷的關(guān)系，從而一躍成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陜西龍鋼的管理層目前還持有同興冶金的股權(quán)，而同興冶金和龍鋼合資組建了7家輔業(yè)公司，其中不乏優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這明顯和國資委的相關(guān)規(guī)定相違背。

陜西韓城同興冶金有限責(zé)任公司（以下簡稱同興冶金），這家在陜西沒有什么名氣的“民營企業(yè)”，卻頗受陜西龍門鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱陜西龍鋼集團(tuán)，后在此基礎(chǔ)上組建陜西鋼鐵集團(tuán)）青睞，這家地方國企與其合資組建了7家輔業(yè)公司，同興冶金在7家輔業(yè)公司中持股比例最高達(dá)75%。

截至2012年，同興冶金資產(chǎn)規(guī)模逾3.8億元。注冊資料顯示，其全資股東為國有上市公司——陜西國際信托投資公司（以下簡稱陜國投）。然而，時(shí)任該上市公司董秘的鄭彥卻否認(rèn)同興冶金為陜國投的全資子公司，稱其為股權(quán)代持業(yè)務(wù)。

那么，同興冶金的實(shí)際控制人究竟是誰，緣何要交給信托公司代持？隨著陜西省審計(jì)部門的例行審計(jì)，同興冶金與陜西龍鋼集團(tuán)部分高管之間的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”逐漸浮出水面。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，陜西龍鋼集團(tuán)官方稱為民企的同興冶金，實(shí)由陜西龍門鋼鐵總廠（陜西龍鋼集團(tuán)的前身，以下簡稱龍鋼總廠）職工（包含管理層）出資成立，后來陜西龍鋼集團(tuán)管理層亦出現(xiàn)在股東名單中。資料顯示，同興冶金與陜西龍鋼集團(tuán)也存在諸多關(guān)聯(lián)交易。

2008年國資委139號文件規(guī)定國有企業(yè)職工禁止投資關(guān)聯(lián)企業(yè)。同年，同興冶金股東將所持全部股權(quán)（7720萬股）轉(zhuǎn)給同興冶金工會委員會，爾后同興冶金工會委員會則將股權(quán)交由陜國投代持。然而，記者從陜西鋼鐵集團(tuán)（陜西龍鋼集團(tuán)母公司）中層人士處獲悉，陜西龍鋼部分管理層目前仍持股同興冶金，尚未退出。

與龍鋼集團(tuán)有千絲萬縷關(guān)系

韓城位于陜西東部黃河西岸，是典型的能源工業(yè)城市，“臟黑”是其抹不去的印記。車子穿過一條地面被煤渣覆蓋的黑色小道，龍鋼字樣的大門映入眼簾。多方詢問后，在一棟三層小樓上，記者找到了同興冶金字樣的牌子。實(shí)際上，這家名氣不大的公司，從誕生起就與陜西龍鋼集團(tuán)有著千絲萬縷的關(guān)系。

同興冶金公司注冊資料顯示，其于1997年1月注冊成立，注冊資本為885.046萬元。股東為24名自然人（注冊資料稱其分別代表24個(gè)股金會和行政單位）和1名法人股東。

股東身份信息顯示，24名自然人股東均為龍鋼總廠職員，身份信息地址亦在龍鋼總廠。同興冶金公司章程描述，“24名自然人股東由其所在股金會超過半數(shù)的入股職工按等額民主選舉所產(chǎn)生”。

也就是說，同興冶金是龍鋼總廠職工持股企業(yè)。一份“陜秦會評字【2002】046號”的資產(chǎn)評估報(bào)告書亦稱，“同興冶金是1997年在韓城工商局登記注冊，由龍門鋼鐵總廠職工共同出資興辦的有限責(zé)任公司。”

不過，同興冶金更愿意對外宣稱自己為“民營企業(yè)”，公司2002年財(cái)務(wù)狀況說明書稱，“同城冶金是依托龍鋼迅速發(fā)展起來的股份制民營企業(yè)”。時(shí)任陜西龍鋼集團(tuán)董事長張丹力接受《陜西日報(bào)》采訪時(shí)亦稱，同興冶金為“民營企業(yè)”。然而，多份官方文件資料顯示，這家所謂的“民營企業(yè)”與龍鋼總廠、改制后的陜西龍鋼集團(tuán)有著千絲萬縷的關(guān)系。

陜鋼、龍鋼管理層仍持股

事實(shí)上，同興冶金由龍鋼總廠員工出資發(fā)起，但其注冊資料上的自然人股東幾乎被龍鋼總廠管理層所包攬。2002年，龍鋼總廠改制為陜西龍鋼集團(tuán)。同興冶金亦歷經(jīng)數(shù)次股權(quán)變更，而陜西龍鋼集團(tuán)管理層始終出現(xiàn)在同興冶金的自然人股東名單中。

同興冶金成立的注冊資料顯示，其股東為24名自然人股東及1名法人股東，公司管理層架構(gòu)為董事長李天錫，副董事長和總經(jīng)理劉民樂，吳建智等11人為董事，馮孝科等4人為監(jiān)事。

股東身份信息和同興冶金管理層任職文件顯示，24名自然人股東多數(shù)為龍鋼總廠管理層。同興冶金的管理層中，除了朱有臣為龍鋼總廠工人，剩余人士均為龍鋼總廠管理層。

以同興冶金董事長李天錫為例，其1991年開始至任職同興冶金時(shí)，亦為龍鋼總廠廠長；股東劉民樂出任同興冶金副董事長和總經(jīng)理時(shí)，亦為龍鋼總廠副廠長；出任同興冶金董事同時(shí)也是股東的10位自然人中，程開虎為龍鋼總廠燒結(jié)廠燒結(jié)辦公室主任、孫養(yǎng)民為煉鐵廠廠長、李抗生焦化煉二車間主任、嚴(yán)建民為煉鋼廠廠長、王文輝為運(yùn)輸公司副經(jīng)理、劉永章為龍鋼總廠副廠長、楊尚智為龍鋼總廠質(zhì)企處副處長、李儀遜為基建指揮部副指揮、吳建智為龍鋼總廠黨委書記、寧水泉為龍鋼總廠工會主席。

2002年11月，同興冶金股東會改組，公司的股東由25個(gè)變更為15個(gè)（14名自然人股東，1名法人股東）。14名自然人股東中保留了6名原股東，其余為新進(jìn)股東，而15名股東亦多為陜西龍鋼集團(tuán)（已改制）管理層。

如股東楊尚智、嚴(yán)建民、薛民寶3人均為陜西龍鋼集團(tuán)副總，申有生為陜西龍鋼集團(tuán)煉鋼廠工會主席，郗九生為陜西龍鋼集團(tuán)西安軋鋼廠廠長，楊世禮為陜西龍鋼集團(tuán)企管部部長。

值得一提的是，2004年12月，同興冶金股東由15名變更為9名，自然人股東中出現(xiàn)了張丹力的名字，其直到2008年1月才退出。而陜西龍鋼集團(tuán)多份文件顯示，在此期間張丹力一直擔(dān)任陜西龍鋼集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理。

此外，陜鋼集團(tuán)官網(wǎng)信息，公司今年3月11日召開領(lǐng)導(dǎo)干部參股關(guān)聯(lián)企業(yè)和從事經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)治理工作會議。記者前往同興冶金采訪時(shí)，在其辦公地的樓梯口發(fā)現(xiàn)張貼著“關(guān)于公布同興冶金黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參股關(guān)聯(lián)企業(yè)、從事經(jīng)營活動(dòng)自查信息的通知。”要求其對照治理內(nèi)容，認(rèn)真組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬機(jī)關(guān)管理人員開展自查自糾。

對于上述情形，陜西鋼鐵集團(tuán)黨群工作部相關(guān)人士表示，職工出資為特定歷史時(shí)期的行為，當(dāng)時(shí)企業(yè)改制（指陜西龍鋼2002年組建時(shí)）困難，職工出資是為企業(yè)出力，至于管理層出資是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要起帶頭作用。詳細(xì)情況他也不清楚，讓記者找審計(jì)部門詢問。

陜西鋼鐵集團(tuán)一位持股同興冶金的中層人士表示，陜西龍鋼集團(tuán)管理層目前尚未退出同興冶金，同興冶金有幾千人都在里面持股，是當(dāng)時(shí)企業(yè)特定歷史條件下的產(chǎn)物，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭。“不是我一個(gè)人沒有退出，我們已經(jīng)開會研究了好長時(shí)間，現(xiàn)在要求最近很快就要退出，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭開始退出。”

陜國投名義接盤代持股權(quán)

有意思的是，根據(jù)同興冶金最新公司注冊材料，公司股東目前為陜國投，這家最初由職工持股的公司緣何到了上市公司名下？一份同興冶金股東會決議資料顯示，2008年4月16日同興冶金公司決議，9名自然人股東，程維剛、王連智、孟益水、高炳杰、申有生、趙林、郗九生、孫耀民、左繼平將所持公司全部股權(quán)，共計(jì)7720萬股轉(zhuǎn)給同興冶金工會委員會。

兩個(gè)月后的6月21日，同興冶金工會委員會再度與陜國投簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，同興冶金工會委員會將所持有7720萬股，以每股1元價(jià)格轉(zhuǎn)給陜國投。而上述轉(zhuǎn)讓并非同興冶金的股權(quán)首次轉(zhuǎn)給信托公司，早在2005年10月24日，同興冶金股東亦曾將股權(quán)轉(zhuǎn)給西安當(dāng)?shù)啬承磐泄具M(jìn)行代持。

記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，陜國投旗下股權(quán)信托項(xiàng)目中，同興冶金赫然在列。“同興冶金為陜國投代持，不是我們的公司。”鄭彥向記者證實(shí)。若陜國投并非同興冶金真正股東，緣何陜西龍鋼集團(tuán)管理層要將股權(quán)轉(zhuǎn)給同興冶金工會委員會，而不足兩月又將股權(quán)轉(zhuǎn)給陜國投代持呢？同興冶金總經(jīng)理助理辦公室相關(guān)人士回應(yīng)稱，2008年以及2012年，同興冶金曾對龍鋼管理層持股清理過，前者是因?yàn)閲Y委規(guī)定，后者是因?yàn)殛兾麂撹F集團(tuán)組建。不過，該人士否認(rèn)陜西龍鋼管理層目前仍持股同興冶金。“都已經(jīng)退出了。”

實(shí)際上，國資委2008年曾下發(fā)139號文以及2009年49號文，其中明文規(guī)定，嚴(yán)禁國有企業(yè)員工持股關(guān)聯(lián)企業(yè)。并要求國有企業(yè)違規(guī)持股的中層以上管理人員，自意見印發(fā)1年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股份，或者辭去所任職務(wù)。而國資委139號文所指關(guān)聯(lián)企業(yè)為，與本國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)且無國有股份的企業(yè)。

盡管按照同興冶金人士說法，陜西龍鋼集團(tuán)管理層已退出同興冶金，但同興冶金公司注冊信息發(fā)現(xiàn)，二者在人事方面仍有交集，陜西鋼鐵集團(tuán)與陜西龍鋼集團(tuán)的高管仍出現(xiàn)在同興冶金的董事會、監(jiān)事會名單中。

同興冶金注冊資料顯示，郗九生、許曉增、劉民樂、雷保民4人為公司董事，楊世禮為公司監(jiān)事。陜西龍鋼集團(tuán)官網(wǎng)顯示，郗九生為陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司總經(jīng)理，楊世禮為陜西鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理、許曉增為陜西鋼鐵集團(tuán)副總經(jīng)理。

記者從陜西審計(jì)廳辦公室獲悉，其目前正在對陜西煤化集團(tuán)進(jìn)行審計(jì)，但由于陜西龍鋼僅是陜西煤化集團(tuán)旗下眾多公司之一，審計(jì)龐雜且涉及保密，其并未透漏相關(guān)細(xì)節(jié)。但辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，雙方處于交換意見階段，完成后官方將出具有關(guān)此的審計(jì)公告。

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同興冶金年盈利超千萬 參股龍鋼7家輔業(yè)公司

◎每經(jīng)記者 何京（化名）

與地方大型國企互為供需方，同時(shí)租賃國企資產(chǎn)營業(yè)，利用國企生產(chǎn)中的廢棄材料發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)……這對多數(shù)民企而言，是可遇而不可求的事情。但這對同興冶金而言卻非難事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的多份文件顯示，同興冶金發(fā)家史與“龍鋼”（指代龍鋼總廠及改制后的陜西龍鋼集團(tuán)）可謂休戚相關(guān)。

背靠“龍鋼”這棵大樹，同興冶金不到10年凈資產(chǎn)就過億元，2003年后每年利潤都超千萬元。同興冶金更是與陜西龍鋼集團(tuán)共同出資，參股后者7家輔業(yè)公司，持股比例最高達(dá)到75%。

依附龍鋼年盈利超千萬

網(wǎng)絡(luò)檢索同興冶金會發(fā)現(xiàn)其資料甚少。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同興冶金短短十多年能成長為當(dāng)?shù)氐闹е够髽I(yè)，與“龍鋼”有著密不可分的關(guān)系。

首先，同興冶金與“龍鋼”存在諸多關(guān)聯(lián)交易，陜秦會評字【2002】046號對于同興冶金2002年5月31日的資產(chǎn)評估報(bào)告顯示，在應(yīng)收賬款一欄龍鋼總廠與龍鋼西安軋鋼廠赫然在列，前者欠款66.07萬元，后者欠款185.32萬元。另應(yīng)付款一欄，同興冶金累計(jì)應(yīng)付龍鋼總廠基建辦544.1萬基建工程款。

兩份簽訂于2002年4月26日的工礦產(chǎn)品購銷合同顯示，二者又互為供需方。同興冶金以單價(jià)210元的價(jià)格，從陜西龍鋼集團(tuán)銷售處每月購買18500噸洗精煤。而陜西龍鋼集團(tuán)原料處則從同興冶金以330元的價(jià)格每月購買14500噸焦炭，90元每月購買200噸焦末，合同日期截止當(dāng)年12月25日。

其次，龍鋼為同興冶金業(yè)務(wù)大開綠燈，同興字（2001）01號股東會議決議披露，公司經(jīng)營范圍其中一項(xiàng)為貨物運(yùn)輸，而貨物運(yùn)輸主要是承擔(dān)龍鋼總廠的部分鋼坯運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

2002年11月同興冶金股東會議紀(jì)要顯示，公司決議綜合利用陜西龍鋼集團(tuán)廢鋼渣及高爐廢渣，開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)建材空心磚、彩色莜面磚和進(jìn)行鋼渣磁選回收廢鋼、鐵粉再利用。

上述會議紀(jì)要還顯示，根據(jù)陜西龍鋼集團(tuán)意見，同興冶金租賃其焦化、洗煤資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營。因租賃陜西龍鋼集團(tuán)資產(chǎn)，公司2003財(cái)務(wù)狀況說明書披露，使公司由20萬噸冶金焦生產(chǎn)能力，迅速形成年產(chǎn)精煤40萬噸、冶金焦38萬噸的較大規(guī)模的焦化企業(yè)。

“同興冶金是依托龍鋼迅速發(fā)展起來的股份制民營企業(yè)。”同興冶金在其2002年財(cái)務(wù)狀況說明書表示，并不避諱與“龍鋼”的親密關(guān)系。同興冶金1998年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表顯示，公司1998年?duì)I業(yè)額為2018.4萬元，凈利僅35.6萬元，凈資產(chǎn)622.7萬元，總資產(chǎn)為2490.9萬元。

到了2002年，也就是陜西龍鋼集團(tuán)改制當(dāng)年，同興冶金當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入5641.4萬元，凈利183.1萬元，凈資產(chǎn)3095.4萬元。2003年公司利潤同比增長17倍，一份陜西興華有限責(zé)任公司會計(jì)師事務(wù)所對其的財(cái)務(wù)審計(jì)情況稱，公司凈利3081萬元。此后幾年，同興冶金業(yè)績一直較為穩(wěn)定。2012年公司營收為8003.3萬元，凈利2157.6萬元，凈資產(chǎn)3.1億元，總資產(chǎn)達(dá)3.8億元。

與1997年成立之初相比，2012年其凈資產(chǎn)及總資產(chǎn)均已經(jīng)翻10多倍，凈利亦增長了近10倍。不過，關(guān)于與龍鋼關(guān)聯(lián)交易及業(yè)務(wù)往來，同興冶金相關(guān)人士表示，陜西龍鋼集團(tuán)對其并沒有特殊照顧，公司與其他企業(yè)所獲機(jī)會對等。

參股龍鋼7家輔業(yè)企業(yè)

除了與陜西龍鋼集團(tuán)存在密切業(yè)務(wù)往來，記者梳理發(fā)現(xiàn)，同興冶金更是出資參股陜西龍鋼集團(tuán)旗下7家輔業(yè)公司，持股比例最高達(dá)75%，且這些公司的資產(chǎn)頗為優(yōu)質(zhì)。

根據(jù)同興冶金2002年6月5日董事會會議紀(jì)要，公司出資1100萬元與陜西龍鋼集團(tuán)共同組建韓城興龍鋼鐵有限責(zé)任公司（以下簡稱韓城興龍），隨后（2002）第六次董事會會議紀(jì)要，出資額變更為990萬元，陜西龍鋼集團(tuán)控股，同興冶金持股49.5%。

三個(gè)月后，同興冶金2002年11月27日的股東會紀(jì)要，公司又決定參股50萬元與陜西龍鋼集團(tuán)組建陜西龍門鋼鐵集團(tuán)鋼鐵爐料有限公司（以下簡稱陜西龍鋼集團(tuán)爐料公司），陜西龍鋼集團(tuán)控股，同興冶金持股2.5%。

記者查詢上述兩家企業(yè)資料顯示，韓城興龍主要經(jīng)營、鋼材生產(chǎn)及銷售，陜西龍鋼集團(tuán)爐料公司主要經(jīng)營精煤、焦炭、焦沫、生鐵、廢鋼、礦石類原料等，二者均為陜西龍鋼集團(tuán)輔業(yè)公司。

2003年7月，同興冶金和陜西龍鋼集團(tuán)出資成立了陜西龍門鋼鐵集團(tuán)寶雞軋鋼有限公司。同年10月27日，二者共同出資成立了陜西龍門鋼鐵集團(tuán)華山冶金設(shè)備有限公司，其中同興冶金出資1625萬元，持股25%。以上兩家公司均為陜西龍鋼集團(tuán)控股。

除了上述4家輔業(yè)公司，同興冶金2005年1月23日的股東會決議文件顯示，同興冶金與陜西龍鋼集團(tuán)組建陜西興龍熱電有限公司（以下簡稱興龍熱電）。資金投向興龍熱電2.5千瓦機(jī)組煤氣發(fā)電工程項(xiàng)目，公司出資3000萬元，占注冊公司比例75%。興龍熱電業(yè)績頗為亮眼，2006年，公司全年?duì)I收339萬元，凈利潤達(dá)22.59萬元。

2004年9月，同興冶金與陜西龍鋼集團(tuán)再次出資成立陜西大西溝礦業(yè)有限公司（以下簡稱大西溝礦業(yè)），前者出資1000萬持股22.13%，后者仍是控股股東。同興冶金亦參股陜西龍鋼集團(tuán)旗下陜西龍鋼集團(tuán)集團(tuán)西安鋼鐵有限公司，出資100萬元。

上述情形顯然與國資委相關(guān)規(guī)定相違背，按照國資委139號文要求，不得向職工投資企業(yè)提供屬于本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中披露與職工投資企業(yè)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的種類、定價(jià)、數(shù)量、資金總額等情況。然而記者查詢陜西龍鋼集團(tuán)年度審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，其并未披露與同興冶金的關(guān)聯(lián)情況。

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陜西龍鋼控股同興冶金后閃退 國有股退出未清產(chǎn)核資也未掛牌

◎每經(jīng)記者 何京（化名）

陜西龍門鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱陜西龍鋼集團(tuán)，后在其基礎(chǔ)上組建了陜西鋼鐵集團(tuán)）除了管理層持股關(guān)聯(lián)公司陜西韓城同興冶金有限責(zé)任公司（以下簡稱同興冶金）外，還有其他的故事——陜西龍鋼集團(tuán)曾以大股東身份短暫控股同興冶金，并在幾個(gè)月后平價(jià)退出，更有意思的是，其控股子公司龍鋼有限也有學(xué)有樣，以自有土地作價(jià)入股幾個(gè)月后，也隨即退出。

作為國有股平價(jià)退出，先拋開是否增值獲利不談，但卻未清產(chǎn)核資也未在產(chǎn)權(quán)交易所未進(jìn)行掛牌，著實(shí)令人費(fèi)解。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的多份官方文件顯示，陜西龍鋼集團(tuán)曾于2006年入股同興冶金，受讓3位自然人股東持有的50.8%的股權(quán)。不過，蹊蹺的是，入股僅3個(gè)月后，陜西龍鋼集團(tuán)便閃電退出，又將股權(quán)轉(zhuǎn)回給原股東。

有意思的是，陜西龍鋼集團(tuán)退出后，其旗下控股子公司陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司（以下簡稱龍鋼有限）2007年底又以326畝國有土地作價(jià)入股同興冶金，持股22.76%，4年后也同樣退出。

然而，按照國資委與財(cái)政部2003年聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的要求，國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓需“在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行”。記者查詢發(fā)現(xiàn)，上述兩次國有股權(quán)出讓均未在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易，且為平價(jià)轉(zhuǎn)讓。

陜西龍鋼曾控股同興冶金

陜西龍鋼集團(tuán)火速入股同興冶金，成為這家民企的控股股東，3個(gè)月后閃電退出，又將股權(quán)原封不動(dòng)的轉(zhuǎn)回，一進(jìn)一出讓人眼花繚亂。

2006年5月10日，同興冶金股東會議決議，公司股東程維剛、張丹力、杜東興將其所持有的公司股份按照1:1的比價(jià)轉(zhuǎn)讓給陜西龍鋼集團(tuán)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書顯示，上述3位自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)總額為3562萬元，其中程維剛轉(zhuǎn)讓1776.57萬元，張丹力861.9萬元，杜東興923.53萬元，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股1元。

上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，陜西龍鋼集團(tuán)持有同興冶金50.8%的股權(quán)，成為同興冶金的控股股東，其余的股東則為薛民保、郗九生、王連智、陳敏鋒、付成濤和李紅普6名自然人股東。

令人費(fèi)解的是，僅僅3個(gè)月后，陜西龍鋼集團(tuán)閃電退出，將股權(quán)原價(jià)轉(zhuǎn)給當(dāng)初出讓股份的3名原股東，記者獲得的同興冶金2006年8月29日股東會決議顯示，公司同意陜西龍鋼集團(tuán)將持有的公司股權(quán)按照1:1比價(jià)轉(zhuǎn)讓給程維剛、張丹力、杜東興三人。

雙方簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書顯示，陜西龍鋼集團(tuán)將持有的同興冶金3562萬股權(quán)，以每股1元的價(jià)格轉(zhuǎn)給程維剛、張丹力、杜東興3人，3人分別受讓的股份數(shù)額與此前轉(zhuǎn)給陜西龍鋼集團(tuán)的股份數(shù)額相一致。

陜西龍鋼集團(tuán)控股同興冶金后又閃退，背后有著怎樣的“隱情”？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此向同興冶金核實(shí)，其總經(jīng)理辦公室相關(guān)人士表示，并不清楚此事。

對于陜西龍鋼集團(tuán)短暫控股同興冶金一事，陜西鋼鐵集團(tuán)黨群工作部人士則回應(yīng)稱，“這是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的正常行為吧，對這我也不懂，具體情況我也不清楚。”

子公司以326畝土地入股

有意思的是，在陜西龍鋼集團(tuán)短暫控股同興冶金又退出后，其旗下控股子公司龍鋼有限又以自有土地再次入股同興冶金。

龍鋼有限公司注冊資料顯示，公司于2007年6月注冊成立，注冊資本為5億元，股東為3個(gè)法人股東，其中陜西龍鋼集團(tuán)為控股股東持股40%、通用鋼鐵（中國）有限公司持股32%，天津邱鋼投資有限公司持股28%。

2007年12月10日，龍鋼有限董事會會議決議顯示，龍鋼有限以其自有的共計(jì)217478.47平方米（326.2畝）土地作價(jià)入股同興冶金。

一份2007年12月11日同興冶金股東會決議文件則顯示，龍鋼有限入股土地的評估總價(jià)值為3022.7333萬元，雙方統(tǒng)一土地價(jià)值按照1.329:1的比例折算股份，即該宗土地折合股份2274.4419萬元。

記者獲取的上述入股土地的估價(jià)報(bào)告顯示，該宗土地位于韓城龍門鎮(zhèn)，用途為工業(yè)用地，使用權(quán)限45年。該宗土地并非凈地，其地面已有焦化廠建成投產(chǎn)，建筑容積率1.02。

在龍鋼有限以自有土地入股后，同興冶金注冊資本金由7720萬增擴(kuò)至9994.4419萬，龍鋼有限持有同興冶金22.76%的股權(quán)。

不過，2011年12月，龍鋼有限將所持股權(quán)平價(jià)轉(zhuǎn)給2位自然人薛小軍和賈懿，其中薛小軍出資1074.4419萬元，持股10.7504%，賈懿出資1200萬元，持股12.0067%。股東身份證明顯示，兩人住所均在韓城龍門鎮(zhèn)。

此后，薛小軍和賈懿退出同興冶金，兩人退出的方式耐人尋味，一份大秦驗(yàn)字（2013）第016號驗(yàn)資報(bào)告顯示，兩人為減資退出，減少的注冊資本金則由同興冶金以貨幣資金方式退回股東出資。

為何龍鋼有限會將股權(quán)平價(jià)轉(zhuǎn)讓給兩個(gè)自然人，薛小軍和賈懿是何身份？兩人身份信息住所均為韓城市龍門鎮(zhèn)，其與陜西龍鋼又有何種關(guān)系？帶著種種疑問，記者走訪了陜西龍鋼集團(tuán)及其身份信息住所地（韓城市龍門鎮(zhèn)），但并未打聽到二人身份。

此外，湊巧的是陜西龍鋼集團(tuán)官網(wǎng)所發(fā)布的新聞中，有文章署名的通訊員與薛小軍、賈懿出現(xiàn)同名的情形?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者就此詢問陜西鋼鐵集團(tuán)，前述黨群工作部人士稱，沒聽說過這兩個(gè)人。

兩次國有股退出均未掛牌

從時(shí)間上看，作為國有股，陜西龍鋼集團(tuán)是在2006年8月退出，龍鋼有限是在2011年12月退出。

記者查詢《股份有限責(zé)任公司國有股權(quán)管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及2004年2月1日開始實(shí)施的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等法規(guī)發(fā)現(xiàn)，國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓需“在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。”

《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第四條明確規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。另外，記者注意到，《陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的通知》等多份地方文件，亦對國有股權(quán)需公開轉(zhuǎn)讓有明確規(guī)定。“國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓除了國資監(jiān)管部門批準(zhǔn)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓外，都要在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓。”陜西省國資委產(chǎn)權(quán)管理處相關(guān)人士告訴記者。

同時(shí)，該人士稱，國有股權(quán)不論是什么時(shí)候進(jìn)入的，不管是控股還是參股，只要是涉及到國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，都要公開掛牌交易。顯然，陜西龍鋼以及龍鋼有限作為國有股，按照其退出時(shí)間應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓。

然而，記者查閱陜西龍鋼以及龍鋼有限的相關(guān)資料，并未發(fā)現(xiàn)其有國資監(jiān)管部門的任何審批文件。另記者查詢當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易所交易記錄，亦未發(fā)現(xiàn)上述國有股權(quán)的掛牌記錄。

另按照國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司開展清產(chǎn)核資，并委托會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)。爾后，在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

陜西龍鋼集團(tuán)以及龍鋼有限退出同興冶金時(shí)，并未開展清產(chǎn)核資，亦未進(jìn)行資產(chǎn)評估，其轉(zhuǎn)讓股權(quán)價(jià)格與其受讓股權(quán)時(shí)的價(jià)格相一致。

就此，記者向陜西鋼鐵集團(tuán)核實(shí)，前述黨群工作部人士表示對此事并不知情。