每經編輯 每經記者 徐杰 發(fā)自浙江    

每經記者 徐杰 發(fā)自浙江

備受關注，但交易一直較為冷清的林業(yè)碳匯交易市場迎來曙光。

位于浙江杭州西郊的臨安，是國內知名的山貨產出地，當地農戶以賣竹子、山核桃、木材等為生，如今他們的生計增加了一項——種樹賣碳。10月14日，當地首批42戶碳匯成功售出，總計交易碳匯4285噸，總交易額128550元。

中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云向《每日經濟新聞》記者表示，這是農戶森林經營碳匯交易的首單，也是林改后農戶首次獲得森林生態(tài)經營的貨幣收益，雖然交易量不大，但對擴大中國林業(yè)碳匯交易市場提供了有益借鑒。

此外，全國首個農戶森林經營碳匯交易體系——《臨安農戶森林經營碳匯交易體系》日前也在當地發(fā)布。

42名農戶售出“碳匯”/

據了解，“碳匯”1992年正式出現在《聯合國氣候變化框架公約》之中，是指從大氣中清除溫室氣體的過程、活動或機制，碳匯交易就是購買碳排放指標，通過市場機制實現森林生態(tài)價值補償的一種有效途徑。

與先前開展交易的林業(yè)碳匯項目有所不同，此次臨安農戶森林經營碳匯交易的業(yè)主為臨安當地農戶。

10月14日，在《臨安農戶森林經營碳匯交易體系》發(fā)布會上，建設銀行浙江省分行與項目業(yè)主臨安市農戶代表以及全國林業(yè)碳匯交易試點平臺華東林業(yè)產權交易所簽訂了托管和購買協(xié)議，以每噸30元的價格購買了臨安試點項目的首批碳匯減排量，成為國內首家支持農戶森林經營碳匯交易的金融機構。

原國家林業(yè)部副部長、中國綠色碳匯基金會理事長劉于鶴在發(fā)布會上表示，這種交易模式，為林業(yè)生產周期長、短期內林農難有收益的問題提供了一種解決思路。

目前中央財政對公益林的補償標準為每年每畝15元，各省市地方財政補貼標準不一。以浙江省為例，2014年浙江省級以上公益林最低補償標準為每畝27元。與森林經營的投入和發(fā)揮的效益相比，公益林補償標準仍偏低，難以調動農民可持續(xù)經營森林的積極性。

2010年，國家林業(yè)局批復浙江省臨安市建立全國首個 “碳匯林業(yè)試驗區(qū)”，當地首批農民獲得了“林業(yè)碳匯證”。此次參與交易的臨安農民均在中國綠色碳匯基金會注冊并獲得“碳匯證”，減排量由國家林業(yè)局批準的計量單位計量監(jiān)測，由全國林業(yè)碳匯交易試點平臺——華東林業(yè)產權交易所托管。

據測算，在20年的項目計入期內，42戶農民預計產生的碳匯減排總量將達2.203萬噸，以目前每噸30元的交易價格計算，交易總額可達66.09萬元。據李怒云介紹，除本次交易外，后續(xù)期間的臨安農戶森林經營碳匯減排量將部分由中國綠色碳匯基金會利用企業(yè)捐資購買。

面臨市場需求問題/

李怒云向《每日經濟新聞》記者稱，前不久，廣東長隆碳匯造林項目成功獲國家發(fā)改委備案，成為首例林業(yè)碳匯自愿減排（CCER）項目。

“碳匯其實就是生態(tài)產品。如釋放氧氣、吸收二氧化碳、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙等，具有公共產品的屬性，全社會都在無償享用，卻不用買單。市場價值難以實現，是國際社會高度關注的生態(tài)問題?！崩钆普f。

雖然碳匯林交易市場廣被看好，但市場需求似乎并不旺。

2011年11月1日，包括阿里巴巴、歌山建設、富陽木材在內的10家企業(yè)簽約認購了 “首批14.8萬噸林業(yè)碳匯指標”，每噸價格為18元，我國首批 “林業(yè)碳匯指標認購”拉開序幕。

2013年6月，河南許昌勇盛豆制品有限公司以每噸30元的價格，向伊春市湯旺河林業(yè)局購買總價值18萬元的6000噸森林碳匯，成為全國最大國有林區(qū)首筆森林碳匯的成功交易。然而，除上述認購外，此后便很少能從公開渠道上看到成交信息。

李怒云對《每日經濟新聞》記者表示，現在生產過程排放溫室氣體的企業(yè)很多，但是愿意捐資造林、自愿減少碳排放企業(yè)還是不多?！拔覈壳斑€沒有給企業(yè)設定溫室氣體減限排指標，企業(yè)參與碳減排大都是自愿行為”。

李怒云曾建議說，如果在國家開征碳稅或資源稅時，對那些持有碳信用的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠：例如一個企業(yè)已經捐資造林獲得了符合要求的林業(yè)碳匯（碳信用），就給這個企業(yè)免稅。那么就會有很多企業(yè)愿意捐資造林，彌補目前生態(tài)建設國家投入不足的問題。