每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京

經(jīng)過兩個多月的拉鋸戰(zhàn)后，在中石油總部和陜西省委、省政府的協(xié)調(diào)推動下，中石油長慶油田與陜西9家LNG企業(yè) “斗氣”有望達(dá)成妥協(xié)。

12月4日，陜西LNG企業(yè)內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，日前，陜西榆林市政府與長慶油田就氣價一事召開了座談會，其中提到陜西LNG企業(yè)的氣源價格將執(zhí)行陜西當(dāng)?shù)刂贫ǖ木C合門站價格，估計會為1.99元/立方米，但是何時執(zhí)行未定。

此前，長慶油田與陜西LNG企業(yè)“斗氣”一度升級，榆林市政府以水土流失費問題強(qiáng)行封存長慶油田21個財務(wù)賬號，長慶油田也一度對當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)停止供氣。據(jù)悉，11月7日，長慶油田和榆林地方政府達(dá)成默契，形成一份會議紀(jì)要，長慶油田賬號解凍，并恢復(fù)對部分企業(yè)的供氣。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，陜西LNG氣源價格或效仿四川執(zhí)行綜合門站價。此次，央企和地方政府的利益博弈得以暫時平衡。

綠源子洲現(xiàn)已恢復(fù)供氣/

記者了解到，11月底，陜西榆林市政府與中石油長慶油田召開了一次座談會。據(jù)陜西LNG企業(yè)人士透露，此會議除榆林政府人士外，當(dāng)?shù)刂挥芯G源子洲一家LNG企業(yè)人士參會，長慶油田則派來一位總會計師。

“聽說雙方起草了一個會議紀(jì)要，提到兩點內(nèi)容：一是長慶油田在冬季給當(dāng)?shù)豅NG企業(yè)供氣時要滿負(fù)荷供應(yīng)；二是氣源價格要執(zhí)行陜西制定的綜合門站價格，估計在1.99元/立方米左右，執(zhí)行期限可能到明年底。”上述人士說道。

不過，上述企業(yè)人士認(rèn)為，在冬季用氣緊張之時，在保民用壓工業(yè)的原則下，長慶油田要保障對榆林當(dāng)?shù)豅NG企業(yè)滿負(fù)荷供氣的可能性有多大，現(xiàn)在還很難說。此外，綜合門站價格何時執(zhí)行也不清楚。“只是一個會議紀(jì)要，怎么落實，這還是一個問題。”

據(jù)了解，此前遭遇停供的綠源子洲現(xiàn)已恢復(fù)供氣。不過，在保民用前提下，長慶油田對綠源子洲、眾源綠能、靖邊西藍(lán)、安塞華油4家LNG企業(yè)供氣量壓減了40%。

卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬稱，據(jù)他從企業(yè)處了解，1.99元的可能性很大，是目前存量與增量氣折中的一個價格，可保證當(dāng)?shù)豅NG企業(yè)在淡旺季銷售盈虧對沖后有一定的利潤。

或效仿四川綜合門站價/

與中石油博弈多時的四川LNG工廠就原料氣價格制定日前也塵埃落定。劉廣彬說，川內(nèi)中石油氣源LNG工廠將按照2.143元/立方米的四川省綜合門站價格繳納原料氣費，7月10日起開始執(zhí)行。

而7月10日后，中石油氣源工廠已經(jīng)先后按照2.79元/立方米的暫行價格（四川省增量氣價格）繳納了5次原料氣費，這部分高出的費用或?qū)⑼嘶?，但也不排除直接納入后續(xù)費用的可能性。

6月28日，在國家發(fā)改委天然氣調(diào)價政策出臺后，四川省發(fā)改委決定，自7月10日起，非居民用天然氣最高綜合門站價格由1.98元/立方米上調(diào)至2.143/立方米。與國家發(fā)改委按照存量氣和增量氣不同標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分別調(diào)整的政策不同，四川采用的是把存量氣和增量氣加權(quán)綜合作價辦法，供需雙方可以在最高綜合門站價格內(nèi)協(xié)商確定具體價格。由此，四川LNG企業(yè)一直與中石油協(xié)商價格。

劉廣彬分析，原料氣價格確定后，四川中石油氣源LNG工廠成本上漲228.2元/噸左右，預(yù)計四川LNG工廠成本將達(dá)到4200元/噸左右。

不過，川內(nèi)中石化氣源的工廠，如達(dá)州匯鑫，調(diào)價后新的原料氣價格仍然沒有落實。據(jù)悉，中石化在調(diào)價前的氣源價格是1.875元，調(diào)價后暫定為2.143元，按此成本則上漲375.2元/噸。

四川調(diào)價方案在一定程度上“保護(hù)”了下游用戶的利益，讓存量氣用戶分擔(dān)了一定用氣成本但又增幅不大，同時又不至于因價格過高而阻礙新增用戶的發(fā)展。

劉廣彬指出，綜合門站價可以減輕LNG企業(yè)的成本壓力，在氣價上漲的情況下，建立一個相當(dāng)充裕的緩沖期，讓LNG企業(yè)逐步適應(yīng)，同時，也有利于下游LNG加氣站、LNG重卡等在內(nèi)的整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

央地博弈暫獲平衡/

11月7日，在中石油總部和陜西省委、省政府的推動協(xié)調(diào)下，長慶油田和榆林地方政府達(dá)成默契，形成一份會議紀(jì)要，雙方握手言和。

當(dāng)日，長慶油田被封存的賬戶解凍，并對綠源子洲LNG工廠恢復(fù)部分供氣。綠源子洲仍按原來價格向長慶油田打款。

據(jù)了解，根據(jù)紀(jì)要，中石油作出了一些承諾，包括長慶油田支持定邊縣投資建設(shè)油氣就地轉(zhuǎn)化項目，并盡快啟動前期工作；逐年加大榆林所產(chǎn)原油的本地?zé)捇剩瑥?015年起每年向榆林煉油廠供應(yīng)原油200萬噸；按照已有的協(xié)議和企業(yè)生產(chǎn)需求，向榆林已建成的LNG企業(yè)足額供氣，并逐年增加榆林地方的天然氣用氣指標(biāo)等。

榆林市政府方面也認(rèn)可了這些承諾，最終同意在中石油和陜西省政府的合作協(xié)議中“統(tǒng)籌解決”繳納水土流失補(bǔ)償費的問題。

“顯然，這次雙方是互相暫退一步，達(dá)成妥協(xié)。”相關(guān)企業(yè)人士說道。

目前，央企與地方之間會存在某種程度的博弈，央企駐扎地方，有賴于地方政府支持；但對地方而言，央企的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長壓力卻在加大。