珠三角金改正一步步向前突破。

被認(rèn)為是珠三角金融改革最為關(guān)鍵的“科技金融”一環(huán)，實(shí)質(zhì)性的操作方案悄然出爐。昨日，廣東省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施意見》正式對(duì)外公布。包括探索成立科技銀行、利用多層次資本市場推進(jìn)科技金融整合等多種創(chuàng)新方式，受到支持和鼓勵(lì)。

《實(shí)施意見》提出了建立健全以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為支撐、政產(chǎn)學(xué)研金緊密合作的科技金融服務(wù)體系的目標(biāo)。到2015年，確?？萍假J款余額、科技型企業(yè)境內(nèi)外上市數(shù)和融資額、創(chuàng)業(yè)投資管理資金規(guī)模等在“十一五”基礎(chǔ)上翻一番。

科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題，長期困擾著廣東面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)重任。科技金融與國際金融、產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)村金融、民生金融一道，被廣東省歸納為珠三角金改方案的主要框架。廣東省副省長陳云賢此前表示，科技金融要在廣東的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用，在改革思路上有很多想法，但最缺乏的就是實(shí)際操作方案。

此次實(shí)際操作方案的出爐，為廣東解決科技與金融整合的短板提供了方案?！秾?shí)施意見》提出了鼓勵(lì)民資探索成立科技銀行等方面的措施，“鼓勵(lì)社會(huì)資本借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)辦具有獨(dú)立法人資格的科技銀行，”同時(shí)，鼓勵(lì)設(shè)立科技擔(dān)保公司，為科技型企業(yè)提供擔(dān)保、再擔(dān)保及反擔(dān)保等業(yè)務(wù)。

在金融創(chuàng)新方面，《實(shí)施意見》表示，豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過保費(fèi)補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合科技型企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品等。利用多層次資本市場，推進(jìn)科技金融整合亦是文件的主要內(nèi)容。 

原文：http://news.hexun.com/2013-08-28/157490475.html