證券時報 2013-07-29 09:05:53
審計署昨日發(fā)布消息稱,根據(jù)國務(wù)院要求,審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進行審計。而據(jù)媒體報道,審計署將暫停所有項目開始培訓(xùn),并將于8月1日起全部進點。
業(yè)內(nèi)人士認為,這次審計署并未強調(diào)“地方”,預(yù)計將對中央和地方政府性債務(wù)首次進行全面審計。
據(jù)悉,這也是審計署對地方債務(wù)的第二次全面摸底。此次審計署將對中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府性債務(wù)進行徹底摸底和測評。最新的一次大規(guī)模審計是在去年11月至今年2月,其間審計署對全國36個地區(qū)進行了審計。
結(jié)果顯示,一些地方通過各種方式變相舉債融資的現(xiàn)象較為突出。6月10日,審計署在其官網(wǎng)上公布了對36個地方政府本級政府性債務(wù)的審計結(jié)果:36個地區(qū)2012年底債務(wù)余額共計3.85萬億元,比2010年增加4409.81億元,增長了12.94%。
審計署副署長董大勝今年3月份曾透露,截至2010年底,中國中央債務(wù)規(guī)模在7.7萬億元人民幣左右,地方債10.71萬億元,考慮到部分地方債存在一定浮動性,估計目前各級政府總債務(wù)規(guī)模在15萬億元至18萬億元之間。
財政部原部長項懷誠今年早些時候也曾估計,目前中國地方政府債務(wù)可能超過20萬億元。但審計署相關(guān)負責(zé)人強調(diào),由于不同區(qū)域、政府層級的債務(wù)規(guī)模比重差異很大,因此不能簡單以此推算目前全國地方債務(wù)總規(guī)模。
中國地方政府債務(wù)一直是國內(nèi)外高度關(guān)注的焦點。針對業(yè)界所擔(dān)心的政府債務(wù)數(shù)量的問題,社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇等學(xué)者此前均表示,數(shù)量并非政府債務(wù)最大的問題,而是要避免形成新的債務(wù)。如果真的發(fā)生地方政府“破產(chǎn)”局面,可能仍將由中央政府兜底,不過最后這筆錢仍可能轉(zhuǎn)嫁給民眾買單。
原文:http://news.hexun.com/2013-07-29/156563903.html
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