2013-06-19 01:25:03
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京 實(shí)習(xí)記者 葉燕婷 發(fā)自深圳
每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
“國(guó)五條”落地已近三個(gè)月,房?jī)r(jià)仍在迂回上漲。
昨日(6月18日),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,5月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比綜合指數(shù)比4月份上升0.91%,但環(huán)比上漲的城市數(shù)量已從最高點(diǎn)的68個(gè)回落到65個(gè),環(huán)比漲幅在4月出現(xiàn)回落后繼續(xù)收窄。
偉業(yè)我愛(ài)我家副總裁胡景暉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)必引來(lái)政策繼續(xù)干預(yù),北京6月初在資金監(jiān)管與預(yù)售證發(fā)放方面出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則便是最好的說(shuō)明。他判斷稱,未來(lái)其他地方或?qū)⑿Х卤本┏雠_(tái)更嚴(yán)格的監(jiān)管措施,以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
環(huán)比漲幅連續(xù)兩月回落
全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅略有放緩。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,5月70城新建商品住宅價(jià)格環(huán)比綜合指數(shù)比4月份上升0.91%,漲幅進(jìn)一步趨緩。二手住宅平均價(jià)格環(huán)比指數(shù)為100.49,比4月降低0.03。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉指出,5月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅比4月縮小的城市有34個(gè),其中福州、鄭州、廣州、成都的縮小幅度均在0.6個(gè)百分點(diǎn)以上;二手住宅價(jià)格環(huán)比漲幅比4月縮小的城市有30個(gè)。
與之前數(shù)月一線城市領(lǐng)漲不同,5月房?jī)r(jià)環(huán)比上漲最快的是三線城市桂林,漲幅為2.9%,而一線城市中的北京、上海、廣州、深圳環(huán)比漲幅分別為1.6%、1.7%、1.5%、1.9%,相比4月均有所回落。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員鄭紅玉告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,3月份將成為本輪房?jī)r(jià)上漲中環(huán)比漲幅最大的月份。
據(jù)鄭紅玉預(yù)測(cè),房?jī)r(jià)同比漲幅將繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計(jì)將于今年四季度或明年一季度見(jiàn)頂,但環(huán)比漲幅將不斷縮小。
中原地產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,5月國(guó)內(nèi)主要城市成交量繼續(xù)小幅回落6%,但依然高于去年月均水平。
業(yè)內(nèi)對(duì)調(diào)控預(yù)期存分歧
盡管環(huán)比漲幅有所回落,但同比情況不容樂(lè)觀。數(shù)據(jù)顯示,70城新建商品住宅價(jià)格同比上漲5.65%。
“自2012年二季度同比降幅持續(xù)收窄,至2013年1月份同比止跌回升后,漲幅不斷擴(kuò)大。”鄭紅玉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
“如果今年樓市信貸不收緊,房?jī)r(jià)必然繼續(xù)上漲,特別是一線城市。”中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉指出,自2012年以來(lái),信貸規(guī)模增長(zhǎng)較快,成為房?jī)r(jià)反彈的重要推手。
鏈家報(bào)告認(rèn)為,新一輪調(diào)控遏制了房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,但市場(chǎng)下行趨勢(shì)并未形成,本輪調(diào)控效果明顯不及2011年。
繼出臺(tái)“國(guó)五條”執(zhí)行細(xì)則后,北京出臺(tái)了新的限價(jià)方案,即對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格,且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目,可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。
胡景暉認(rèn)為,未來(lái)其他地方或?qū)⑿Х卤本┏雠_(tái)更嚴(yán)格的監(jiān)管措施,以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌卻稱,在目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩背景下,短期內(nèi)不太可能進(jìn)一步加大調(diào)控力度,包括按揭貸款政策和稅制變動(dòng)等。決策者可能根據(jù)未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)在必要情況下繼續(xù)執(zhí)行以行政手段為主的措施,如限購(gòu)或限價(jià)。
關(guān)于5月國(guó)家發(fā)改委所稱房產(chǎn)稅“今年會(huì)有具體動(dòng)作”,胡景暉表示,推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),無(wú)論對(duì)于幫助地方政府盡快擺脫對(duì)土地財(cái)政的過(guò)分依賴,還是平抑房?jī)r(jià)和租金,都將起到重要作用。
深圳房?jī)r(jià)創(chuàng)3年新高 調(diào)控及保障房建設(shè)難題待解
編者按
5月,69城房?jī)r(jià)同比上漲,深圳房?jī)r(jià)創(chuàng)3年新高,一線城市地王頻現(xiàn)……新一輪上漲已經(jīng)到來(lái)?
一邊是房地產(chǎn)調(diào)控不斷加碼,另一邊卻是地王頻出、房?jī)r(jià)不斷上漲的現(xiàn)實(shí)。歷年來(lái)地產(chǎn)調(diào)控大棒是否都變成了繞指柔?中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控還有哪些招數(shù)可使?中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)又將如何?
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 葉燕婷 發(fā)自深圳
近日,深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員披露,深圳5月新房均價(jià)已高達(dá)22322元/平方米,創(chuàng)下2010年3月以來(lái)的新高。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢深圳房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)獲悉,今年前5月,深圳新房月均價(jià)都高于去年18900元/平方米的年均價(jià),而其中單價(jià)突破2萬(wàn)元大關(guān)的也有3次。
調(diào)控與房?jī)r(jià)的“糾葛”/
今年深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)到底有多火爆?半年內(nèi),熱盤遭搶購(gòu),萊蒙水榭春天開(kāi)盤四小時(shí),八成房源已被搶購(gòu);萬(wàn)科翰鄰城、金地名峰等項(xiàng)目更是在夜間悄然開(kāi)盤,當(dāng)晚銷售均達(dá)九成。除此之外,二手房市場(chǎng)3月份爆發(fā)的上萬(wàn)套成交量也讓人記憶猶新。
歷年資料顯示,從2005年起,深圳新房成交均價(jià)一路從7040元/平方米上漲至18900元/平方米,2010年這個(gè)數(shù)字更是達(dá)到20205元/平方米,2011年至2012年稍有回落。
另外,買房難問(wèn)題也較為突出。從2005年到去年底,深圳居民人均可支配收入從21494.40元增加到40742元,增幅達(dá)89.5%。同一時(shí)期,深圳住房均價(jià)由7040元/平方米漲到今年5月的22322元/平方米,漲幅高達(dá)217.1%,收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房?jī)r(jià)漲幅。
而根據(jù)中企資本周刊 “盤點(diǎn)十年房?jī)r(jià)”數(shù)據(jù)顯示,1993年到2012年,全國(guó)城鎮(zhèn)平均房?jī)r(jià)10年間從2381元/平方米上漲到5791元/平方米,10年上漲143%,年均遞增10.3%。其中,北上廣深四個(gè)一線城市的漲幅更是分別達(dá)到365%、500%、261%、233%。
就在房?jī)r(jià)一路上漲的這幾年,國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷加碼。
其中,稅收政策是調(diào)控的重心之一。2005年起對(duì)非普通住宅的交易及持有期限未滿5年的普通住宅的轉(zhuǎn)讓征收5%的營(yíng)業(yè)稅;2011年起在重慶、上海兩地實(shí)施房產(chǎn)稅試點(diǎn),并確定今年內(nèi)將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;2013年2月的“國(guó)五條”要求“二手房交易個(gè)稅按個(gè)人所得的20%征收”。
信貸方面,十年間二套房首付由30%上升至60%;2010年房?jī)r(jià)瘋漲時(shí),銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套房貸;2011年開(kāi)始要求嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸。
在土地方面和住房建設(shè)上,2005年至今國(guó)務(wù)院多次要求增加住房建設(shè)用地和普通住宅的供應(yīng);2006年“國(guó)六條”中明確規(guī)定新增住宅供應(yīng)必須符合“70/90標(biāo)準(zhǔn)”。
其中,“限購(gòu)令”被普遍視為殺傷力較大的應(yīng)急性調(diào)控手段。2010年4月 “新國(guó)十條”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》)出臺(tái)后,包括北上廣深等49個(gè)房?jī)r(jià)過(guò)高的城市相繼頒布限制家庭購(gòu)房套數(shù)的規(guī)定,被稱為“限購(gòu)令”。
一線城市“地王”頻出/
知名地產(chǎn)專家和評(píng)論人、亞太城市研究會(huì)房地產(chǎn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶存認(rèn)為,地價(jià)漲小產(chǎn)權(quán)確權(quán)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、宅地上市會(huì)讓幾乎所有的老百姓獲得收益,農(nóng)民帶著土地產(chǎn)生的財(cái)富也可以進(jìn)城了,這對(duì)城鎮(zhèn)化是個(gè)良性的過(guò)程,土地應(yīng)該大量放出。
事實(shí)上,土地供應(yīng)量卻在不斷下降。從2011年的21.8萬(wàn)公頃到今年的15.08萬(wàn)公頃,國(guó)家已連續(xù)3年降低全國(guó)住房用地供地計(jì)劃。而數(shù)據(jù)顯示,2012年全國(guó)300個(gè)城市實(shí)際共推地15.8億平方米,同比下降8.2%,其中住宅用地推出5.4億平方米,同比下降17.3%。
去年,深圳住宅用地全年累計(jì)供應(yīng)僅50萬(wàn)平方米,同比減少61%,降幅最大。而在商辦類用地方面,深圳全年累計(jì)供應(yīng)量也不超過(guò)百萬(wàn)平方米,同比減少78%。
陳寶存認(rèn)為,土地供應(yīng)減少,政府沒(méi)有足夠的資金,新的土地的收治和“七通一平”工作隨之難以高效開(kāi)展。他表示,現(xiàn)在北京都是通過(guò)銀行貸款來(lái)做土地收儲(chǔ),土地整備速度跟不上,導(dǎo)致一線城市開(kāi)發(fā)商想拿地政府也拿不出來(lái),或者只拿出毛地,不給凈地,開(kāi)放商拿地成本大大增加。
今年一線城市的土地供應(yīng)依然維持“僧多粥少”的情況,各大開(kāi)發(fā)商為一塊地舉牌拼殺數(shù)百輪的并不鮮見(jiàn)。5月份,廣州白云區(qū)同寶路8號(hào)、10號(hào)地塊,番禺萬(wàn)博商業(yè)區(qū)地塊四,海珠區(qū)一臨江地塊分別刷新了同地區(qū)的樓面地價(jià)紀(jì)錄,“地王”接連不斷地出現(xiàn)。5月29日,上海長(zhǎng)寧區(qū)新華路街道71街坊地塊又以46億元的成交價(jià)刷新了上海今年以來(lái)的總價(jià)“地王”紀(jì)錄。
地王頻出也令土地出讓金呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),前5月北上廣深的土地出讓金已接近去年一線城市的土地出讓金總額,同比上漲350%。其中,北京與上海的土地出讓金均超過(guò)500億元。
對(duì)此,北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,土地市場(chǎng)價(jià)格是滯后市場(chǎng)的,實(shí)際這一輪地王的出現(xiàn)是因?yàn)槿ツ暌詠?lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的上漲,不僅房?jī)r(jià)上漲了,開(kāi)發(fā)商資金寬裕了,整體市場(chǎng)的預(yù)期也出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)。
同時(shí),易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示,5月10個(gè)典型城市在土地成交面積同比增幅45%的情況下,土地成交均價(jià)同比暴增215.7%,達(dá)3015元/平方米。業(yè)內(nèi)人士表示,整體而言,地價(jià)最終會(huì)體現(xiàn)在房?jī)r(jià)上,供應(yīng)量上不去,資金相對(duì)充沛的開(kāi)發(fā)商只能以高價(jià)搶地,最終還是購(gòu)房者承擔(dān)不斷推高的房?jī)r(jià)。
保障房建設(shè)仍存難題/
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)分析,調(diào)控政策的初衷是限制樓盤均價(jià),但實(shí)際上只是推遲了高價(jià)樓盤的開(kāi)盤時(shí)間,打亂了新房上市的節(jié)奏,致使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)新盤供應(yīng)不足的狀況。今年“國(guó)五條”20%個(gè)稅推出后,減少了二手房的上市量和成交量,市場(chǎng)因供給不足出現(xiàn)“量跌價(jià)漲”的怪圈。
另外,由于各項(xiàng)調(diào)控政策都在試水初期,效果也難以達(dá)到預(yù)期。如房產(chǎn)稅,目前試點(diǎn)城市只針對(duì)新購(gòu)置的住房征收,并未對(duì)投資客已持有的多套住宅下手。陳國(guó)強(qiáng)表示,如果未來(lái)仍然只涉及“增量”而不觸動(dòng)“存量”,或稅率稅基無(wú)明顯的上升,那么短期內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)的影響比較有限。
在抑制投機(jī)性需求方面,采取了征收個(gè)人所得稅、調(diào)高按揭成數(shù)、加息等措施。陳寶存則認(rèn)為,在相關(guān)交易環(huán)節(jié)加大征稅力度,表面上在一定程度內(nèi)抑制了炒房,實(shí)際上卻是阻止了房源的流通和房地產(chǎn)市場(chǎng)的配置,不少賣主將稅收成本轉(zhuǎn)嫁到買主頭上,最終又刺激了房?jī)r(jià)的上升。
中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉?jiǎng)t向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,我國(guó)樓市發(fā)展體系不完善,監(jiān)管不到位等加劇了房?jī)r(jià)調(diào)控的難度。另一方面,財(cái)富效應(yīng)過(guò)度集中于樓市,投資與剛性需求結(jié)合在一起,更加導(dǎo)致調(diào)控難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
保障房缺失一直以來(lái)都被視為房?jī)r(jià)不斷攀升的原因之一。中國(guó)房地產(chǎn)與住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌曾尖銳地指出:“保障房的問(wèn)題有五個(gè):誰(shuí)投資、誰(shuí)建造、怎么建、保障誰(shuí)、怎么管,現(xiàn)在還沒(méi)有搞清楚,光是把任務(wù)定出來(lái)了。”
2010年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》提出,當(dāng)年完成建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套的工作任務(wù),共計(jì)580萬(wàn)套的目標(biāo),最終完成情況大打折扣,根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布2010年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況公告顯示,保障性住房(經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房)用地完成計(jì)劃的65.2%;棚改房用地完成計(jì)劃的40.2%。
2011年,國(guó)家對(duì)于保障房建設(shè)的規(guī)模要求進(jìn)一步擴(kuò)大,“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬(wàn)套,其中2011年新開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套。
財(cái)政部曾在《廉租住房保障資金管理辦法》中明確指出,2008年起,土地出讓凈收益資金中將有不低于10%的比例用于廉租住房保障。而公開(kāi)信息顯示,2012年,全國(guó)保障性安居工程財(cái)政支出3800.43億元中,來(lái)自土地出讓收益支出的僅為593.01億元,對(duì)比1.95萬(wàn)億元的當(dāng)年全國(guó)300個(gè)城市土地出讓金,用于保障性住房的土地出讓金占比僅為3.04%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到10%的標(biāo)準(zhǔn)。
近幾年由于大面積的保障房建設(shè),帶來(lái)的是財(cái)政投入資金和住房用地的壓力不斷增大。以深圳為例,2012年新開(kāi)工保障房7.3萬(wàn)套,建設(shè)資金總需求140多億元,而統(tǒng)計(jì)的資金缺口高達(dá)110億元。為了籌資,政府推進(jìn)企業(yè)利用自有用地、城市更新用地等存量土地建設(shè)保障性住房并用企業(yè)集資、商品房配建保障房等方式解決資金和土地問(wèn)題。
陳寶存認(rèn)為,這些保障房數(shù)量是上去了,但是也存在一些問(wèn)題。首先各類職工集資建房與普通老百姓關(guān)系不大;其次目前大量的保障房是開(kāi)發(fā)商在建商品房時(shí)配建的。保障房建設(shè)由開(kāi)發(fā)商完成,建得越多,商品房成本越高。反過(guò)來(lái)老百姓對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期提高,最后保障房、商品房都會(huì)漲價(jià)。
多因素助推一線城市房?jī)r(jià)/
近期,由中國(guó)金融四十人論壇課題組完成的 《土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化》報(bào)告提出多種土地改革方案,包括改革土地招投標(biāo)拍賣制度為零地價(jià)或低成本價(jià)供地、地方政府的賣地收入歸中央、政府不再參與基礎(chǔ)建設(shè)、公共設(shè)施以外的土地征收、出讓過(guò)程等。
但對(duì)于此方案,很多業(yè)內(nèi)人士并不買賬,認(rèn)為方案過(guò)于理想化。張宏偉認(rèn)為,減少土地收入后,地方政府財(cái)政收入將大幅減少,在找到新的可替代“盈利”模式之前,這種財(cái)政結(jié)構(gòu)很難改變。陳寶存也表示,城鎮(zhèn)化過(guò)程中,土地出讓金存在是必要的。它是政府治理土地的資金來(lái)源,另外,目前的保障房建設(shè)、教育、水利水電等都要要從土地出讓金中拿出,“零地價(jià)”是不合理的。
未來(lái)房?jī)r(jià)如何?張宏偉認(rèn)為,一線城市供需面緊張,未來(lái)房?jī)r(jià)上漲是必然的。
根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)主要的一二線城市中,截至6月初的庫(kù)存為171.73萬(wàn)套,相比年初的180萬(wàn)套減少了5%,四個(gè)一線城市的住宅庫(kù)存也從年初的22.7萬(wàn)套減少到19.98萬(wàn)套。
同策咨詢數(shù)據(jù)顯示,今年一季度一線城市商品住宅的供求比平均值為0.63,巨大的市場(chǎng)需求,加上供應(yīng)有限,使得一線城市住宅市場(chǎng)陷入供不應(yīng)求的局面,出清周期持續(xù)下降。
張宏偉表示,目前所有的調(diào)控政策更側(cè)重于打擊投機(jī)性需求和完善整個(gè)征稅體系。只要投資性需求不過(guò)多地干擾房地產(chǎn)市場(chǎng),房?jī)r(jià)的漲跌還是取決于市場(chǎng)需求。陳寶存亦表示,城鎮(zhèn)化過(guò)程中,剛需導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲是一個(gè)趨勢(shì),但必須嚴(yán)格控制漲幅。
“高房?jī)r(jià)有利窮人”論缺乏起碼溫度
◎鄧海建
樓市永遠(yuǎn)是個(gè)不斷“見(jiàn)證奇跡”的地方。奇跡不僅有價(jià)格,還有宏論。6月8日,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授金巖石接受媒體采訪時(shí)稱,“如何建立合理的住房體系?就應(yīng)該讓豪宅賣出天價(jià),然后政府有錢了,就能給窮人建保障房。高房?jī)r(jià)不是為了讓富人發(fā)財(cái),而是讓窮人能住上房子。”6月17日,《人民日?qǐng)?bào)》針對(duì)此說(shuō)法刊文稱,高房?jī)r(jià)竟然成為有利于窮人住上房子的借口,實(shí)屬奇談怪論。
這幾天,網(wǎng)民將“高房?jī)r(jià)有利窮人”形容為“流氓強(qiáng)暴有利于良民提高戰(zhàn)斗力”。被譽(yù)為“索羅斯中國(guó)門徒”的金巖石,在被主流媒體批為奇談怪論、歪理邪說(shuō)之后,還是連發(fā)兩條微博,自證清白,堅(jiān)稱“市場(chǎng)是買賣雙方的博弈,成交即合理,高房?jī)r(jià)傷及貧民,故保障房是政府的良心”!他還反問(wèn),“《人民日?qǐng)?bào)》文章的主導(dǎo)思想依然是讓商品房巿場(chǎng)承擔(dān)保障責(zé)任,為政府的失職開(kāi)脫。請(qǐng)公論:保障房責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?豪宅補(bǔ)公租何錯(cuò)之有?”
先來(lái)分析兩個(gè)核心問(wèn)題:第一,高房?jī)r(jià)真不是讓富人發(fā)財(cái)嗎?國(guó)家信息中心報(bào)告曾指出,1998年至2006年,以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長(zhǎng)10.2%,而現(xiàn)價(jià)住宅銷售額的增長(zhǎng)卻達(dá)到32.6%。按照今年官方公布的“2012年基尼系數(shù)為0.474”比照,房地產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的那些天量貨幣,果真流到窮人那里去了嗎?第二,“豪宅補(bǔ)保障”的說(shuō)法靠譜嗎?中國(guó)的保障房,不是靠土地出讓金建設(shè)起來(lái)的。不妨看看政策吧——2011年年中,財(cái)政部、住建部就聯(lián)合發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)將公共預(yù)算、公積金增值部分以及土地出讓收入的10%作為保障性住房的建設(shè)資金。但根據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算,土地出讓金和公積金收益部分相加,大約可籌集到保障房所需資金的20%到25%。剩余的,還有巨大資金缺口。換言之,高房?jī)r(jià)對(duì)保障房做出的“貢獻(xiàn)”,怎么都算不上“主流”。
金巖石的邏輯,也許確有獨(dú)辟蹊徑之處,但這樣的論調(diào),顯然缺乏起碼的溫度,顯得乖戾而悖逆現(xiàn)實(shí)——尤其是在房?jī)r(jià)居高不下、宏調(diào)亟待轉(zhuǎn)身的背景下。6月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2013年5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況,數(shù)據(jù)顯示,5月70大中城市中65個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲,桂林漲幅最高,為2.9%,64個(gè)城市二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲,漲幅最高的是北京,為1.7%。這個(gè)時(shí)候,如果繼續(xù)放任“漲價(jià)有理”、放任價(jià)格泡沫的崩盤風(fēng)險(xiǎn),傷害的恐怕不僅僅是窮人而已。也正是基于這樣的價(jià)值判斷,大多經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)同 “高房?jī)r(jià)危及經(jīng)濟(jì)大局”之說(shuō)。
這些年,圍繞買房與賣房的經(jīng)濟(jì)學(xué)驚人之語(yǔ)層出不窮:比如早期的 “每個(gè)人都想買房的觀念非常錯(cuò)誤”;2008年底,有專家說(shuō)“現(xiàn)在買房就是愛(ài)國(guó)”;此后是“未婚女青年”、“丈母娘”等“推高房?jī)r(jià)”的各色歸因說(shuō);即便是2013年,“國(guó)五條”出臺(tái),各種“謹(jǐn)防誤傷”的諄諄教誨也時(shí)有耳聞……老總搭臺(tái)、專家唱戲,語(yǔ)不驚人死不休,反正吹牛不上稅、扯淡無(wú)下限。
誠(chéng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“夢(mèng)囈”,可能都會(huì)找到模型或依據(jù)。但在所謂的絕對(duì)理性之上,還應(yīng)該有溫?zé)岬?ldquo;窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”。正如學(xué)界人士所言,經(jīng)典社會(huì)學(xué)家早就論證過(guò),人類理性及理性決策根本上是建立在非理性基礎(chǔ)之上。譬如一旦離開(kāi)信任,活躍在市場(chǎng)上的理性經(jīng)濟(jì)人就連一張合同都簽不下來(lái),而信任、特別是死心塌地的信任,顯然是非理性的。最簡(jiǎn)單的例子就是——當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以“理性的不完善”為邏輯起點(diǎn)的。那么,當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在理性的帽子下胡言亂語(yǔ)或信口開(kāi)河的時(shí)候,其情感與心理究竟何以皈依、這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)又有多少工具意義?
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不是喝理性的西北風(fēng)長(zhǎng)大的,就像中國(guó)的房子與價(jià)格也必得放在國(guó)情下考察一樣。為什么專家的立場(chǎng)與觀點(diǎn)會(huì)成為輿論風(fēng)暴?除了真知灼見(jiàn)之外,或者也與專家話語(yǔ)權(quán)的濫用、房地產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)雜角力等大有干系。
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