來源：證券日報  作者：侯捷寧 朱寶琛

他同時透露，《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》已完成征求意見，將適時推出

■本報記者 侯捷寧 朱寶琛

中國證監(jiān)會副主席劉新華1日在出席第八屆北京國際金融博覽會開幕式時表示，通過與有關(guān)部門的配合和協(xié)作，以及一系列的政策措施的出臺，資本市場的發(fā)展和條件有所改善，多層次市場體系的建設(shè)不斷加強。下一步，證監(jiān)會將進一步深化證券期貨領(lǐng)域的改革，強化執(zhí)法，深入披露市場信息，堅決打擊各種違法違規(guī)的行為，保護好、發(fā)展好投資者的合法權(quán)益，同時進一步推動優(yōu)化資本市場環(huán)境，切實維護資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

“黨的十八大報告指出要深化金融體制改革，加強金融監(jiān)管，推動金融創(chuàng)新，維護金融穩(wěn)定。這就需要我們既不斷加強有利于資本市場穩(wěn)定和功能發(fā)揮的體制、機制建設(shè)，也需要著力培育和營造有利于改革順利推進的良好環(huán)境。”劉新華說。

他介紹，今年以來，中國證監(jiān)會高度重視并全面推進市場環(huán)境的優(yōu)化，積極推動修訂《證券投資基金法》和制訂司法解釋，起草并出臺了《期貨交易管理條例》，頒布實施了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》，資本市場的法制環(huán)境不斷得到完善，有力配合了多層次資本市場的體系建設(shè)。

同時，通過與財稅部門加強配合，推動出臺了資本市場稅費減免的措施，進一步減輕了投資者和證券行業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低了市場成本，推進了行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?！渡鲜泄締T工持股計劃管理暫行辦法》已完成征求意見，將適時推出。與科技部聯(lián)合出臺了支持科技成果出資入股確認(rèn)股權(quán)的相關(guān)規(guī)定，力促科技成果的產(chǎn)業(yè)化。擴大了QFII和RQFII的額度，資本市場的開放穩(wěn)步推進，舉辦了國際證監(jiān)會組織的第37次年會，進一步提高了我國資本市場的影響力。

此外，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)完成了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的設(shè)立工作，逐步擴大非上市股份公司股份轉(zhuǎn)讓的試點，積極引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場的發(fā)展，推出了包括中小企業(yè)私募債在內(nèi)的債券品種創(chuàng)新，進一步推廣了科技型、創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資渠道。

“總之，通過與有關(guān)部門的配合和協(xié)作，以及一系列的政策措施的出臺，資本市場的發(fā)展和條件有所改善，多層次市場體系的建設(shè)不斷加強，資本與科技對接機制逐步完善，促進了社會保障資金、養(yǎng)老資金等長期資金保值、增值功能的進一步發(fā)揮，資本市場服務(wù)實體的經(jīng)濟能力有所增強。”劉新華說。