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社會(huì)效益與利益并重,建言差異化監(jiān)管——興業(yè)銀行的綠色金融之路

每經(jīng)網(wǎng) 2012-10-24 21:23:51

每經(jīng)記者  高翔  發(fā)自上海

在所有上市的股份制商業(yè)銀行中,興業(yè)銀行是唯一總部位于二線城市的股份制商業(yè)銀行。這家銀行的異軍突起,得益于差異化競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展特色業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)思路,如截至6月末貸款占總資產(chǎn)的38.05%、具備優(yōu)勢(shì)的資金業(yè)務(wù)以及迅猛發(fā)展的零售銀行業(yè)務(wù)。

興業(yè)銀行還是國(guó)內(nèi)首家赤道銀行。自2006年使,該行推出能效融資產(chǎn)品,著力發(fā)展和實(shí)踐綠色金融,在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)也提升了商業(yè)價(jià)值,“寓義于利,由綠到金”。

從首推能效融資、碳金融、低碳主題信用卡到率先承諾采納赤道原則,再到設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu),興業(yè)銀行的綠色金融走過了六年多的歷程。在去年《每日經(jīng)濟(jì)新聞》“上市公司口碑榜”活動(dòng)中,興業(yè)銀行獲得“最具社會(huì)責(zé)任”大獎(jiǎng)。

如今,在綠色金融市場(chǎng)理念、社會(huì)影響、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)領(lǐng)域、組織保障等各方面,興業(yè)銀行在綠色金融方面“位于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行第一梯隊(duì)”,探索出了一條“由綠到金”的可持續(xù)金融道路。“2012上市公司口碑榜”開選之前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)興業(yè)銀行進(jìn)行了回訪。

社會(huì)效益兼廣闊市場(chǎng)

興業(yè)銀行于2006年5月攜手合作伙伴國(guó)際金融公司(IFC)合作設(shè)計(jì)節(jié)能減排融資項(xiàng)目,創(chuàng)造性推出了能效融資產(chǎn)品,開中國(guó)綠色金融服務(wù)之先河。

李仁杰回憶說:“2005年在與IFC探索開展能效融資項(xiàng)目合作時(shí),我們當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)總體還是比較朦朧的。當(dāng)時(shí)更多的是基于一種市場(chǎng)的直覺和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的考慮。此后隨著相關(guān)業(yè)務(wù)的蓬勃開展,我們對(duì)這一業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)不斷深入。”

緣何涉足綠色金融?興業(yè)銀行行長(zhǎng)李仁杰表示,當(dāng)初推出能效融資產(chǎn)品,是基于全球應(yīng)對(duì)氣候變化和國(guó)家推進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的大背景,把履行社會(huì)責(zé)任融入銀行對(duì)外提供產(chǎn)品與服務(wù)的過程之中。

除去看似虛幻的“義”(社會(huì)責(zé)任、環(huán)境效益),“利”(即市場(chǎng)空間、商業(yè)利益巨大)也是興業(yè)銀行看好綠色金融的緣由。

李仁杰此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示:“中國(guó)40%的河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo),大部分城市面臨缺水問題,因而污水的處理與再利用、沿海城市海水的淡化等都有巨大的市場(chǎng)空間,碳交易市場(chǎng)空間也非常巨大。”

因此,該行提出“寓義于利”的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方式,探索以商業(yè)模式創(chuàng)新履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)銀行商業(yè)利益與社會(huì)環(huán)境效益的和諧發(fā)展。

在李仁杰看來,商業(yè)銀行是國(guó)內(nèi)金融資源配置的重要主體。大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),既是履行社會(huì)責(zé)任的客觀要求,也有利于提升商業(yè)價(jià)值,推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型、變革。

李仁杰曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“‘十二五’期間,國(guó)家在節(jié)能減排、可再生能源方面還需投入6萬億~7萬億元的資金。只要政府支持,對(duì)于商業(yè)銀行來說,綠色金融是一塊巨大的市場(chǎng)。”

“7萬輛出租車停駛124年”

觀念樹立后,行內(nèi)制度建設(shè)隨后跟上:從2005年開始,興業(yè)銀行與國(guó)際金融公司合作,正式介入能效融資領(lǐng)域,并于2006年創(chuàng)新推出國(guó)內(nèi)第一個(gè)綠色信貸產(chǎn)品——節(jié)能減排貸款。

2007年7月,興業(yè)銀行成立了由董事長(zhǎng)高建平任組長(zhǎng)的社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。李仁杰認(rèn)為,這標(biāo)志著綠色金融可持續(xù)發(fā)展成為銀行發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要的組成部分,標(biāo)志著該行經(jīng)營(yíng)理念實(shí)現(xiàn)了重大變革。

2008年,公開承諾采納赤道原則,成為國(guó)內(nèi)第一家也是目前唯一一家“赤道銀行”,綠色信貸業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)展為綠色金融業(yè)務(wù);2009年,在北京成立國(guó)內(nèi)第一個(gè)可持續(xù)金融的專門經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)——可持續(xù)金融中心,綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和探索進(jìn)入一個(gè)更加專業(yè)化的階段;2010年,推出國(guó)內(nèi)第一張低碳信用卡,實(shí)現(xiàn)綠色金融業(yè)務(wù)從企業(yè)客戶向個(gè)人客戶的延伸。2012年,成立總行一級(jí)部門可持續(xù)金融部。

從2006年首筆能效融資項(xiàng)目落地,到2012年一季度末,興業(yè)銀行通過運(yùn)用多種金融工具,興業(yè)銀行綠色金融客戶群體初步形成,累計(jì)金額達(dá)到1290.08億元,融資余額達(dá)到847.31億元(其中信貸余額650.37億元,非信貸融資余額196.94億元),平均以每年200%以上的速度增長(zhǎng)。

5月16日,在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主辦的新興市場(chǎng)綠色信貸論壇上,李仁杰在發(fā)言時(shí)表示:“這些年已實(shí)現(xiàn)的節(jié)能減排量相當(dāng)于關(guān)閉了412座100兆瓦的火電站,或者是北京7萬輛出租車停駛124年。” 

綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,還同時(shí)帶動(dòng)了債券承銷與發(fā)行、結(jié)構(gòu)化融資、金融租賃、信托等新興業(yè)務(wù)的發(fā)展。近幾年,該行辦理的綠色融資中,非貸款的融資已經(jīng)占了比較大的比重,比如,2011年以來,該行累計(jì)辦理了各類的綠色融資871億元,其中非貸款融資已經(jīng)占了30%。

建言:差別化監(jiān)管和激勵(lì)政策

2011年,該行產(chǎn)生了首筆自愿適用赤道原則項(xiàng)目——靖邊縣西藍(lán)天然氣液化有限責(zé)任公司天然氣綜合利用項(xiàng)目。自愿適用赤道原則,是國(guó)內(nèi)企業(yè)正逐步從被動(dòng)遵循赤道原則向主動(dòng)尋求赤道原則管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。未來,如何讓更多的銀行和企業(yè)主動(dòng)地適應(yīng)赤道原則?

目前銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)發(fā)布了《綠色信貸指引》,對(duì)銀行業(yè)發(fā)展綠色金融提出相關(guān)要求。不過,興業(yè)銀行認(rèn)為,發(fā)展綠色金融是一個(gè)系統(tǒng)工程,除了商業(yè)銀行自身在制度建設(shè)、人員配備上做出努力,還需要政府塑造良好的政策環(huán)境,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融。

因此,在政策層面,興業(yè)銀行建議對(duì)銀行綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)施差別化的監(jiān)管和激勵(lì)政策,如將綠色金融貸款單列,綠色金融項(xiàng)目不受現(xiàn)有信貸規(guī)模的限制,并鼓勵(lì)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于綠色金融業(yè)務(wù)的金融債,提高銀行資源投入綠色金融的積極性。

建議出臺(tái)綠色金融項(xiàng)目認(rèn)證規(guī)則,對(duì)商業(yè)銀行介入綠色金融項(xiàng)目提供指導(dǎo)。例如目前銀行發(fā)放的節(jié)能減排項(xiàng)目貸款部分分布于“兩高一資”行業(yè)中有節(jié)能、減排、降耗等潛力的企業(yè),這些企業(yè)實(shí)施的余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化以及鍋爐窯爐改造等國(guó)家鼓勵(lì)的節(jié)能減排重點(diǎn)工程得到銀行的信貸后,貸款往往被統(tǒng)計(jì)進(jìn)“兩高一資”行業(yè)貸款,受到準(zhǔn)入限制。為了改變這種狀況,應(yīng)出臺(tái)綠色金融項(xiàng)目認(rèn)證規(guī)則,統(tǒng)一綠色信貸的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)銀行對(duì)這類貸款進(jìn)行單列統(tǒng)計(jì),分類考核。

同時(shí),建議給予財(cái)政稅收支持,降低商業(yè)銀行辦理綠色金融業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅率以及相關(guān)所得稅稅率,允許綠色金融貸款撥備稅前列支,為銀行投放的綠色金融項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息等。

另外,建議地方政府建立綠色發(fā)展基金或是擔(dān)保公司,與銀行展開合作,為銀行開展針對(duì)中小企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目提供支持。

責(zé)編 吳永久

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