每經(jīng)網(wǎng)6月27日電（記者 楊可瞻 鐘舒）  在烏蘭巴托坑坑洼洼的街道上，貨車(chē)上掛滿了民主黨和蒙古人民黨的橫幅，揚(yáng)聲器上播放著候選人的政績(jī)故事，學(xué)生們則身著印有76份議會(huì)席位圖像的T恤穿梭在街道。這段時(shí)間，一系列集會(huì)活動(dòng)讓蒙古國(guó)（Mongolia）熱鬧非凡。因?yàn)楸局芩模?月28日），這個(gè)中亞國(guó)度將迎來(lái)其議會(huì)選舉。然而，這個(gè)礦業(yè)富足國(guó)家在不斷實(shí)現(xiàn)繁榮的路上，卻遇到了棘手的問(wèn)題。

礦山上的繁榮

蒙古國(guó)，這個(gè)擁有著世界上最大黃金、鐵礦石、銅和煤儲(chǔ)量的國(guó)度，正如磁鐵般吸引著來(lái)自全球各地的資金，并由此加速著這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

蒙古國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年1月13日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2011年，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)17.3%。而在總額82億美元的GDP中，有高達(dá)53億美元由外商直接投資（FDI）貢獻(xiàn)。同時(shí)，礦業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)比重中占1／5，政府稅收的1／3更是來(lái)自礦業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，這個(gè)地處中俄之間的國(guó)家，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源包括煤、銅、螢石、金、銀、石油等80多種，可謂資源富足之國(guó)。來(lái)自Quam資產(chǎn)管理公司的估算值更顯示，蒙古國(guó)最大的10處資源儲(chǔ)存地價(jià)值超過(guò)1.3萬(wàn)億美元。

20世紀(jì)90年代初，蒙古國(guó)進(jìn)行民主改革后便以私有化為突破口，開(kāi)始實(shí)行由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式全面過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)改革，其中，吸引外國(guó)直接投資成為了最重要的手段之一。就在今年5月，蒙古國(guó)剛剛通過(guò)了一條新的便利外商投資的法律，該法律要求，對(duì)于股權(quán)投資比例超過(guò)49％的海外投資者，以及那些對(duì)該國(guó)具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域如媒體、電信、銀行和礦業(yè)等的投資額度超過(guò)7500萬(wàn)的交易，蒙古國(guó)議會(huì)都應(yīng)予以批準(zhǔn)。

增長(zhǎng)的“伴生礦”

正如一種礦藏中，常常會(huì)存在伴生礦一樣，基于資源的直接投資在給蒙古國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也伴生了很多煩惱和困難。

數(shù)據(jù)顯示，2012年4月，該國(guó)食品價(jià)格同比飆升了31%。民眾們認(rèn)為，正是外國(guó)的直接投資導(dǎo)致了目前蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，并引發(fā)了高通脹。

除了無(wú)法忍受的高通脹外，國(guó)家為吸引外資提供的諸多便利也讓民眾對(duì)資源安全感到擔(dān)憂。Dorjsuren是一名失業(yè)的管道工，他認(rèn)為，“現(xiàn)在的蒙古國(guó)正迫不及待地把自己的土地和資源拱手讓給外國(guó)人，這讓他深感憤怒。”

此外，對(duì)于蒙古國(guó)從礦業(yè)繁榮中所獲得的財(cái)富，其在實(shí)現(xiàn)更加公平分配的道路上還會(huì)碰到一個(gè)巨大的阻礙，那就是蒙古當(dāng)?shù)氐母瘮∏闆r。

根據(jù)關(guān)注貪腐問(wèn)題的組織———透明國(guó)際（Transparency International）的評(píng)分，在其所調(diào)查的183個(gè)國(guó)家中，蒙古的貪腐程度列第120位。目前，這個(gè)國(guó)家還有三分之一（約280萬(wàn)人）仍然生活在貧困之中，首都烏蘭巴托遍布著貧民窟，巨大的貧富分化這讓整個(gè)社會(huì)的關(guān)系變得更為緊張。

（實(shí)習(xí)記者羅慧對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）