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反傾銷稅率難降無損害抗辯或有勝算

2011-03-23 01:29:22

每經(jīng)記者  郭榮村  發(fā)自廣州

    張振安最近一直在研究歐盟對華陶瓷反傾銷案的初裁報告。這位上海浩英律師事務(wù)所知名的反傾銷律師希望在接下來的無損害抗辯和聽證會中,為我國陶瓷企業(yè)爭取最大利益。

    不過,3月22日,張振安在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,在9月中旬的終裁中,稅率能降的幅度不會很大。有分析認(rèn)為,部分企業(yè)在歷次反傾銷調(diào)查中因心存僥幸心理,不能夠抱團(tuán)應(yīng)對,是遭受重稅率的重要原因。

大幅降稅可能性小

    中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵說,接下來協(xié)會將同中國五礦商會一起,加強同歐盟層面的接觸,以求終裁時利益最大化。

    不過,上海浩英律師事務(wù)所律師張振安認(rèn)為,單純從降低稅率的角度看,終裁結(jié)果難有較大變化。

    張振安告訴記者,對于抽中的企業(yè),在接下來的一個月中,還可以進(jìn)行抗辯,“如果抗辯成功,終裁時稅率就會有所變化”。他表示,因為未抽中企業(yè)的稅率是抽中企業(yè)加權(quán)的平均值,所以抽中企業(yè)的抗辯也會對他們造成影響。

    張振安更看中的,是接下來的無損害抗辯和聽證會。

    如果無損害抗辯獲得成功,中國企業(yè)將不被征收額外的懲罰性關(guān)稅?!耙郧坝?0多家企業(yè)參加無損害抗辯,現(xiàn)在初裁的結(jié)果不好,所以無損害抗辯對中國企業(yè)來說也是一次機會?!睆堈癜舱f。

    中國陶瓷企業(yè)在無損害抗辯中的勝算幾何?張振安表示,目前還不好預(yù)測,“成功的可能性還是有的”。

心存僥幸或加重內(nèi)傷

    如果算上這次歐盟對華的反傾銷調(diào)查,從2001年以來,已經(jīng)有印度、墨西哥、菲律賓等6個國家對我國瓷磚采取過反傾銷措施。

    在本次被稱為陶瓷史上最大反傾銷案中,中國陶瓷企業(yè)高調(diào)表示要“抱團(tuán)應(yīng)訴”。但在記者獲得的歐委會公告中,只有100余家企業(yè)參與了調(diào)查,還不到企業(yè)總量的1/10。這意味著,只有100多家企業(yè)能按照個案處理的那三家企業(yè)相當(dāng)于平均稅率的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行即32.3%,其余1400多家將按全國普遍稅率73%來征收。

    記者了解到,一些企業(yè)在面對復(fù)雜的應(yīng)訴程序及可能承擔(dān)的不菲費用面前,往往裹足不前,期待其他企業(yè)出面,自己坐等分享果實。

    事實上,100多家企業(yè)抱團(tuán),已經(jīng)算不錯的記錄了。根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者掌握的資料,2001年7月,在印度對我國拋光磚反傾銷案的調(diào)查中,只有一家企業(yè)應(yīng)訴,但最終這家企業(yè)也因不符合印度相關(guān)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)訴資格而被排除在外。2003年,埃及對我國的瓷器餐具采取反傾銷措施,47天沒有一家企業(yè)應(yīng)訴。

    這種心態(tài)讓我國陶瓷企業(yè)付出了慘重代價。印度反傾銷措施里,我國陶瓷產(chǎn)品被征收247%的高額關(guān)稅,而埃及對我國瓷器餐具實行305%的關(guān)稅。

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