8月18日,一則關(guān)于“中儲(chǔ)糧重組華孚集團(tuán)和中儲(chǔ)棉可能生變”的消息在業(yè)內(nèi)迅速傳開。

　　該消息稱,由于這三家央企儲(chǔ)備物資的特殊性,使得有關(guān)方面正在醞釀更深層次的重組?！睹咳?span alt='http://news.hexun.com/economy' target='_blank'>經(jīng)濟(jì)新聞》通過相關(guān)渠道獲悉,基于上述思路,有關(guān)部門計(jì)劃以中儲(chǔ)糧、華孚集團(tuán)、中儲(chǔ)棉為主體組建“國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”,今年底可能拿出組建該機(jī)構(gòu)的方案,并啟動(dòng)三家企業(yè)的整合。

　　針對(duì)這一傳聞,國務(wù)院國資委一位相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“目前沒有聽說要成立國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局的消息?！?/P>

　　同時(shí)該人士表示,之前成立了國家能源局,負(fù)責(zé)管理戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。而至于是否有必要針對(duì)糧食系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)立一家糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局,該人士不愿意發(fā)表意見。但是,中儲(chǔ)糧、華孚集團(tuán)、中儲(chǔ)棉這3家央企將進(jìn)行合并重組已經(jīng)成了既定事實(shí),只是重組方案正在等待國務(wù)院審批。

　　據(jù)記者了解,早在今年3月,國資委向國務(wù)院遞交了一份關(guān)于中儲(chǔ)糧并購華孚集團(tuán)、中儲(chǔ)棉的重組方案。但是,至今還在等待批準(zhǔn)結(jié)果,預(yù)計(jì)在今年下半年出結(jié)果。

　　上報(bào)方案顯示,國資委合并這3家農(nóng)產(chǎn)品(000061)類央企,主要在于農(nóng)產(chǎn)品的政策性收購與銷售是這三家央企的核心業(yè)務(wù)。其中,中儲(chǔ)糧掌控著全球最大的糧食庫存;華孚主要承擔(dān)中央儲(chǔ)備糖、儲(chǔ)備肉的管理等政策性業(yè)務(wù),是中國第一大糖商;中儲(chǔ)棉則負(fù)責(zé)國家儲(chǔ)備棉的經(jīng)營(yíng)管理,2009年進(jìn)出庫棉花(資訊行情)總量約400萬噸。

　　一旦上述方案獲得批準(zhǔn),在以中儲(chǔ)糧為主體進(jìn)行合并重組后,中儲(chǔ)糧將更名為中國農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備集團(tuán),其主營(yíng)業(yè)務(wù)將拓展為糧、油、糖、肉、棉的倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易和物流。

　　令外界不解的是,正在審批的關(guān)鍵時(shí)刻,坊間傳聞上述重組方案可能生變。未經(jīng)官方確認(rèn)的消息稱,在三家央企重組的同時(shí),還可能成立一個(gè)新的國家戰(zhàn)略性儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)。

　　該機(jī)構(gòu)可能將把中儲(chǔ)糧、華孚集團(tuán)、中儲(chǔ)棉三家企業(yè)相關(guān)的糖、肉、棉花、食用油等物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,并統(tǒng)一管理,以后還將逐步并入其他戰(zhàn)略儲(chǔ)備商品物資。

　　此外,國內(nèi)外糧食市場(chǎng)的價(jià)格上漲形勢(shì),使得有關(guān)方面正在醞釀更深層次的重組調(diào)整。國際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)雖然對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限,但對(duì)國內(nèi)宏觀調(diào)控政策或多或少產(chǎn)生一定影響;同時(shí),近年來,多發(fā)的自然災(zāi)害也對(duì)主要儲(chǔ)備物資的管理和運(yùn)作提出了更高的要求。種種客觀因素,都促使相關(guān)部門醞釀成立“國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”。

　　在具體操作方面,總的方案可能是先將三家企業(yè)的儲(chǔ)備業(yè)務(wù)和資產(chǎn)并入新組建的 “國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”;三家的市場(chǎng)自營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)部分合并為國務(wù)院國資委的一個(gè)中央企業(yè),之后或再與其他類似的大型央企合并。

　　按照這一方案重組,相當(dāng)于先“分拆資產(chǎn)、再進(jìn)行重組”。也就是說,要把政策性的收儲(chǔ)業(yè)務(wù)跟盈利性的自營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分拆。其相關(guān)重組工作非常龐大,同時(shí)也會(huì)遭遇企業(yè)的抵觸情緒。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向上述3家央企求證,一位知情人士透露,“并購最終可能出現(xiàn)的情況是,一班人馬、兩個(gè)牌子?！币粋€(gè)牌子可能是“中國農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備集團(tuán)”,另一個(gè)牌子可能是“國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”或“儲(chǔ)備管理中心”,而主要的管理層仍是中儲(chǔ)糧原班人馬,可能會(huì)加入少數(shù)華孚或中儲(chǔ)棉的負(fù)責(zé)人。

　　但是,在資產(chǎn)切割方面,這位央企人士提出了不同意見。他指出,“在自營(yíng)業(yè)務(wù)方面,不太可能將其剝離出去?！蓖瑫r(shí),他指出,這3家央企不會(huì)考慮將各自的自營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)部分合并后另成立一個(gè)中央企業(yè)。

　　上述知情人士稱,目前有兩點(diǎn)不確定。第一,倘若成立“國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”,可能不再歸屬于國資委,而另設(shè)在發(fā)改委或者其他機(jī)構(gòu)之下;第二,一旦 “國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理局”成立,這是否將給糧食局的職能和架構(gòu)帶來一些改變？

　　關(guān)于這些疑問,國資委內(nèi)部人士表示,“現(xiàn)在確實(shí)不知道具體情況,還得等審批結(jié)果?！?/P>