每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

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10月11日，由綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所與廣東粵港澳大灣區(qū)研究院聯(lián)合編制的《全球海洋城市競爭力指數(shù)報告（2025）》在深圳正式發(fā)布。報告基于經(jīng)貿(mào)活力、科技創(chuàng)新、海事服務(wù)、國際影響和城市治理五大維度，對全球60個海洋城市進行了系統(tǒng)評估。報告顯示，全球海洋城市競爭力呈現(xiàn)清晰的“四大梯隊”分化格局。

報告提出“滬深青成國內(nèi)三大海洋經(jīng)濟圈引領(lǐng)者”。上海作為中國海洋經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，經(jīng)貿(mào)活力排名全球第二，港口貨物吞吐量繼續(xù)位居全球首位，正加速從“全球供應(yīng)鏈的參與者”向“全球價值鏈的塑造者”轉(zhuǎn)型。

深圳在科技創(chuàng)新維度高居全球第四，其在海洋電子信息、高端裝備制造及水下機器人等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，為打造“全球海洋中心城市”提供了硬核支撐。青島充分發(fā)揮其雄厚的海洋科教資源，科技創(chuàng)新排名全球第八，擁有全國約五分之一的涉?？蒲袡C構(gòu)和近三分之一的涉海兩院院士，已成為全國海洋科技創(chuàng)新策源地。

解讀：時至今日，我國海洋經(jīng)濟的年度總規(guī)模已突破10萬億元。根據(jù)自然資源部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，初步核算，今年上半年海洋生產(chǎn)總值5.1萬億元，目標完成過半；同比增長5.8％，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高出0.5個百分點。從發(fā)展前景來看，海洋經(jīng)濟的爆發(fā)期其實才剛剛開始。

分區(qū)域來看，我國北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈基于不同資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已形成差異化發(fā)展格局。其中，北部海洋經(jīng)濟圈海洋科研教育優(yōu)勢突出，東部海洋經(jīng)濟圈港口航運體系完善、外向型程度高，南部海洋經(jīng)濟圈則有海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出的優(yōu)勢。

報告指出“滬深青成國內(nèi)三大海洋經(jīng)濟圈引領(lǐng)者”，從全球海洋城市競爭力的坐標定位來看，上海位于“頭部梯隊”，總排名第四，具體維度來看，經(jīng)貿(mào)活力和國際影響均排名第二，科技創(chuàng)新排名第六，海事服務(wù)排名第五。相比之下，深圳和青島均居于第二梯隊，分別排名第11、第16。

圖片來源：綜合開發(fā)研究院

這其中，深圳的緊迫感或許更強一些。早在2017年，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“推進深圳、上海等城市建設(shè)成為全球海洋中心城市”。這是深圳首次被賦予全球海洋中心城市建設(shè)任務(wù)。到了2019年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》再次明確“支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市”。

在當?shù)貙W者看來，深圳是國家明確提出的兩大全球海洋中心城市之一，與上海并列，且排序位居其前。在全國1.8萬公里大陸岸線中，深圳是最具代表性的典型濱海城市。但從數(shù)據(jù)來看，2024年，深圳全市海洋生產(chǎn)總值達到5409億元、占GDP比重的14.7％。同期，上海實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值破萬億，達到11387億元，占GDP比重的21.1%。

面對上海的“領(lǐng)跑”，深圳如何更進一步？“技術(shù)驅(qū)動”或?qū)⒊蔀樾聶C遇。此次報告中提到，深圳可推動深化“深海裝備—新能源—智慧港航”技術(shù)融合，推動深海采礦機器人與可再生能源供電系統(tǒng)集成、LNG加注與智能調(diào)度算法聯(lián)動；以及建立海洋資源交易中心，探索深海礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)、海洋碳匯等要素市場化配置……

按照深圳此前提出的下一階段海洋經(jīng)濟發(fā)展目標，明確要力爭“十五五”末海洋工業(yè)增加值達到2150億元、年均增長12%以上，力爭“十五五”末海洋服務(wù)業(yè)增加值達到7360億元、年均增長10%以上。

#動向

上海謀劃創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

10月11日，上海召開市政府新聞發(fā)布會，介紹最新出臺的《關(guān)于加快推動前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》。上海市科委副主任屈煒在發(fā)布會上表示，根據(jù)重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)潛力和規(guī)模，上海市、區(qū)合力謀劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，上海已在浦東、閔行、楊浦、臨港等區(qū)域啟動了若干未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，謀劃創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，制定專項政策支持，助力先導(dǎo)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深圳重金扶持低空產(chǎn)業(yè)

《深圳市交通運輸局<深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>實施細則》已正式施行?！秾嵤┘殑t》規(guī)定了四個低空產(chǎn)業(yè)資助項目的資助對象、條件及標準，單項單次獎勵金額從20萬元到1500萬元不等，每家企業(yè)每年可獲得獎勵合計最高可達3000萬元。官方數(shù)據(jù)顯示，目前深圳已建成10個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)超1900家。

山東打造商業(yè)航天發(fā)展高地

山東省政府新聞辦10月10日召開政策例行吹風會，解讀省政府辦公廳近日印發(fā)的《山東省加快推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》?！度舾纱胧钒焉綎|省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家總體布局統(tǒng)籌謀劃，圍繞火箭衛(wèi)星研發(fā)制造、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，以及新材料、零部件、元器件、集成電路等航天關(guān)聯(lián)配套領(lǐng)域發(fā)展，力爭到2027年，具備年產(chǎn)100發(fā)運載火箭、150顆商業(yè)衛(wèi)星的能力，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元，構(gòu)建具有全國影響力的商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展新高地。

湖北促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化

10月10日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《湖北省促進高校科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》。據(jù)介紹，《若干措施》在廣泛征求全省有關(guān)部門、高校、科技園區(qū)及科創(chuàng)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上形成，提出17條具體措施，聚焦解決“有沒有”“敢不敢”“能不能”的關(guān)鍵問題，推動科技成果從“書架”走向“貨架”，力爭到2027年，將全省高?？萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化率提升至50%。

#聲音

陳剛：廣西縣域經(jīng)濟大有可為，要加快走出具有自身特色的高質(zhì)量發(fā)展路子

10月10日，廣西壯族自治區(qū)黨委在南寧召開2025年度大力發(fā)展縣域經(jīng)濟專題協(xié)商座談會，自治區(qū)黨委書記陳剛主持會議并講話。陳剛指出，當前，廣西正處于成型起勢的關(guān)鍵階段，迎來了歷史最好發(fā)展時期，縣域經(jīng)濟大有可為，必須搶抓機遇、乘勢而上，加快走出具有自身特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。

陳剛強調(diào)，要扭住重點解決好“干什么”的問題，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，一切從縣域的實際出發(fā)，堅持“因地制宜、錯位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興縣、富民增收，生態(tài)筑基、城鄉(xiāng)融合”的路子，積極擁抱人工智能時代，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)造更多家門口的就業(yè)，分類推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、競爭力強的縣域經(jīng)濟新格局。

#數(shù)讀

“十四五”時期全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米

據(jù)新華社，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹10月11日在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，“十四五”時期，人民群眾住房條件進一步改善。全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；建設(shè)籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾。

#放榜

《國際交往中心城市指數(shù)2025》發(fā)布，上海首進前十

《國際交往中心城市指數(shù)2025》報告日前在清華大學發(fā)布。作為全球首個國際交往中心城市指數(shù)，報告通過數(shù)據(jù)采集、指數(shù)測算和定性研究等，對各個參評城市在全球要素集聚、國際政治經(jīng)濟交往和世界人文交流等方面的作用與功能開展評價，反映其國際交往能力。

綜合排名前10的城市依次為：倫敦、巴黎、紐約、首爾、新加坡、北京、香港、上海、東京、舊金山和曼谷，其中舊金山和曼谷并列第10名。對比去年前10排名，倫敦、巴黎、紐約繼續(xù)位居前3名。上海憑借入境游復(fù)蘇、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育上的進步，躍升至第8名，這是上海首次進入前10名。

除了北京、香港、上海以外，總榜單中，中國上榜城市還包括：杭州（第36位）、深圳（第37位）、廣州（第38位）、成都（第40位）、重慶（第47位）。報告中特別提到，旅游業(yè)的強勁復(fù)蘇對亞洲城市國際吸引力提升有巨大影響。2024年，北京、重慶、杭州、成都等城市的入境外國游客數(shù)量同比增長均超過100%。

該指數(shù)由清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院、德勤中國聯(lián)合發(fā)布。報告提出，國際交往中心城市需要主動調(diào)整功能定位、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化制度型開放，加強城市間的橫向聯(lián)合，保持科技創(chuàng)新優(yōu)勢，繼續(xù)營造良好的國際化發(fā)展環(huán)境，努力讓城市成為全球化進程中的中堅力量。