每經(jīng)記者｜石雨昕    每經(jīng)編輯｜陳旭    

9月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展成就。

近年來(lái)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的需求日益強(qiáng)烈，希望享受到公共文化服務(wù)帶來(lái)的更多便利?！笆奈濉币詠?lái)，我國(guó)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面有哪些主要成果，老百姓得到了哪些實(shí)惠？

“我們完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放政策，鼓勵(lì)開(kāi)展延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，有效激發(fā)了群眾的參與熱情?！?span id="ilcwjztbiwi" class="article-check-words seleLabel">文化和旅游部副部長(zhǎng)王建華在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述提問(wèn)時(shí)表示，2024年全國(guó)公共圖書(shū)館到館人次比2019年增加4.4億、增長(zhǎng)49%。公共文化服務(wù)從政府單一供給向“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的模式轉(zhuǎn)變，把選擇權(quán)更多交給群眾，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 石雨昕 攝

打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”

王建華表示，公共文化服務(wù)建設(shè)一直是文旅部門(mén)重點(diǎn)工作之一，“十四五”以來(lái)，文化和旅游部聚焦讓公共文化服務(wù)更加便捷、優(yōu)質(zhì)和公平，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，努力打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”，主要取得三方面的成果。

首先是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)更密了，與群眾距離更近了。群眾對(duì)公共文化服務(wù)的便利化、品質(zhì)化要求在不斷提高，在原有的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系這個(gè)基礎(chǔ)上，一方面推動(dòng)傳統(tǒng)文化設(shè)施的改造提升，進(jìn)一步拓展服務(wù)的內(nèi)容和功能；一方面推動(dòng)全國(guó)超過(guò)95%的縣（市、區(qū)）建立文化館、圖書(shū)館的總分館制，提高公共文化服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。此外，文旅部門(mén)推動(dòng)各地創(chuàng)新拓展4萬(wàn)多個(gè)群眾家門(mén)口的文化空間，這些文化空間融入了群眾的日常生活，小而美、小而活，滿足了多樣化的文化需求，受到普遍歡迎。

其次，服務(wù)內(nèi)容更實(shí)了，參與方式更多了。比如，上海建立公共文化資源配送體系，2023年到2024年，向基層配送文藝演出等活動(dòng)7.6萬(wàn)場(chǎng)，參與配送主體達(dá)到988家。同時(shí)，覆蓋國(guó)家、省、市的公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)初步建成，老百姓拿起手機(jī)，就能免費(fèi)聽(tīng)講座、學(xué)藝術(shù)、看展覽。像浙江的“浙里文化圈”、廣東的“文化廣東”等平臺(tái)，在資源整合、場(chǎng)景營(yíng)造與用戶體驗(yàn)方面都有新的嘗試。

再次，群眾活動(dòng)更多了，文化氛圍更濃了。文旅部門(mén)支持群眾自辦文化，舉辦“村歌”、“村晚”、廣場(chǎng)舞、合唱等活動(dòng)，僅2024年全國(guó)就舉辦了“村晚”8.17萬(wàn)場(chǎng)，吸引2.62億人次參與。現(xiàn)在全國(guó)群眾自發(fā)組織的文藝團(tuán)體超過(guò)47萬(wàn)個(gè)，群眾自己站C位、當(dāng)主角，群眾文化不再是“看別人演”，而是真正成為老百姓日常生活的一部分。

此外，文旅部門(mén)注重公共文化服務(wù)的均衡發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃，舉辦中國(guó)新疆民間藝術(shù)季和優(yōu)秀節(jié)目巡演活動(dòng)，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)與內(nèi)地的文化交流。關(guān)注老年人、未成年人、殘疾人等群體，提供了更多適老化服務(wù)和青少年實(shí)踐活動(dòng)，積極推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)為殘疾人提供服務(wù)。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，充分尊重群眾主體地位，以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)服務(wù)模式，以社會(huì)化激活基層的文化活力，持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，讓更多的優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。”王建華表示。

三星堆等文化遺址帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜稳舜未蠓仍鲩L(zhǎng)

中央宣傳部副部長(zhǎng)、文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮表示，“十四五”以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)體系更加完善，結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、效益明顯提升，擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定預(yù)期等作用得到彰顯。

2024年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.14萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)37.7%；規(guī)上文化企業(yè)7.8萬(wàn)家，比2020年增加1.3萬(wàn)家。旅游業(yè)經(jīng)受疫情沖擊后快速恢復(fù)發(fā)展，產(chǎn)品供給、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)亂象得到有力整治，國(guó)內(nèi)居民出游人次、總花費(fèi)保持較高增長(zhǎng)速度。2025年上半年，國(guó)內(nèi)居民出游32.85億人次、總花費(fèi)達(dá)到3.15萬(wàn)億元，再創(chuàng)新高。

記者注意到，近幾年來(lái)，文化和旅游融合發(fā)展受到了廣泛關(guān)注，人們對(duì)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”有了更高的期待。

孫業(yè)禮表示，近些年來(lái)，文旅部門(mén)堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，著重在系統(tǒng)謀劃、資源整合、要素聚集上下功夫，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，使得“詩(shī)和遠(yuǎn)方”相得益彰、渾然一體。

一方面，提升了文化和旅游發(fā)展的質(zhì)量、效益。優(yōu)秀文化資源得到更加充分地挖掘、利用，更多的文化創(chuàng)意元素有機(jī)地融入到旅游開(kāi)發(fā)，既讓旅游更有內(nèi)涵、更有吸引力，也讓廣大游客在旅游中體驗(yàn)文化魅力、獲得精神享受，在潤(rùn)物無(wú)聲中傳播價(jià)值理念、人文精神。

比如，將文旅融合納入國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地建設(shè)了一批富有文化內(nèi)涵的旅游景區(qū)、度假區(qū)，推出了一批文化特色鮮明的旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游目的地。像良渚、殷墟、三星堆等文化遺址，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜稳舜未蠓仍鲩L(zhǎng)；三峽大壩、港珠澳大橋、中國(guó)天眼等標(biāo)志性工程融入旅游的線路，成為宣示和展示中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要窗口。

另一方面，豐富了文化和旅游產(chǎn)品及服務(wù)的供給。文化和旅游融合發(fā)展最直觀的效果，就是推動(dòng)新型業(yè)態(tài)層出不窮、消費(fèi)場(chǎng)景迭代升級(jí)，讓文化和旅游的產(chǎn)品、服務(wù)更加豐富、更加多樣，更好地滿足了人民群眾對(duì)美好生活的期待。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者石雨昕攝