每經(jīng)編輯｜杜宇    

央視新聞8月26日消息，據(jù)路透社、《紐約時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日，美聯(lián)儲理事庫克表示，特朗普無權(quán)將她從美聯(lián)儲解雇，她也不會辭職。

圖片來源：央視新聞

據(jù)悉，庫克通過律師向媒體發(fā)表聲明回應(yīng)稱，特朗普“在法律上既無依據(jù)也無權(quán)力”解除其職務(wù)——該職位由時(shí)任總統(tǒng)拜登于2022年任命，其任期將持續(xù)至2038年。

庫克強(qiáng)調(diào)：“我將繼續(xù)履行穩(wěn)定美國經(jīng)濟(jì)的職責(zé)?！逼渎蓭熤赋?，特朗普的要求“缺乏正當(dāng)程序、事實(shí)依據(jù)和法律授權(quán)，庫克方面將采取一切必要法律行動予以抵制”。

庫克是美聯(lián)儲首名非洲裔女性理事，任期至2038年。她2022年5月就任美聯(lián)儲理事，先前是密歇根州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，曾在民主黨人奧巴馬任總統(tǒng)期間任職于經(jīng)濟(jì)顧問委員會。

25日當(dāng)天稍早前，美國總統(tǒng)特朗普在其社交媒體“真實(shí)社交”上公開了一封致美聯(lián)儲理事莉薩·庫克的信件，宣布即刻將其免職。

據(jù)了解，特朗普在信中援引的《聯(lián)邦儲備法》確實(shí)規(guī)定總統(tǒng)可“基于正當(dāng)理由”撤換美聯(lián)儲理事。不過自上世紀(jì)70年代以來，歷任美國總統(tǒng)為保持貨幣政策公信力，均避免干預(yù)美聯(lián)儲事務(wù)。

據(jù)央視新聞，這場風(fēng)波始于上周美國聯(lián)邦住房金融署署長普爾特對庫克抵押貸款問題的質(zhì)疑。對此，有美國專家指出，涉事抵押貸款發(fā)生在庫克任美聯(lián)儲理事之前，且其參議院確認(rèn)聽證時(shí)已披露相關(guān)記錄——“總統(tǒng)和參議院完成任命審核后，意味著其公民時(shí)期的所有行為均已通過審查。如果以過往私事為由追懲現(xiàn)任職務(wù)，則完全違背‘正當(dāng)理由’的法律本意?！?/p>

普爾特上周公開指認(rèn)庫克曾同時(shí)將兩處房產(chǎn)申報(bào)為其“主要住宅”以獲取更優(yōu)惠貸款利率，并向司法部提交一份刑事指控。特朗普隨即在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報(bào)道并稱“庫克必須辭職”。

庫克則稱她不會“因一個(gè)帖子提出一些問題就被霸凌到辭職”。美國司法部之后表示將對庫克展開調(diào)查。

根據(jù)美國《聯(lián)邦儲備法》，聯(lián)儲理事是14年任期的獨(dú)立官員，僅能因“正當(dāng)理由”被罷免，譬如嚴(yán)重的不當(dāng)行為、違法或道德敗壞，且必須經(jīng)過法律程序。

換言之，聯(lián)儲理事屬于獨(dú)立機(jī)構(gòu)官員，享有較強(qiáng)的職位保護(hù)，總統(tǒng)并不能像對內(nèi)閣部長那樣將聯(lián)儲理事“隨時(shí)免職”。即便總統(tǒng)發(fā)布所謂‘免職信’，也必須通過司法審查才能真正生效；在法庭裁決前，庫克仍然是合法的聯(lián)儲理事。

這一點(diǎn)在1935年的“Humphrey's Executor v. United States”案中已被最高法院確認(rèn)。在該案中，時(shí)任總統(tǒng)羅斯福試圖罷免聯(lián)邦貿(mào)易委員會委員，但最高法院裁定獨(dú)立機(jī)構(gòu)委員只能因“正當(dāng)理由”被免職，總統(tǒng)無權(quán)隨意撤換。這一判例成為限制總統(tǒng)罷免權(quán)的重要先例。

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因此，輿論認(rèn)為，特朗普此舉更多是一種政治姿態(tài)而非法律事實(shí)，其意顯然是希望通過公開施壓制造輿論，迫使美聯(lián)儲內(nèi)部及司法部門采取行動。這種“法律戰(zhàn)”策略并非真正落實(shí)，而是借助“宣布”來制造既成事實(shí)的氛圍。

無論最終結(jié)果如何，特朗普“免職令”的象征意義已經(jīng)完成：它削弱了美聯(lián)儲的獨(dú)立性預(yù)期，加深了外界對美國制度運(yùn)行的懷疑。如果這一趨勢延續(xù)，獨(dú)立機(jī)構(gòu)將逐漸失去權(quán)威，美國治理體系的“防火墻”勢必出現(xiàn)裂縫。

從金融市場到全球輿論，這場風(fēng)暴遠(yuǎn)未結(jié)束。它考驗(yàn)的不只是庫克個(gè)人的命運(yùn)，更是美國制度能否抵御政治沖擊的韌性。

特朗普與庫克之爭，既是一場圍繞誠信的指控，更是美國民主制度與政治化趨勢之間的一次正面碰撞。結(jié)果如何，將在未來數(shù)周見分曉。但無論如何，這一幕已在全球范圍留下深刻烙印，也讓美國引以為傲的“央行獨(dú)立性”制度蒙上了陰影。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

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