每經(jīng)特約評(píng)論員 陳憲

“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)被確立為關(guān)鍵舉措。而在企業(yè)層面，加大研發(fā)投入，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本前提和重要保障。從這方面來(lái)看，深圳在企業(yè)自主研發(fā)投入方面積累的成功經(jīng)驗(yàn)，值得全國(guó)范圍內(nèi)關(guān)注和學(xué)習(xí)。

近日發(fā)布的《2023年廣東省科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)》顯示，2023年深圳R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)2236.61億元，同比增長(zhǎng)18.9%。其中，企業(yè)研發(fā)投入達(dá)2085.78億元，占全社會(huì)研發(fā)投入的93.3%，不僅總量位居全國(guó)城市首位，其占比也遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的77.7%。此外，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，華為和騰訊占據(jù)研發(fā)投入榜前兩名。與此同時(shí)，歐盟執(zhí)委會(huì)發(fā)布的《2023年歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》表明，華為和騰訊是唯一進(jìn)入全球前20的中國(guó)企業(yè)，分別位列第5位和第19位。華為作為中國(guó)專(zhuān)利授權(quán)最多的企業(yè)，其研發(fā)集中于核心技術(shù)領(lǐng)域，而騰訊則在人工智能、云技術(shù)等前沿方向持續(xù)深耕。

這些亮眼的數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了深圳企業(yè)，特別是民營(yíng)頭部企業(yè)在自主創(chuàng)新和科技研發(fā)上的優(yōu)勢(shì)。

第一，創(chuàng)新體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。深圳研發(fā)投入的卓越表現(xiàn)，得益于其成熟的市場(chǎng)化創(chuàng)新體制機(jī)制。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自設(shè)立之初，就跳過(guò)了其他城市從統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)到自主經(jīng)營(yíng)的漫長(zhǎng)改革過(guò)程，直接走上了企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新的市場(chǎng)化道路。在完成“貿(mào)工技”階段后，深圳企業(yè)順利轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主研發(fā)型企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)從制造型、服務(wù)型到科技型企業(yè)的升級(jí)。在這一過(guò)程中，許多初創(chuàng)企業(yè)通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新嶄露頭角，進(jìn)一步推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第二，頭部企業(yè)主導(dǎo)作用凸顯。在深圳，研發(fā)投入的“大戶”是頭部企業(yè)。這些企業(yè)不僅在研發(fā)上扮演領(lǐng)頭羊角色，還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，腰部企業(yè)（專(zhuān)精特新企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)）和底部企業(yè)（初創(chuàng)企業(yè)）則通過(guò)研發(fā)投入在產(chǎn)業(yè)體系中尋找生存和發(fā)展空間。頭部企業(yè)的強(qiáng)大創(chuàng)新能力為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系注入了活力，使深圳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成了一個(gè)良性循環(huán)。

第三，賦予創(chuàng)新更多容錯(cuò)空間。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新往往需要通過(guò)試錯(cuò)實(shí)現(xiàn)突破，而試錯(cuò)成本極高。企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，有能力承擔(dān)這種高昂的試錯(cuò)成本，并具備相對(duì)靈活的容錯(cuò)機(jī)制。深圳民營(yíng)企業(yè)通過(guò)建立制度化的激勵(lì)體系，最大限度調(diào)動(dòng)了研發(fā)人員積極性，從而提高了創(chuàng)新效率。近年來(lái)，深圳的頭部企業(yè)通過(guò)大量研發(fā)投入，不僅催生了新興產(chǎn)業(yè)，也推動(dòng)了未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這正是創(chuàng)新容錯(cuò)空間釋放活力的最佳注腳。

第四，國(guó)家政策的支持與對(duì)接。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。這為深圳企業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也證明了深圳模式的可行性。深圳民營(yíng)企業(yè)在這一政策背景下，依托自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，能夠繼續(xù)在國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)中發(fā)揮重要作用。

全國(guó)各城市發(fā)展邏輯不同，但深圳的成功經(jīng)驗(yàn)卻有共性值得借鑒。從根本上看，深圳經(jīng)濟(jì)的根基在于民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新。要學(xué)習(xí)深圳模式，其他城市需要從自身實(shí)際出發(fā)，建立支持企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新的體制機(jī)制。一方面，要激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力；另一方面，還需構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)更多企業(yè)從制造型向科技型升級(jí)。

總而言之，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”是國(guó)家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，而深圳企業(yè)的研發(fā)投入模式和創(chuàng)新機(jī)制則提供了寶貴的參考。各地若能結(jié)合實(shí)際，充分汲取深圳經(jīng)驗(yàn)，將有助于形成多點(diǎn)開(kāi)花的創(chuàng)新格局，為推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（作者系上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，深圳行業(yè)研究院研究員）