每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月29日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議聽取了推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作情況的匯報。

會議指出，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。要加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)重點任務(wù)落實，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支撐，深入開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程，為實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

華東政法大學(xué)教授黃武雙接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，顛覆性技術(shù)主要集中在專利、技術(shù)秘密領(lǐng)域，對專利、技術(shù)秘密加強(qiáng)保護(hù)，有助于激勵研發(fā)、激勵投入、激勵創(chuàng)新。

提升知識產(chǎn)權(quán)的話語權(quán) 首先要融入國際規(guī)則體系

黃武雙進(jìn)一步告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在高科技前沿技術(shù)的保護(hù)方面，一些國際企業(yè)并不一定通過申請專利的方式，而是選擇技術(shù)秘密。盡管相關(guān)法律規(guī)定了發(fā)明專利保護(hù)期限最長20年，但由于申請過程本身可能就需要幾年時間，因此考慮到申請過程本身所耗費的時間，實際的專利有效保護(hù)期往往不足20年。

因此，對于競爭對手可能在短時間內(nèi)通過自身研發(fā)實現(xiàn)超越的技術(shù)，申請專利是一種常見的保護(hù)方式。而對于那些不易通過反向工程獲取的生產(chǎn)工藝，如化學(xué)產(chǎn)品的制造過程，技術(shù)秘密則是一種更為合適的保護(hù)手段。

例如，化學(xué)工藝中的最佳溫度設(shè)置，往往需要經(jīng)過長期的實驗和摸索才能確定，這類信息一旦公開，競爭對手便可能輕易模仿。

黃武雙強(qiáng)調(diào)，對于人工智能、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，技術(shù)秘密同樣發(fā)揮著重要作用。“這些領(lǐng)域的技術(shù)尤其是算法和模型，往往通過技術(shù)秘密的方式進(jìn)行保護(hù)，以維護(hù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。所以，專利和技術(shù)秘密各有其優(yōu)勢和適用場景。”

黃武雙認(rèn)為，要提升中國在知識產(chǎn)權(quán)方面的國際話語權(quán)，首先要深入理解和融入現(xiàn)有的國際規(guī)則體系。當(dāng)前我國正不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，比如出臺相關(guān)的懲罰性賠償?shù)龋枰龅墓ぷ鬟€不僅限于這些。

他強(qiáng)調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)損害賠償與物權(quán)、債權(quán)賠償存在本質(zhì)區(qū)別。知識產(chǎn)權(quán)損害賠償屬于在競爭環(huán)境當(dāng)中的損害賠償，通常要評估因侵權(quán)行為而導(dǎo)致的競爭優(yōu)勢喪失。在國際社會中，這類賠償范圍往往更廣泛，不僅包括專利產(chǎn)品本身的損失，還涉及與專利產(chǎn)品配套使用的相關(guān)產(chǎn)品。即便這些配套產(chǎn)品本身沒有專利，但由于專利產(chǎn)品的流失，其銷售量同樣受到影響，因此也應(yīng)計入賠償范圍。

在黃武雙看來，我國知識產(chǎn)權(quán)制度正日益完善，構(gòu)建得越來越全面，但仍有提升空間。

科學(xué)規(guī)劃托育服務(wù)體系 大力發(fā)展托幼一體服務(wù)

本次國務(wù)院常務(wù)會議部署加快“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施的有關(guān)舉措。

會議指出，“十四五”時期實施102項重大工程，是黨中央統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程實施，進(jìn)一步壓實各方責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同和央地聯(lián)動，強(qiáng)化資金支持和要素資源保障，破解難點堵點，確保重大工程建設(shè)取得預(yù)期成效。

會議還研究了推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)工作。會議強(qiáng)調(diào)，建設(shè)普惠托育服務(wù)體系是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要支持措施。要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和托育實際需求等因素，科學(xué)規(guī)劃托育服務(wù)體系，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，優(yōu)化托育服務(wù)精準(zhǔn)供給，努力為群眾提供就近就便的托育服務(wù)。

會議討論并原則通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法（修訂草案）》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案）》，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。

封面圖片來源：新華社