每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中國(guó)網(wǎng)，國(guó)家發(fā)改委今日（6月18日）舉行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人李超回應(yīng)社會(huì)關(guān)切：

回應(yīng)歐盟對(duì)自中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅：堅(jiān)決反對(duì)；

抓緊出臺(tái)電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電低碳化改造和建設(shè)等其他重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃；

加強(qiáng)跨省區(qū)電力調(diào)度，必要時(shí)通過(guò)應(yīng)急調(diào)度有效解決突出矛盾和問(wèn)題；

歡迎全球汽車(chē)企業(yè)共享中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利；

推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)優(yōu)化重組，提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力；

拓展深化中美氣候變化和綠色低碳領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝 

國(guó)家發(fā)改委：堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)華進(jìn)口電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅

李超在新聞發(fā)布會(huì)上表示，6月12日，歐委會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露，擬對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。這一調(diào)查罔顧事實(shí)、漠視規(guī)則、預(yù)設(shè)結(jié)果，實(shí)際是將調(diào)查工作武器化、政治化，打著公平競(jìng)爭(zhēng)的名義破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)。

實(shí)踐充分證明，短視的貿(mào)易保護(hù)主義不是出路，溫室里的花朵是經(jīng)不起風(fēng)雨的。歐盟對(duì)自華進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，不僅損害了中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，也將阻礙歐盟企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，還將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；不僅損害歐盟消費(fèi)者自身利益、加重歐盟化石能源對(duì)外依賴，也將破壞歐盟自身綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程和全球應(yīng)對(duì)氣候變化大局。中國(guó)積極支持各國(guó)汽車(chē)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，我們希望歐方深思慎行，尊重基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，聽(tīng)取歐盟產(chǎn)業(yè)界呼吁，糾正錯(cuò)誤做法，盡快回到開(kāi)放合作、綠色發(fā)展的正道上來(lái)。

我國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)需求還將持續(xù)走高

李超在新聞發(fā)布會(huì)上表示，新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)保障民生的重要交通能源融合類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，也是促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。去年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。

截至去年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量超過(guò)2000萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)保有量1552萬(wàn)輛，占比超過(guò)76%。

截至今年5月底，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施總量達(dá)992萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)56%；其中，公共、私人充電設(shè)施分別達(dá)到305萬(wàn)臺(tái)、687萬(wàn)臺(tái)，分別增長(zhǎng)46%、61%，我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類(lèi)型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

李超表示，展望未來(lái)，綜合各方面情況看，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)需求還將持續(xù)走高，新能源汽車(chē)特別是電動(dòng)汽車(chē)仍將保持較快速度增長(zhǎng)，這也大幅催生了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。

推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)優(yōu)化重組

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，繼續(xù)通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管等方式營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)優(yōu)化重組，提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加強(qiáng)國(guó)際合作，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大政策支持力度推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得更大成效

在各方共同努力下，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開(kāi)局。今年1—5月份，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.5%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)50%；1—5月份，主要電商平臺(tái)家電以舊換新銷(xiāo)售額增長(zhǎng)超過(guò)80%，以舊換新成為推動(dòng)家電消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。與此同時(shí)，各地也新增了一大批智能化社區(qū)回收設(shè)施，回收循環(huán)利用體系更加健全。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大政策支持力度，加快各類(lèi)資金落地。同時(shí)，強(qiáng)化要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界廣泛參與，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得更大成效。

“雙新”資金支持正逐步落實(shí)財(cái)政部已撥付64.4億元支持汽車(chē)以舊換新

由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，21家部門(mén)和單位參與的“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新部際聯(lián)席會(huì)議制度”已正式建立。李超表示，截至目前，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（也即“雙新”）的政策體系已基本構(gòu)建完成。七大領(lǐng)域的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四方面的行動(dòng)方案已全部出臺(tái)。31個(gè)省區(qū)市都印發(fā)了本地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案。同時(shí)，資金支持正逐步落實(shí)。財(cái)政部撥付中央財(cái)政投資64.4億元支持汽車(chē)以舊換新，下達(dá)5億元支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢。人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目審核和推送。

抓緊出臺(tái)電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電低碳化改造和建設(shè)等其他重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)有關(guān)方面初步測(cè)算，4個(gè)行業(yè)能耗和碳排放分別占全國(guó)總量的20%和30%左右，而且有15%的粗鋼產(chǎn)能、15%的煉油產(chǎn)能、11%的合成氨產(chǎn)能、16%的水泥產(chǎn)能能效尚未達(dá)到基準(zhǔn)水平，這些行業(yè)的節(jié)能降碳潛力巨大。為此，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了4個(gè)行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，明確了具體目標(biāo)和實(shí)施路徑。與此同時(shí)，我們還在抓緊出臺(tái)電解鋁、數(shù)據(jù)中心、煤電低碳化改造和建設(shè)等其他重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。此外，我們還將深入開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能效診斷，大力推動(dòng)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。

加強(qiáng)跨省區(qū)電力調(diào)度必要時(shí)通過(guò)應(yīng)急調(diào)度有效解決突出矛盾和問(wèn)題

國(guó)家發(fā)展改革委將全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。首先是抓生產(chǎn)供應(yīng)。能源生產(chǎn)供應(yīng)是電力保供的重要基礎(chǔ)，我們將加強(qiáng)燃料供應(yīng)協(xié)調(diào)保障，重點(diǎn)抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電用煤用氣需求；同時(shí)，抓緊補(bǔ)強(qiáng)局域電網(wǎng)、城中村老舊配電網(wǎng)等供電薄弱環(huán)節(jié)。

第二，抓頂峰能力。迎峰度夏能源保供，要著力提升重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段用電頂峰的發(fā)電能力。我們將持續(xù)加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理，盡可能減少非計(jì)劃停運(yùn)以及出力受阻等情況；同時(shí)，結(jié)合各類(lèi)電源出力特性，推動(dòng)水、核、風(fēng)、光、火等各類(lèi)電源多發(fā)滿發(fā)和儲(chǔ)能設(shè)施的科學(xué)充分調(diào)用，發(fā)揮頂峰支撐作用。

第三，抓電力調(diào)配。加強(qiáng)跨省區(qū)電力調(diào)度，利用各地用電負(fù)荷特性差異，積極通過(guò)電力中長(zhǎng)期合同、現(xiàn)貨市場(chǎng)等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展跨省跨區(qū)余缺互濟(jì)，必要時(shí)通過(guò)應(yīng)急調(diào)度有效解決突出矛盾和問(wèn)題。

第四，提升需求側(cè)管理水平。堅(jiān)持節(jié)能節(jié)電助力、需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底，通過(guò)精細(xì)化開(kāi)展電力需求側(cè)管理，更好保障民生和重點(diǎn)用電需求。

加大力度支持農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為進(jìn)一步推動(dòng)解決充電基礎(chǔ)設(shè)施在布局、結(jié)構(gòu)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題，近期重點(diǎn)抓好4方面工作。

一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局。城際方面，重點(diǎn)是加快推進(jìn)公路沿線充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年全國(guó)計(jì)劃新增公路服務(wù)區(qū)充電樁3000個(gè)、充電停車(chē)位5000個(gè)；城市方面，重點(diǎn)是結(jié)合城市體檢、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)等，因地制宜推進(jìn)社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和改造；縣域農(nóng)村方面，加大力度支持農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作，在2024年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)中組織充換電服務(wù)協(xié)同下鄉(xiāng)。

二是提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。加快國(guó)家充電設(shè)施監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善高速充電基礎(chǔ)設(shè)施“隨手查”信息服務(wù)，加大重大節(jié)假日高速公路出行充電服務(wù)保障力度。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)制定、修訂先進(jìn)充換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化充電設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)管。

三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。加快推廣應(yīng)用智能充電設(shè)施，鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。印發(fā)加強(qiáng)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)，探索開(kāi)展雙向充放電應(yīng)用試點(diǎn)。

四是加大支持保障力度。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造，落實(shí)并完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，加大用地、融資等支持力度。

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