每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 蘭素英    

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2024年2月24日，俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起的特別軍事行動(dòng)迎來(lái)兩周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一周年時(shí)，烏克蘭借助西方援助，收復(fù)了大量失地，士氣高漲。一年后的今天，雙方陷入了長(zhǎng)期化的泥淖之中。

在2月16日至18日召開(kāi)的慕尼黑安全會(huì)議上，對(duì)烏克蘭前景的擔(dān)憂情緒籠罩著會(huì)場(chǎng)。會(huì)議第二天，烏軍棄守烏東軍事重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基借此機(jī)會(huì)向西方施壓，要求提供更多的武器。據(jù)媒體報(bào)道，烏克蘭今年國(guó)家預(yù)算的約四分之一需要西方的援助來(lái)填補(bǔ)，但烏方在獲取援助方面卻面臨重重障礙。烏總理什梅加爾日前對(duì)媒體表元自沖突以來(lái)烏經(jīng)濟(jì)總量下降30%，失去了350萬(wàn)個(gè)工作崗位。

武器彈藥的匱乏是烏軍目前面臨的最大困難。據(jù)媒體報(bào)道，阿夫杰耶夫卡烏軍指揮官指出，該地交戰(zhàn)的俄烏炮兵火力對(duì)比為1：10。實(shí)際上，烏克蘭面臨的挑戰(zhàn)是多方面的。除了彈藥不足，還面臨兵源緊缺，領(lǐng)導(dǎo)層不穩(wěn)定等因素。

在國(guó)際環(huán)境上，由于沖突遲遲未能解決，西方也出現(xiàn)了注意力疲勞，另外巴以沖突又抽走了一部分精力。歐洲民眾雖然在道義上支持烏克蘭，但苦于沖突帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，他們要求政府更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)議題。而美國(guó)對(duì)烏克蘭的600億美元軍援法案在美國(guó)國(guó)會(huì)也遭到了共和黨強(qiáng)硬派的阻撓，前景不明。

談及當(dāng)前的俄烏局勢(shì)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所助理研究員葉天樂(lè)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，俄烏沖突長(zhǎng)期化的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯了。未來(lái)的戰(zhàn)局形勢(shì)如何演化，最重要的因素是烏克蘭的兵源供應(yīng)能否跟得上。同時(shí)，還要看西方軍援能否持續(xù)供應(yīng)，當(dāng)前拜登政府對(duì)烏克蘭的支持態(tài)度依然堅(jiān)挺，但若特朗普在2024年美國(guó)大選中重新上臺(tái)，局勢(shì)可能發(fā)生巨大變化。

葉天樂(lè)同時(shí)對(duì)記者指出，烏克蘭政局能否在戰(zhàn)場(chǎng)不利的壓力下保持穩(wěn)定，也是日益凸顯的影響因素。

最新：西方制裁加碼，烏軍稱擊落A-50預(yù)警機(jī)

A-50預(yù)警機(jī) 圖片來(lái)源：俄羅斯國(guó)防部

隨著兩周年的來(lái)臨，各方都希望在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上有所動(dòng)作。

西方又出臺(tái)了新一輪的制裁措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，美國(guó)、加拿大、歐盟宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪制裁。其中，美國(guó)制裁針對(duì)包括個(gè)人和實(shí)體在內(nèi)的500多個(gè)目標(biāo)，分布在俄羅斯金融機(jī)構(gòu)、軍事工業(yè)基地、能源生產(chǎn)等領(lǐng)域。歐盟理事會(huì)通過(guò)了針對(duì)俄羅斯的第13輪制裁，對(duì)106名個(gè)人和88個(gè)實(shí)體采取限制性措施。

沖突雙方則希望在戰(zhàn)場(chǎng)上有所斬獲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，俄烏軍方各自發(fā)布戰(zhàn)報(bào)，稱打擊了對(duì)方的軍事目標(biāo)。尤為值得注意的是，烏空軍司令?yuàn)W列修克當(dāng)天在社交媒體發(fā)布消息稱，烏空軍再次擊落俄軍一架A-50空中預(yù)警機(jī)。

據(jù)烏軍方此前發(fā)布的消息，1月14日晚，烏軍襲擊了俄軍飛行于亞速?？沼虻囊患蹵-50預(yù)警機(jī)和一架IL-22空中指揮機(jī)，前者被擊落，后者迫降成功但遭到嚴(yán)重?fù)p毀。烏國(guó)防部情報(bào)總局局長(zhǎng)基里洛·布達(dá)諾夫當(dāng)時(shí)曾表示，A-50被摧毀很可能會(huì)影響俄軍在沖突地區(qū)“全天候”開(kāi)展行動(dòng)和通信的能力。

A-50預(yù)警機(jī)于蘇聯(lián)時(shí)代末期首次投入使用，是一種大型機(jī)載預(yù)警和控制飛機(jī)，可以掃描數(shù)百公里外的敵方飛機(jī)、艦艇和導(dǎo)彈，被視為俄軍協(xié)調(diào)地面行動(dòng)的關(guān)鍵。這種飛機(jī)的成本十分高昂，造價(jià)估計(jì)為每臺(tái)3.3億美元。據(jù)英國(guó)國(guó)防部的最新一次簡(jiǎn)報(bào)估計(jì)，俄軍目前僅有6臺(tái)A-50服役。

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回顧：沖突兩年，誰(shuí)占上風(fēng)？

然而，擊落預(yù)警機(jī)的消息難掩烏軍在前線上的困境。實(shí)際上，和一周年時(shí)洋溢的樂(lè)觀情緒相比，如今的烏克蘭不得不面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。一年前，烏軍在2022年奪回大片領(lǐng)土后，士氣高漲，開(kāi)始積極準(zhǔn)備大規(guī)模反攻，并得到西方大量的武器支持。然而，大反攻遲遲未見(jiàn)重大戰(zhàn)果，烏克蘭最后還丟失了戰(zhàn)略重地巴赫穆特。

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隨著戰(zhàn)事的推進(jìn)，烏軍兵力和彈藥不足的劣勢(shì)逐漸凸顯，而俄羅斯的彈藥和人力卻源源不斷地送上前線。盡管俄羅斯此前遭遇了普里戈任領(lǐng)導(dǎo)的雇傭兵組織瓦格納的“兵變”，但卻在短時(shí)間內(nèi)成功壓制，而烏克蘭方面，深孚眾望的總司令扎盧日內(nèi)被解職，影響了軍心士氣。

對(duì)此，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所助理研究員葉天樂(lè)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，烏克蘭作為一個(gè)人口四千多萬(wàn)的中等國(guó)家，能夠承受兩年的高消耗、高壓力的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，本身已經(jīng)是很不容易的一件事情了。兩年來(lái)，烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上傷亡了數(shù)十萬(wàn)人，大量人口流離失所或逃亡國(guó)外，經(jīng)濟(jì)遭受極大損害，而東部的人口和工業(yè)密集的區(qū)域也被俄羅斯占領(lǐng)了。

西方：自顧無(wú)暇，援助日減

戰(zhàn)線的相對(duì)靜止，再加上巴以沖突和各國(guó)國(guó)內(nèi)政治議題分散注意力，兩年后的俄烏沖突逐漸從歐美的政治議程上退后。

“西方的援助不論是從數(shù)量還是質(zhì)量來(lái)看，都沒(méi)有2022年時(shí)提供的多。”葉天樂(lè)對(duì)每經(jīng)記者說(shuō)道。

截至2024年1月15日烏克蘭所獲的援助承諾  數(shù)據(jù)來(lái)源：德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所

數(shù)據(jù)來(lái)源：德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所

2月1日，歐盟宣布將為烏克蘭提供500億歐元援助，但這筆資金主要用于彌補(bǔ)烏財(cái)政赤字，難以解決武器彈藥的燃眉之急。美國(guó)新一筆600億美元的軍事援助則因兩黨黨爭(zhēng)而被卡在眾議院遲遲不能通過(guò)。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格直言，沒(méi)有美國(guó)的“體量和軍事能力”，單靠歐盟無(wú)法完全填補(bǔ)空缺。

“俄羅斯面積大、人口多，經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言受外界影響沒(méi)那么大。另外，俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)濟(jì)體系都在向戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)變，整個(gè)國(guó)家的調(diào)動(dòng)能力、動(dòng)員能力是很強(qiáng)的，這是其最大的優(yōu)勢(shì)，俄羅斯正在為長(zhǎng)期作戰(zhàn)進(jìn)行準(zhǔn)備。”葉天樂(lè)表示。

截至2023年底俄烏沖突給烏克蘭各行業(yè)造成的損失 數(shù)據(jù)來(lái)源：烏克蘭政府、世界銀行、歐盟和聯(lián)合國(guó)聯(lián)合發(fā)布的RDNA3報(bào)告

或許為了激勵(lì)外界對(duì)烏克蘭的信心，澤連斯基1月份透露了烏克蘭在2024年的計(jì)劃，即克里米亞和相關(guān)的黑海戰(zhàn)役將成為“戰(zhàn)爭(zhēng)的重心”。他呼吁提供德國(guó)“金牛座”導(dǎo)彈，暗示要用其來(lái)摧毀連接克里米亞和俄羅斯本土的刻赤大橋。

葉天樂(lè)對(duì)此分析道，“烏克蘭認(rèn)為黑海、克里米亞是能夠打出戰(zhàn)果的地方，因?yàn)槎砹_斯在這些地方的防空能力是比較弱的。”

未來(lái)走向何方？四大因素或打破平衡  

沖突進(jìn)入兩周年之際，由于俄烏雙方都不愿讓步而又沒(méi)有一方能在沖突中取得壓倒性優(yōu)勢(shì)，沖突長(zhǎng)期化已經(jīng)成為各方的共識(shí)。歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)的最新民調(diào)顯示，歐洲十二國(guó)的民眾只有10%的人認(rèn)為烏克蘭能獲得軍事勝利，某種形式的“妥協(xié)方案”是最可能的結(jié)局。

目前來(lái)看，除非雙方力量的天平出現(xiàn)重大的失衡，否則沖突的終點(diǎn)仍在視線之外。在葉天樂(lè)看來(lái)，結(jié)構(gòu)性的影響因素主要有以下幾個(gè)方面。

首先是人力的因素。“雖說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)是現(xiàn)代戰(zhàn)了，但沖突畢竟還是由人去發(fā)動(dòng)和實(shí)施的。烏克蘭的人口更少，而且現(xiàn)在希望動(dòng)員45萬(wàn)到50萬(wàn)人的計(jì)劃始終還是沒(méi)有通過(guò)。相比之下，俄羅斯恢復(fù)和補(bǔ)充兵力的能力是比較強(qiáng)的。在這種背景下，我認(rèn)為前線人員的配置是最大的一個(gè)變量。”葉天樂(lè)表示。

當(dāng)前烏軍前線士兵存在年齡偏大、長(zhǎng)期作戰(zhàn)而筋疲力盡的問(wèn)題，據(jù)俄新社，對(duì)于經(jīng)濟(jì)遭受眾創(chuàng)、人口大量外流的烏克蘭而言，征兵50萬(wàn)人意味著當(dāng)前就業(yè)人口會(huì)削減9.3%。這樣的代價(jià)無(wú)疑過(guò)于高昂，且會(huì)重創(chuàng)澤連斯基的民意支持率。對(duì)于烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層而言，這是一個(gè)顧此失彼的棘手問(wèn)題。

第二是西方的援助。“西方雖然近一段時(shí)間的援助能力不是很強(qiáng)，但我們看到無(wú)論是歐洲也好，還是拜登政府也好，他們還是積極希望能夠繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供援助。”葉天樂(lè)表示。據(jù)《時(shí)代》雜志報(bào)道，當(dāng)前烏軍在前線每天只能發(fā)射2000枚炮彈，而俄軍則可以達(dá)到1萬(wàn)枚?，F(xiàn)在，焦急的澤連斯基和拜登只能期望美國(guó)國(guó)會(huì)的決定。

第三是烏克蘭的內(nèi)部關(guān)系，這點(diǎn)在沖突前期很少受到關(guān)注而如今愈發(fā)明顯。“烏克蘭多年來(lái)的內(nèi)斗導(dǎo)致其凝聚力不是特別好，烏克蘭政壇還能否保持穩(wěn)定？沖突一開(kāi)始的時(shí)候，大家有一種同仇敵愾的感覺(jué)，但隨著時(shí)間的推移，國(guó)內(nèi)的腐敗和軍隊(duì)的作戰(zhàn)表現(xiàn)等問(wèn)題就浮現(xiàn)了，可能導(dǎo)致政壇上的一些變化，這也是可能改變戰(zhàn)局的一個(gè)因素。”葉天樂(lè)表示。

俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭形成了以澤連斯基、國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫和前線總司令扎盧日內(nèi)為“鐵三角”的合作關(guān)系，而如今這一關(guān)系已經(jīng)分崩離析。2023年9月，列茲尼科夫因涉嫌軍隊(duì)腐敗丑聞而請(qǐng)辭，2024年開(kāi)年，扎盧日內(nèi)又被澤連斯基解職。外界分析認(rèn)為，澤連斯基不滿扎盧日內(nèi)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的“悲觀”論調(diào)，另一方面又擔(dān)心這位指揮得當(dāng)、深受愛(ài)戴的將領(lǐng)“功高震主”。

最后是特朗普在2024年美國(guó)大選中勝選的可能性，這也是可能對(duì)俄烏沖突產(chǎn)生重大影響的因素，畢竟特朗普對(duì)俄烏沖突甚至整個(gè)歐洲的事務(wù)的冷淡態(tài)度可謂一以貫之。

近期，特朗普表示，如果北約成員國(guó)不能把軍費(fèi)開(kāi)支提高到占GDP 2%的水平，那么俄羅斯可以對(duì)這些國(guó)家“想做什么就做什么”，一時(shí)輿論嘩然。特朗普還一再表示，他當(dāng)選后可以在“24小時(shí)內(nèi)”解決俄烏沖突，其表露的“甩手”態(tài)度讓澤連斯基十分擔(dān)憂。

“特朗普在任期間，基本上是不怎么關(guān)注烏克蘭的，而且希望歐洲人多承擔(dān)一些責(zé)任，他想把注意力更多地放在國(guó)內(nèi)。”葉天樂(lè)表示。“歐洲開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)自己的防務(wù)，包括提升歐洲自己的軍工生產(chǎn)能力，而且德國(guó)還表示要配合在立陶宛駐軍等等，這都表明了他們對(duì)特朗普若再次上臺(tái)后將歐洲晾在一邊的擔(dān)憂情緒。”