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專訪國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)主席特別顧問張政偉:國(guó)際可持續(xù)信息披露新準(zhǔn)則有助于解決企業(yè)“漂綠”問題

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-10-14 20:48:43

以前,“漂綠”“洗綠”問題一直困擾著大家,今年6月,ISSB發(fā)布的兩份國(guó)際可持續(xù)信息披露新準(zhǔn)則,非常有助于解決“漂綠”“洗綠”問題。

一流的公司認(rèn)為自己應(yīng)該有一流的ESG報(bào)告,并且是業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。這些企業(yè)把ESG視為公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,需要把它打造成最優(yōu)。

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

今年夏天,臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”讓京津冀經(jīng)歷了罕見的極端強(qiáng)降雨;與此同時(shí),夏季溫度之高,創(chuàng)地球十萬年來的最新紀(jì)錄……氣候變化的影響日益顯著,探索一條兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候目標(biāo)的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路至關(guān)重要。

10月13日,世界資源研究所舉辦2023中國(guó)氣候變化傳媒沙龍秋季午餐會(huì),來自國(guó)際組織、高校、智庫(kù)、企業(yè)等多領(lǐng)域的專家學(xué)者,圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化及全球轉(zhuǎn)型等話題,展開了熱烈討論。

記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出以來,ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)信息披露正成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和國(guó)際資本市場(chǎng)投資決策的內(nèi)在要求,另外,全球范圍內(nèi)ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一已成趨勢(shì)。

此前,國(guó)際上關(guān)于可持續(xù)信息披露的指引和框架眾多,但沒有相對(duì)統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則。今年6月,國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)正式發(fā)布兩份國(guó)際可持續(xù)信息披露新準(zhǔn)則,對(duì)通用目的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露提出了新的要求,全球范圍內(nèi)的可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)迎來新的里程碑。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織于7月底宣布認(rèn)可ISSB的可持續(xù)披露準(zhǔn)則。

如何評(píng)價(jià)企業(yè)在氣候相關(guān)信息披露方面的現(xiàn)狀和差距?如何減少“洗綠”“漂綠”現(xiàn)象?針對(duì)這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)專訪了國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)主席特別顧問、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)北京辦公室主任張政偉。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源:每經(jīng)記者 周逸斐 攝

企業(yè)對(duì)ESG報(bào)告的定位可分為玩具、工具和道具 

NBD:ESG投資需要依賴高質(zhì)量、可比較、一致性的可持續(xù)信息披露,請(qǐng)問您如何評(píng)價(jià)目前企業(yè)在披露方面的現(xiàn)狀?

張政偉:據(jù)我觀察,目前全球企業(yè)對(duì)ESG報(bào)告的認(rèn)識(shí)和定位可以分為玩具、工具和道具三種。

第一種就是把ESG報(bào)告做成一種玩具,玩玩而已。一些企業(yè)出于某些目的做了ESG報(bào)告,但完成信息披露之后并沒有任何行動(dòng)。我曾問某個(gè)企業(yè)的ESG團(tuán)隊(duì)“有沒有制定雙碳目標(biāo)”,對(duì)方都說“有”,但問及“到哪一年達(dá)峰”,對(duì)方回答“我也記不清哪一年了”。所以說,很多企業(yè)做出承諾,把目標(biāo)裝裱的很漂亮,但實(shí)際對(duì)自己并沒有真正約束、沒有當(dāng)真。

第二是作為一種工具,以此提高企業(yè)自身治理能力,它已經(jīng)和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程產(chǎn)生了一定聯(lián)系。在這些企業(yè)中,有部分員工參與進(jìn)去。當(dāng)然,更好的狀態(tài)是全員能夠參與。有一些公司一直不斷在內(nèi)部做動(dòng)員工作,所有員工都認(rèn)為自己作為個(gè)體和ESG密切相關(guān)。

第三是把ESG當(dāng)作一個(gè)道具。如何理解道具這一概念?用俗話解釋就是“好馬配好鞍,好鞍襯好馬”。一流的公司認(rèn)為自己應(yīng)該有一流的ESG報(bào)告,并且是業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。這些企業(yè)把ESG視為公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,需要把它打造成最優(yōu)。

國(guó)際可持續(xù)信息披露新準(zhǔn)則有助于解決“漂綠”問題 

NBD:有些企業(yè)越來越重視ESG理念,但也有部分企業(yè)可能會(huì)夸大其產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的積極影響,這種行為被業(yè)內(nèi)稱為“漂綠”或“洗綠”,這會(huì)削弱投資者對(duì)綠色投融資市場(chǎng)的信心。該如何讓企業(yè)更好地踐行ESG理念,而不是做表面文章?

張政偉:以前,“漂綠”“洗綠”問題一直困擾著大家,今年6月,ISSB發(fā)布的兩份國(guó)際可持續(xù)信息披露新準(zhǔn)則,非常有助于解決“漂綠”“洗綠”問題。

第一,ISSB可持續(xù)披露準(zhǔn)則是高質(zhì)量的。ISSB可持續(xù)披露準(zhǔn)則一開始就定位在制定一套高質(zhì)量全球基準(zhǔn),這也是ISSB設(shè)立在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)(The IFRS Foundation)旗下的初衷。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)原有的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)有著非常成功的經(jīng)驗(yàn),他們制定的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則被全球140多個(gè)司法轄區(qū)采用,成為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球統(tǒng)一語言。也正是基于這一點(diǎn),ISSB遵循了與IASB幾乎相同的專業(yè)水準(zhǔn)和制定程序,并充分借鑒了國(guó)際上廣為采用并卓有成效的其他披露規(guī)則如氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)規(guī)則等,以確保制定出準(zhǔn)則的高質(zhì)量,并希望能夠終結(jié)全球可持續(xù)信息披露規(guī)則的字母湯(alphabet soup,指規(guī)則眾多令企業(yè)眼花繚亂無所適從)亂象,提供統(tǒng)一商業(yè)語言。

第二,ISSB可持續(xù)披露準(zhǔn)則有底線。作為可持續(xù)信息披露的高質(zhì)量全球基準(zhǔn),ISSB反映了可持續(xù)信息披露方面的全球最大公約數(shù),各司法轄區(qū)可以在ISSB基準(zhǔn)上根據(jù)各自情況做加法,但不能做減法,這樣保證不同司法轄區(qū)披露信息的相互可比。我經(jīng)常舉這樣一個(gè)例子,ISSB準(zhǔn)則類似于汽車的基本配置、最低配置,也是底線配置。針對(duì)各個(gè)國(guó)家不一樣的國(guó)情,各個(gè)行業(yè)不一樣的情況,可以在這個(gè)基礎(chǔ)上去“加裝”,但不能再低于最低配置。例如,IFRS S2(《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——氣候相關(guān)披露》)要求報(bào)告主體披露范圍1、范圍2、范圍3的溫室氣體排放量,如果企業(yè)只選擇披露范圍1和范圍2,就達(dá)不到全球披露的最大公約數(shù)。

所以,新準(zhǔn)則有高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也有最低底線。

第三,ISSB可持續(xù)披露準(zhǔn)則在制定時(shí)就充分考慮了可鑒證性和可強(qiáng)制實(shí)施性,這就意味著,如果企業(yè)想提高采用ISSB準(zhǔn)則所披露報(bào)告的可信度,是可以申請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)提供鑒證的,如果某司法轄區(qū)監(jiān)管部門要求強(qiáng)制采用ISSB準(zhǔn)則,ISSB準(zhǔn)則是可以帶“牙齒”的。

以前,有些企業(yè)披露ESG報(bào)告時(shí),通常采用自由體敘事,對(duì)自己好的大說特說,對(duì)自己不好的只字不提,將ESG報(bào)告當(dāng)作了任由打扮的小姑娘。而ISSB發(fā)布的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)則要求的是結(jié)構(gòu)體敘事,一些重要的問題必須回答,如果有的方面什么也沒做,也必須如實(shí)交白卷,而不是避而不談,這就保證了信息可比,讓投資人充分知情,也以此倒逼企業(yè)把關(guān)注重點(diǎn)從完成信息披露向做好可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇管理上轉(zhuǎn)變。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 周逸斐 攝

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