每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

9月20日，國新辦舉行經(jīng)濟形勢和政策國務院政策例行吹風會。

國家發(fā)展改革委副主任叢亮在吹風會上介紹，8月份以來，面對世界經(jīng)濟復蘇動力不足、國內(nèi)周期性結(jié)構性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，各有關方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺一批針對性強的新舉措、積極謀劃一批儲備政策，系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”，切實穩(wěn)增長、提信心、防風險，持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟回升向好勢頭。

叢亮表示，促進民間投資17條政策措施出臺以來，建立并正式上線向民間資本推介項目平臺，組織各地梳理重大項目、產(chǎn)業(yè)項目、特許經(jīng)營項目等3張項目清單，已向民間資本推介4800余個項目、總投資約5.27萬億元。

吹風會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

已向民間資本推介4800余個項目

日前，《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，國家發(fā)改委在與民營企業(yè)交流、促進民間投資發(fā)展方面開展了哪些工作？新設立的民營經(jīng)濟發(fā)展局下一階段會在哪些方面發(fā)力？

叢亮介紹，7月19日，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面堅決抓好貫徹落實，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強要素支撐、強化法治保障等重點領域，出臺配套舉措。

第一方面，建立完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。機制建立以來，國家發(fā)展改革委主要負責同志多次主持召開民營企業(yè)家座談會，邀請不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型民營企業(yè)家，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的真實情況、面臨的困難問題和相關政策建議。其他負責同志及相關司局多次通過調(diào)研、座談等方式聽取民營企業(yè)意見。

在溝通交流中，企業(yè)提出了很多針對性訴求和建設性建議，其中既有促進民營企業(yè)發(fā)展的共性需求，也有加大對重點行業(yè)、重點領域支持力度的熱切期待。“對于這些訴求建議，我們通過建立臺賬、逐項研究、定期調(diào)度等方式，點面結(jié)合協(xié)調(diào)解決問題、推動出臺務實舉措。”

第二方面，抓好抓實促進民間投資工作。促進民間投資17條政策措施出臺以來，相關部門狠抓政策落實落細，取得階段性進展。比如，加緊加快向民間資本推介項目。建立并正式上線向民間資本推介項目平臺，組織各地梳理重大項目、產(chǎn)業(yè)項目、特許經(jīng)營項目等3張項目清單，已向民間資本推介4800余個項目、總投資約5.27萬億元，相關項目重點分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領域。

再如，切實暢通民間投資問題反映渠道。針對民營企業(yè)在項目前期工作、推進項目實施等過程中遇到的具體問題，在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺上線了“民間投資問題反映專欄”，這幾天已收到一些民營企業(yè)反饋的問題線索。將建立健全問題“收集—辦理—反饋”閉環(huán)機制，對于企業(yè)反映集中的項目前期手續(xù)等共性問題，推動有關方面抓緊做好制度政策“立改廢釋”工作。

第三方面，更好發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)展局職能作用。民營經(jīng)濟發(fā)展局作為新成立的司局，將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、加強服務等方面重點發(fā)力，推動各項舉措早落地、早見效。重點有三個方面工作：

一是實化細化民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系。針對近期民營企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點任務盡快取得實質(zhì)性進展。

二是強化民營經(jīng)濟發(fā)展形勢監(jiān)測分析。建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，形成有代表性的民營企業(yè)樣本庫，對民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預警。

三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營經(jīng)濟問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機制，及時回應民營企業(yè)關切，積極協(xié)調(diào)推進解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題，以更扎實、更有效的作為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

降低存量房貸利率已在積極有效推進

近期，降低存量首套住房貸款利率成為討論熱點，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，近年來，我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生了重大變化，借款人和銀行對于有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負債都有訴求。

為更好適應房地產(chǎn)市場新形勢，8月31日人民銀行、金融監(jiān)管總局明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率，可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換，也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。

“降低存量房貸利率據(jù)我們了解已在積極有效推進?？紤]到房貸存續(xù)期最長可達30年，而且不同貸款的時間、地域、個體差異較大，政策公布后，我們與主要銀行保持了密切溝通，指導銀行按照市場化、法治化原則，細化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。”

9月7日，四家國有大行發(fā)布公告，對于參考貸款市場報價利率定價的存量浮動利率首套房貸，明確將于9月25日主動批量調(diào)整利率，整個過程不需要借款人操作。對于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請并提供證明材料，銀行將對審核通過的業(yè)務進行批量調(diào)整。

大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報價利率，2022年5月以后的將降至報價利率減20個基點，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國有銀行制定并發(fā)布實施細則。預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

存量房貸利率的降低可以節(jié)約居民利息負擔，顯著增強消費能力。本次政策調(diào)整利好是中長期的，可持續(xù)為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出，支持提升居民消費能力，有效促進消費增長。

封面圖片來源：視覺中國-VCG211161484713