每經(jīng)編輯 陳夢妤    

3月16日，漳州恒大帝景首批9本不動產(chǎn)權(quán)證書交到了恒大集團(tuán)工作人員手中，并將擇日交付業(yè)主。這標(biāo)志著漳州化解市區(qū)恒大樓盤“爛尾”風(fēng)險取得了重大成效。

這則來自漳州市人民政府官網(wǎng)的消息，可以看作近期“保交樓”的一大成績。

與此同時，3月17日，南陽召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，局黨組書記、局長宋金東在講話中表示，2022年，南陽問題樓盤處置化解成效顯著，“保交樓”專項(xiàng)借款有序推進(jìn)。

同日，銀川市首批“保交樓”項(xiàng)目正式向購房者交付，共1723套房屋，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)交付6838套。

近段時間，關(guān)于“保交樓”的成績陸續(xù)成為各地住建部門的熱詞。事實(shí)上，基于去年的“保交樓”成果，多地政府也在今年提出了“保交樓”的新目標(biāo)和新任務(wù)。

恒大的“爛尾樓”也開始交付了

據(jù)漳州市人民政府官網(wǎng)消息，3月16日，漳州恒大帝景首批9本不動產(chǎn)權(quán)證書交到了恒大集團(tuán)工作人員手中，并將擇日交付業(yè)主。這標(biāo)志著漳州化解市區(qū)恒大樓盤“爛尾”風(fēng)險取得了重大成效。

2021年，受資金鏈斷裂、市場行情走弱等疊加因素影響，恒大集團(tuán)全國在建項(xiàng)目基本停工。漳州中心城區(qū)的恒大帝景、恒大城市之光兩個項(xiàng)目受到波及，已售但難交付的住房共計(jì)2167套。錢交了，入住新居卻遙遙無期，業(yè)主憂心忡忡。

民有所呼，政有所應(yīng)，漳州向業(yè)主立下“保交樓”軍令狀。市委、市政府在“底數(shù)清、情況明”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“法治化、市場化”原則，于2021年10月初在全國率先創(chuàng)新性推出“政府主導(dǎo)、國企托管、捆綁運(yùn)作”模式，由市屬國企漳龍集團(tuán)派駐人員與恒大集團(tuán)留職人員共同組成托管團(tuán)隊(duì)，并組建由漳龍、恒大、住建部門代表構(gòu)成的5人決策小組，對項(xiàng)目的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

在多部門的合力支持下，兩個項(xiàng)目于2022年7月起恢復(fù)銷售，截至2023年3月16日新增銷售總金額約2.14億元。從全國范圍看，恒大在售項(xiàng)目中僅有這兩個樓盤實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。2022年12月30日，恒大帝景部分樓棟實(shí)現(xiàn)交付，首批444戶業(yè)主拿到了盼望已久的新居鑰匙。

拿到鑰匙只是第一步，不動產(chǎn)權(quán)證書才是業(yè)主們的“定心丸”。2023年3月14日，恒大帝景三幢樓房完成國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記。3月16日，首批不動產(chǎn)權(quán)證書“出爐”。“爛尾樓”蓋好交房，還“領(lǐng)證”了，業(yè)主懸著的心終于放了下來。

據(jù)《錢江晚報》，去年3月，出險房企花樣年入杭的第一個項(xiàng)目——對越天的業(yè)主投訴，項(xiàng)目近半年來建造速度緩慢，甚至停工。該項(xiàng)目位于城東艮北板塊，精裝限價42400元/平方米，購房合同上約定的項(xiàng)目交付時間為2023年3月，業(yè)主擔(dān)心該樓盤存在爛尾風(fēng)險。

事實(shí)上，自從2021年10月花樣年總部出現(xiàn)資金問題，住建部門就高度重視，11月就開始介入對越天項(xiàng)目，在彭埠街道開設(shè)了監(jiān)管賬戶，并著手更換該項(xiàng)目的總包單位。去年4月底，新總包單位浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司正式接手對越天項(xiàng)目，組建完成管理團(tuán)隊(duì)，施工人員進(jìn)場，正式全面復(fù)工。

目前，房子外立面已經(jīng)完全呈現(xiàn)，整個小區(qū)接近交付狀態(tài)，建筑工人們正對項(xiàng)目進(jìn)行最后的內(nèi)部精裝安裝施工。

與此同時，去年3月，杭州星創(chuàng)晶暉里和晶悅府的業(yè)主們投訴，開發(fā)商挪用項(xiàng)目監(jiān)管賬戶資金，其中晶暉里監(jiān)管賬戶資金不到1700萬元。

根據(jù)合同約定，晶悅府和晶暉里均在今年年底交付。

“我們小區(qū)交付時間是12月底，按這個時間來看，應(yīng)該是能正常交付的。”晶悅府業(yè)主劉女士表示，“上周有工地開放日，業(yè)主去現(xiàn)場看了，目前項(xiàng)目還在施工，精裝修還沒完成。”業(yè)主們不僅盯著進(jìn)度，也很關(guān)注監(jiān)管賬戶資金，每個月都會去申請對賬單。“現(xiàn)在賬戶上的金額，開發(fā)商說是充足的，能保證我們收房、辦出產(chǎn)證。”劉女士說。

晶暉里的業(yè)主王先生也表示，在政府部門的監(jiān)督下，項(xiàng)目進(jìn)度是肉眼可見的，“到年底還有很長一段時間，希望可以按時交付。”

爭先公布“保交樓”戰(zhàn)績

今年全國兩會，3月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在“部長通道”接受采訪時表示：“保交樓的工作也在扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)保障了購房人的合法權(quán)益，房企合理性融資也得到了改善。應(yīng)該說市場主體信心正在恢復(fù)。”

就目前來看，根據(jù)官方消息，多地“保交樓”工作取得了階段性進(jìn)展。

據(jù)山東省住建廳官微，2022年，山東省制定實(shí)施“保交樓穩(wěn)民生”若干措施，216個逾期住宅項(xiàng)目復(fù)工，交樓15115套，居全國首位。今年，山東將因城施策、一城一策，從供需兩端協(xié)司發(fā)力，激活新房和二手房市場。

“過去一年，山東房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)，住房保障能力穩(wěn)步提高。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹，2022年全省新建商品房網(wǎng)簽成交1.28億平方米，居全國第、占全國11.4%;制定實(shí)施“保交樓穩(wěn)民生”若干措施，加大風(fēng)險防范化解力度，積極申報國家專項(xiàng)借款，支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，首批216個項(xiàng)目全部復(fù)工、交樓15115套，居全國首位。

據(jù)湖南省官方消息，湖南省第一批專項(xiàng)借款共147億元已全部撥付至項(xiàng)目，首批263個風(fēng)險項(xiàng)目已有261個復(fù)工，在活動開展之前已交付房屋7039套；第二批266個風(fēng)險項(xiàng)目正在積極申報專項(xiàng)借款。

據(jù)披露，恒大集團(tuán)45個在湘“保交樓”項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口大。為了妥善化解恒大集團(tuán)金融難題，湖南省制定出臺《湖南省“三保”工作方案》等，采取降息掛賬、調(diào)容調(diào)規(guī)等十項(xiàng)支持政策。同時實(shí)行資金封閉監(jiān)管、封閉運(yùn)行。2022年恒大湖南區(qū)域累計(jì)實(shí)體交付13341套，其中長沙區(qū)域合計(jì)交付2672套。

聚焦單個城市，鄭州、昆明、南陽等地因政策起步較早、或因政策紓困力度較大，目前均取得了一定進(jìn)展。

根據(jù)鄭州市人民政府《鄭州市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知》，2023年固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資領(lǐng)域?qū)⒓涌焱七M(jìn)保交樓、保障性安居工程、新建商品住宅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，列入省市問題樓盤臺賬的不動產(chǎn)辦證類項(xiàng)目6月底前實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，停工爛尾類問題樓盤12月底前終結(jié)性化解大頭落地；停工、半停工項(xiàng)目全部列入保交樓項(xiàng)目臺賬，6月底前全部達(dá)到全面、實(shí)質(zhì)性、可持續(xù)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)，12月底前現(xiàn)有保交樓臺賬內(nèi)147個商品住宅項(xiàng)目交付大頭落地，推動實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”。

據(jù)《2022年度昆明房地產(chǎn)行業(yè)藍(lán)皮書》，2022年全年昆明主城五區(qū)共約有62家房企、178個項(xiàng)目共計(jì)7萬套房屋完成了交付。今年1月12日，昆明市房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)紀(jì)協(xié)會在昆明會堂舉行昆明2022年度（下半年）“保交樓”活動，對樓盤交付具有示范性的23個項(xiàng)目進(jìn)行表彰。

3月17日，南陽召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，局黨組書記、局長宋金東在講話中表示，2022年，南陽房地產(chǎn)市場進(jìn)一步穩(wěn)健發(fā)展，問題樓盤處置化解成效顯著，問題企業(yè)風(fēng)險實(shí)現(xiàn)可控，房屋征收遺留處置取得實(shí)效，“保交樓”專項(xiàng)借款有序推進(jìn)，房地產(chǎn)市場活力增強(qiáng)，物業(yè)管理逐步規(guī)范。2023年的重點(diǎn)工作之一是，住房優(yōu)居行動，動員各方力量，搶抓政策機(jī)遇，化解問題樓盤，恢復(fù)市場信心，提高住房品質(zhì)，擴(kuò)大住房消費(fèi)。

3月17日，銀川市首批“保交樓”項(xiàng)目正式向購房者交付，共1723套房屋。目前，列入第一批“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目11個，涉及解決保交樓住房套數(shù)7951套，申請專項(xiàng)借款資金11.23億元，目前已撥付3.75億元。列入第二批“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目6個，涉及解決保交樓住房套數(shù)6266套，申請專項(xiàng)借款資金6.2億元，目前保交樓專項(xiàng)借款各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。“保交樓”工作開展以來，今年項(xiàng)目通過集中推動、現(xiàn)場督查、重點(diǎn)督辦等舉措推動保交樓項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)交付6838套。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 黃婉銀 攝