每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

每年的兩會(huì)外長(zhǎng)記者會(huì)，都頗受各方關(guān)注，這是中國(guó)外交展現(xiàn)親和與智慧的舞臺(tái)，更是權(quán)威闡述中國(guó)外交政策與對(duì)外關(guān)系的渠道。而在此番秦剛“首秀”之前，現(xiàn)已出任中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任的王毅曾經(jīng)九次亮相兩會(huì)外長(zhǎng)記者會(huì)。

出生于1966年3月的秦剛是二十屆中央委員，曾任外交部新聞司司長(zhǎng)、外交部發(fā)言人，外交部禮賓司司長(zhǎng)，外交部部長(zhǎng)助理等職，于2018年任外交部副部長(zhǎng)，3年后任中國(guó)駐美國(guó)大使。

2022年12月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議決定免去王毅兼任的外交部部長(zhǎng)職務(wù)，任命秦剛為外交部部長(zhǎng)。

2023年3月7日上午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)外交部長(zhǎng)秦剛就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問。

圖片來源：新華社記者 王毓國(guó) 攝

中國(guó)外交已經(jīng)按下“加速鍵”

秦剛在應(yīng)詢介紹今年外交工作重點(diǎn)并就今后一個(gè)時(shí)期的中國(guó)外交作出展望時(shí)說，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大對(duì)中國(guó)外交規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)，明確了使命任務(wù)，作出了戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)新冠疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)，中外交往有序恢復(fù)，中國(guó)外交已經(jīng)按下“加速鍵”，吹響“集結(jié)號(hào)”。

秦剛表示，我們將以元首外交為引領(lǐng)，特別是全力辦好首次“中國(guó)+中亞五國(guó)”元首峰會(huì)和第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇兩大主場(chǎng)外交，不斷展現(xiàn)中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范。我們將以維護(hù)核心利益為使命，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗和遏制打壓，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我們將以伙伴關(guān)系為依托，促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，同各國(guó)發(fā)展友好合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，中國(guó)的朋友圈越來越廣，新朋友越來越多，老朋友越來越鐵。我們將以開放發(fā)展為目標(biāo)，服務(wù)國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放，反對(duì)“脫鉤斷鏈”，反對(duì)單邊制裁，維護(hù)開放包容的世界經(jīng)濟(jì)，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。我們將以多邊主義為路徑，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為解決人類面臨的共同挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多、更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。我們將以外交為民為理念，始終將海外中國(guó)同胞的冷暖安危放在心頭，將外交為民的責(zé)任擔(dān)在肩上，加強(qiáng)對(duì)海外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的服務(wù)和保護(hù)，使中外交往更安全、便捷。

秦剛表示，當(dāng)今世界并不太平，動(dòng)蕩與變革交織，團(tuán)結(jié)與分裂碰撞，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新征程上的中國(guó)外交，是充滿光榮夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，是穿越驚濤駭浪的遠(yuǎn)航。惟其艱巨，更顯榮光。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行習(xí)近平外交思想，貫徹黨的二十大精神，始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好外部環(huán)境，書寫新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新篇章。

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

秦剛說，一個(gè)擁有十四億多人口的國(guó)家整體邁進(jìn)現(xiàn)代化，這將是人類歷史上前所未有的壯舉，具有巨大的世界意義。中國(guó)式現(xiàn)代化破解了人類社會(huì)發(fā)展的諸多難題，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，也給世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)碇匾獑⑹?，我想至少體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是獨(dú)立自主。中國(guó)式現(xiàn)代化之所以行得通，就是因?yàn)樗⒆阒袊?guó)大地，植根中國(guó)文化，契合中國(guó)實(shí)際。中國(guó)的成功發(fā)展充分證明，各國(guó)完全有權(quán)利也有能力選擇自己的道路，將命運(yùn)牢牢掌握在自己手里。

二是人民至上。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，讓人民不僅物質(zhì)上富足，而且精神上富有。服務(wù)少數(shù)國(guó)家、少數(shù)人不是現(xiàn)代化，富者愈富、窮者愈窮不是現(xiàn)代化，精神空虛、失德失序也不是現(xiàn)代化，各國(guó)人民都應(yīng)有平等發(fā)展、追求幸福的權(quán)利。

三是和平發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化一不靠戰(zhàn)爭(zhēng)，二不靠殖民，三不靠掠奪，而是堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏，堅(jiān)持人與自然和諧共生，這是一條有別于西式現(xiàn)代化的嶄新道路。

四是開放包容。人類的現(xiàn)代化不應(yīng)孤芳自賞，而應(yīng)百花齊放，尊重各國(guó)走符合自己國(guó)情的現(xiàn)代化道路，彼此交流互鑒，精彩綻放，美美與共。

五是團(tuán)結(jié)奮斗。中國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)充分證明，一盤散沙沒有希望，團(tuán)結(jié)奮斗才有力量，要咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底。如果像有的國(guó)家那樣政黨紛爭(zhēng)，只說不做，朝令夕改，再好的藍(lán)圖也只是畫餅充饑、空中樓閣。

秦剛表示，中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，是世界和平、正義、進(jìn)步力量的壯大。我們希望也相信，世界上越來越多的國(guó)家走上現(xiàn)代化道路，使構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

談中俄、中美、中日關(guān)系

秦剛表示，大國(guó)關(guān)系范式是觀察中俄關(guān)系一個(gè)很好的視角。大國(guó)交往是搞封閉排他的政治集團(tuán)？還是坦坦蕩蕩的君子之交？中俄成功走出了一條大國(guó)戰(zhàn)略互信，鄰里友好的交往之道，成為國(guó)際關(guān)系的典范。

有的國(guó)家習(xí)慣用冷戰(zhàn)結(jié)盟的濾鏡看中俄關(guān)系，看到的不過是自己的倒影。中俄關(guān)系不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方，既不對(duì)世界上任何國(guó)家構(gòu)成威脅，也不受任何第三方的干擾和挑撥。中俄攜手，世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化就有了動(dòng)力，全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定就多了保障。世界越是動(dòng)蕩不安，中俄關(guān)系就越要穩(wěn)步前行。

中俄元首之間保持著密切的交往，這是兩國(guó)關(guān)系的指南針和定盤星，我們相信在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系一定會(huì)在高水平上持續(xù)向前發(fā)展。至于你提到中俄的貿(mào)易使用什么貨幣，答案很簡(jiǎn)單，什么貨幣好用，既安全又信得過，就用什么貨幣。國(guó)際貨幣不應(yīng)該成為單邊制裁的殺手锏，更不應(yīng)成為霸凌脅迫的代名詞。

秦剛表示，前段時(shí)間，中美關(guān)系發(fā)生了“無人飛艇事件”，這完全是一起因不可抗力導(dǎo)致的偶發(fā)意外事件，事實(shí)和性質(zhì)都很清楚，連美方也承認(rèn)不構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。然而，美方卻違反國(guó)際法精神和國(guó)際慣例，有罪推斷，過度反應(yīng)，濫用武力，借題發(fā)揮，制造了一場(chǎng)本可以避免的外交危機(jī)。

美方聲稱要“競(jìng)贏”中國(guó)，但不尋求沖突，實(shí)際上美方所謂的競(jìng)爭(zhēng)就是全方位的遏制、打壓，就是你死我活的零和博弈。美方口口聲聲說要遵守規(guī)則，但如同兩位運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)田徑場(chǎng)上賽跑，一方不是去想如何跑出自己的最好成績(jī)，而總是要去絆倒對(duì)方，甚至想讓對(duì)方去參加殘奧會(huì)，這不是公平競(jìng)爭(zhēng)，而是惡意的對(duì)抗，犯規(guī)了。

美方所謂要給中美關(guān)系加裝“護(hù)欄”，不發(fā)生沖突，實(shí)際上就是要中國(guó)打不還手，罵不還口，但這辦不到。如果美方不踩剎車，繼續(xù)沿著錯(cuò)誤的道路狂飆下去，再多的護(hù)欄也擋不住脫軌翻車，陷入對(duì)抗沖突。誰來承擔(dān)其災(zāi)難性的后果？這樣的競(jìng)爭(zhēng)就是以兩國(guó)人民的根本利益和人類的前途命運(yùn)為賭注的豪賭，中方當(dāng)然堅(jiān)決反對(duì)。

美方有讓美國(guó)再次偉大的豪情，也要有容得下別國(guó)發(fā)展的雅量，打壓遏制不會(huì)使美國(guó)變得偉大，更阻擋不了中國(guó)邁向復(fù)興的步伐。習(xí)近平主席指出：“中美能否處理好彼此關(guān)系，攸關(guān)世界的前途命運(yùn)，中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題?！蔽易⒁獾?，在美國(guó)國(guó)內(nèi)也有越來越多的有識(shí)之士對(duì)當(dāng)前的中美關(guān)系深感憂慮，他們紛紛呼吁美國(guó)政府要實(shí)行理性、務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。

美國(guó)人民和中國(guó)人民一樣，熱情、友善、純樸，都追求幸福生活，美好世界。我在美國(guó)工作的時(shí)候，洛杉磯長(zhǎng)灘港碼頭的工人告訴我，全家老小的生計(jì)都依靠中美之間的貨物貿(mào)易，兩國(guó)要共同繁榮；艾奧瓦州的農(nóng)民告訴我，世界上還有許多饑餓的人，我要多種糧食；大學(xué)校長(zhǎng)們告訴我，科技進(jìn)步要靠國(guó)際交流，科技脫鉤是雙輸、多輸。明尼蘇達(dá)州英華學(xué)院的一位小學(xué)生獲得了漢語橋全球中文秀的冠軍，他用流利的中文告訴我，他說學(xué)漢語是因?yàn)橄矚g中國(guó)。每當(dāng)我想起他們，我就在想，決定中美關(guān)系的應(yīng)該是兩國(guó)的共同利益、共同責(zé)任和兩國(guó)人民的友誼，而不是美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治和歇斯底里的新麥卡錫主義。

中方將始終按照習(xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，致力于推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。我們也呼吁美方認(rèn)真傾聽兩國(guó)人民的呼聲，消除威脅膨脹的戰(zhàn)略焦慮，摒棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維，拒絕政治正確的無端綁架，和中方相向而行，兌現(xiàn)有關(guān)承諾，共同探索既有利于兩國(guó)又造福于世界的中美正確相處之道。

秦剛說，中日一衣帶水，構(gòu)建新時(shí)代中日關(guān)系，要言而有信。45年前，兩國(guó)締結(jié)了《中日和平友好條約》，首次以法律形式確認(rèn)了中日關(guān)系發(fā)展的原則和方向。這個(gè)條約，連同中日間其他三個(gè)政治文件，構(gòu)成了中日關(guān)系的政治根基，尤其是“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的重要政治共識(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守，說了就要做到。

此外，還要以史為鑒。秦剛說，日本軍國(guó)主義曾給中華民族造成了深重傷害，至今隱隱作痛，中國(guó)人民不會(huì)忘記，日方也不應(yīng)該忘記，忘記歷史就等于背叛，否認(rèn)罪責(zé)就意味著重犯。中方始終以善意對(duì)待日本，希望兩國(guó)睦鄰友好，但如果日本有些人不想以鄰為伴，而是要以鄰為壑，甚至要參與遏制中國(guó)的新冷戰(zhàn)，那么中日兩國(guó)之間就是舊傷未愈，又添新痛。

談臺(tái)海問題

秦剛表示，我知道今天肯定要問到臺(tái)灣問題，所以我特地帶來了一本《中華人民共和國(guó)憲法》回答你的問題，我首先引用《中華人民共和國(guó)憲法》序言里的兩句話：“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分，完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)?！?/span>

臺(tái)灣問題怎么解決是中國(guó)人自己的事，任何外國(guó)無權(quán)干涉。最近，有美國(guó)高官聲稱臺(tái)灣問題不是中國(guó)的內(nèi)政，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)并保持高度警惕。對(duì)于兩岸來說，我們都有一個(gè)家，名字叫中國(guó)。作為骨肉同胞，我們將繼續(xù)以最大誠(chéng)意，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，同時(shí)保留采取一切必要措施的選項(xiàng)。中國(guó)《反分裂國(guó)家法》對(duì)此規(guī)定得很明確，如果出現(xiàn)了違反該法的情況，我們必須依憲依法行事。任何人都不要低估中國(guó)政府和中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志和強(qiáng)大能力。

臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中美關(guān)系第一條不可跨越的紅線。臺(tái)灣問題之所以產(chǎn)生，美國(guó)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，我們之所以同美國(guó)談臺(tái)灣問題，是要求美方不要干涉中國(guó)內(nèi)政。中國(guó)人民有權(quán)問為什么美方在烏克蘭問題上大談尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，卻在中國(guó)的臺(tái)灣問題上不尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整；為什么一邊要求中方不向俄羅斯提供武器，一邊卻長(zhǎng)期違反八一七公報(bào)向臺(tái)灣售武，一邊口口聲聲說維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，一邊卻暗地里制定了摧毀臺(tái)灣的計(jì)劃。

臺(tái)灣分裂與臺(tái)海和平穩(wěn)定水火不容，臺(tái)海和平穩(wěn)定的真實(shí)威脅是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，定海神針是一個(gè)中國(guó)原則，真正的護(hù)欄是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。臺(tái)灣問題處理不好，中美關(guān)系地動(dòng)山搖。如果美方真的希望臺(tái)海風(fēng)平浪靜，就應(yīng)該停止“以臺(tái)制華”，回歸一個(gè)中國(guó)原則的本源本意，恪守對(duì)中方作出的政治承諾，明確反對(duì)和制止“臺(tái)獨(dú)”。

談烏克蘭危機(jī)

秦剛表示，烏克蘭危機(jī)本來是一場(chǎng)可以避免的悲劇，發(fā)展到今天這個(gè)地步，教訓(xùn)慘痛，值得各方深刻反思。烏克蘭危機(jī)的本質(zhì)是歐洲安全治理矛盾的大爆發(fā)，它有著復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)原因。

我們始終根據(jù)事情的是非曲直，獨(dú)立自主作地出我們的判斷，決定我們的立場(chǎng)，在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間我們選擇和平，在對(duì)話與制裁之間我們選擇對(duì)話，在降溫與拱火之間我們選擇降溫。中國(guó)既不是危機(jī)的制造者，又不是危機(jī)的當(dāng)事方，也沒有向沖突任何一方提供武器，憑什么要向中國(guó)甩鍋推責(zé)，制裁施壓甚至威脅，對(duì)此我們絕不接受。

前幾天，我們發(fā)布了關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)文件，提出尊重各國(guó)主權(quán)，摒棄冷戰(zhàn)思維，停火止戰(zhàn)，啟動(dòng)和談等12項(xiàng)主張，核心就是勸和促談。然而令人遺憾的是勸和促談的努力一直遭到破壞，似乎有只看不見的手在推動(dòng)沖突延宕升級(jí)，借烏克蘭危機(jī)達(dá)到某種地緣政治意圖。

當(dāng)前，烏克蘭危機(jī)到了緊要關(guān)頭，要么停火止戰(zhàn)、恢復(fù)和平，走上政治解決的正軌，要么火上澆油、擴(kuò)大危機(jī)，陷入失控的深淵。沖突、制裁、施壓解決不了問題，現(xiàn)在需要的是冷靜、理智、對(duì)話。和談進(jìn)程應(yīng)該盡快開啟，有關(guān)各方合理的安全關(guān)切都應(yīng)該得到尊重，從而找到歐洲長(zhǎng)治久安之策。

回應(yīng)所謂”戰(zhàn)狼外交“

秦剛表示：所謂“戰(zhàn)狼外交”就是一個(gè)話語陷阱，制造這個(gè)話語陷阱的人，要么不懂中國(guó)和中國(guó)外交，要么無視事實(shí)，別有用心。

兩千多年前，孔夫子就說過，“以德報(bào)德，以直報(bào)怨。以德報(bào)怨，何以報(bào)德？”中國(guó)外交有足夠的厚道與善意，但當(dāng)豺狼擋道、惡狼來襲，中國(guó)的外交官必須“與狼共舞”，保家衛(wèi)國(guó)。

編輯|孫志成 蓋源源

校對(duì)|王月龍

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